Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово к ФИО1 ФИО4 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик обратилась в ГКУ ЦЗН г. Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного и предъявила все необходимые для этого документы, предусмотренные законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». В связи с отсутствием подходящей работы ответчику был присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице. Ответчик, вставая на учет в Центр занятости населения, предоставила справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик получила пособие в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчик на основании приказа была снята с учета в качестве безработного в связи с прохождением профессионального обучения по направлению службы занятости с выплатой стипендии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направлена на профессиональное обучение на основании ее письменного заявления. Согласно приказу от № № от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении на курсы профессионального обучения» и приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчислении с курсов профессионального обучения» ответчик прошла весь курс обучения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик получила стипендию в размере <данные изъяты> рублей, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила материальную помощь в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦЗН г. Кемерово был направлен запрос в Управление образования Администрации г. Кемерово о проверке подлинности справки о том, что ответчик относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно полученного ответа справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что ответчик относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, Управлением образования Администрации г. Кемерово не выдавалась. Таким образом, ответчик получила пособие по безработице в размере <данные изъяты> рублей обманным путем, предоставив поддельную справку об отнесении ее к категории детей-сирот. Ответчик незаконно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей до настоящего времени не возместила.

Истец просит суд взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в пользу ГКУ Центр занятости населения города Кемерово.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 6).

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 36).

В судебное заседание представитель истца ГКУ Центр занятости населения города Кемерово, извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик, извещенная о дне и времени слушания дела надлежащим образом не явилась, письменных заявлений об отложении дела слушанием в суд не поступало.

С учетом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

На основании п. п. 1 и 2 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Разрешая спор, суд исходит из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной (л.д. 11-12).

При обращении в ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово ответчиком были предоставлены документы, предусмотренные Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации», регламентирующим деятельность органов службы занятости: справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Управлением образования Администрации г. Кемерово об отнесении ответчика к числу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 26).

При постановке на учет ответчику были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются ее личные подписи в карточке персонального учета №, на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в том числе – его обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице (л.д. 13).

Приказом руководителя ГКУ ЦЗН г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчик признана безработной (л.д. 14).

Приказом руководителя ГКУ ЦЗН г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчику назначено пособие по безработице в размере <данные изъяты> рублей исходя из величины средней заработной платы по региону на дату признания безработным с периодом выплаты № месяцев (л.д. 15).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик снята с учета в качестве безработного в связи с прохождением профессионального обучения по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии (л.д. 16).

Приказом руководителя ГКУ ЦЗН г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчику назначена стипендия в связи с прохождением профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 17).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ изменен приказ о назначении стипендии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ответчику стипендию в размере <данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 18).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выплата стипендии ответчику прекращена в связи с истечением периода обучения (л.д. 19).

Приказом руководителя ГКУ ЦЗН г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчику назначена выплата материальной помощи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 20).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выплата материальной помощи прекращена в связи с истечением периода обучения (л.д. 21).

Согласно ответу Управления образования Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ№, справка от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждающая отнесение данной гражданки к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Управлением образования Администрации г. Кемерово не выдавалась (л.д. 28).

Таким образом, за периоды выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выплачено пособие по безработице в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 10).

Кроме того, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила стипендию в размере <данные изъяты> рублей, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ материальную помощь в размере <данные изъяты> рублей.

Разрешая заявленные исковые требования, суд находит обоснованными требования о взыскании с ответчика в пользу ГКУ ЦЗН г. Кемерово незаконно полученных пособия по безработице, стипендии и материальной помощи на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Из заявления ответчика в ГКУ ЦЗН г. Кемерово при постановке на учет следует, что ей были разъяснены права и обязанности безработного, о чем свидетельствует ее подпись на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, среди которых указана обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, в том числе о трудоустройстве, сообщать обо всех изменениях, влияющих на начисление и выплату пособия (л.д. 12).

Судом установлено, что ответчик, заведомо зная об отсутствии у нее законного права, а также об отсутствии статуса ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, предоставила документ, не соответствующий действительности.

Названное свидетельствует о недобросовестности ответчика и обоснованности заявленных требований ГКУ ЦЗН г. Кемерово о взыскании незаконно полученных пособия по безработице за период выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а также стипендии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенной нормы закона следует, что основанием и условием для отказа в возврате неосновательно полученных денежных выплат в виде пособия по безработице является, в частности, отсутствие недобросовестности лица, получившего данное пособие.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с положением закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости выполняют государственные функции в сфере занятости и представляют интересы государства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по оплате госпошлины за подачу искового заявления в размере <данные изъяты> рублей должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово к ФИО1 ФИО6 о взыскании незаконно полученных денежных средств удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово незаконно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-1138/2022 Рудничного районного суда г. Кемерово.