Дело №2-114 (2013 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Могойтуй 16 июля 2013 года
Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Деговцовой О.Р.
с участием:
представителя истца ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2
представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3
представителя открытого акционерного общества «Нефтемаркет», по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4
представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков администрации муниципального района «Могойтуйский район», по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя администрации сельского поселения «Догой», по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5
при секретаре Балдановой Б.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Нефтемаркет», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю о защите права собственности на землю, признанного на всю площадь земельного участка в <данные изъяты> с кадастровым номером №, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, возложении на открытое акционерное общество «Нефтемаркет» обязанности освободить земельный участок и прекратить пользование им, пресечении действий, нарушающих право на земельный участок, возложении на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю обязанности аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, признании действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю по переучету земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу «Нефтемаркет» незаконным, нарушающим его права, взыскании судебных издержек,
иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю к ФИО1 , открытому акционерному обществу «Нефтемаркет» о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости относительно координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, о возложении обязанностей на ФИО1 произвести межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение «Догой» в соответствии с планом земельного участка для выделения земельного участка в счет земельной доли ФИО10 на территории муниципального образования сельского поселения «Догой», возложении обязанностей устранить кадастровую ошибку путем внесения изменения сведений в государственном кадастре недвижимости на основании нового межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, АО АФ «Догой», взыскании государственной пошлины,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в Могойтуйский районный суд с иском к открытому акционерному обществу «Нефтемаркет» (ОАО «Нефтемаркет»), филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю. В обосновании исковых требований указал, что является собственником земельной доли площадью в <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения акционерного общества «Догой». Земельный участок расположен на <данные изъяты> трассы <данные изъяты> Имеет свидетельство о государственной регистрации права на земельную долю, кадастровый на земельный участок. Ранее земельный пай принадлежал его матери – ФИО23 и по договору дарения перешел ему. Все процедуры перехода права собственности надлежащим образом оформлены, и в настоящее время является единственным законным собственником земельной доли.
На его земельном участке расположена автозаправочная станция ОАО Нефтемаркет». В течение нескольких лет открытое акционерное общество безвозмездно пользуется его землей, в обоснование чего предоставляет в официальные органы постановление Главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отводе им земельного участка под строительство автозаправочной станции. Считает данное постановление незаконным и недействительным, поскольку в 1997 году, в момент издания постановления, Глава администрации района не имел никаких полномочий распоряжаться землями сельскохозяйственного назначения. С начала 90-х годов в результате реорганизации колхозов и совхозов земли сельскохозяйственного назначения уже находились в долевой собственности пайщиков. В 1994 году на основании постановления Главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ дольщикам акционерного общества «Догой» были выданы свидетельства на право собственности на землю.
На основании оспариваемого постановления от 1997 года ОАО «Нефтемаркет» каким-то образом встало на кадастровый учет. Однако право собственности на земельный участок до сих пор не зарегистрировано и не может быть зарегистрировано. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 24 Федерального закона №221-ФЗ от 24 июля 2007 года кадастровый учет должен быть аннулирован и исключен из государственного кадастра недвижимости, поскольку истек временный период (2 года) постановки земельного участка на кадастровый учет.
В результате неправомерных действий со стороны ОАО «Нефтемаркет» не имеет возможности пользоваться принадлежащей ему землей по своему усмотрению. Этим нарушаются его земельные, имущественные права. Земля ему необходима для ведения личного подсобного хозяйства. У него <данные изъяты>.
Предъявил требование защитить его право собственности, признать право на всю площадь земельного участка в <данные изъяты> с кадастровым номером № на котором имеет свидетельство о государственной регистрации права, восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, при этом обязать ОАО «Нефтемаркет» освободить его земельный участок и прекратить пользование им, пресечь действия, нарушающие его право на земельный участок, при этом обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, взыскать судебные издержки.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю обратилось в Могойтуйский районный суд с иском к ФИО1. В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки № поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок для эксплуатации, существующей <данные изъяты> площадью <данные изъяты>. предоставленный ОАО «Нефтемаркет» на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении площадей ранее отведенного земельного участка.
Следует принять во внимание, факт того, что ранее земельный участок предоставлен ОАО «Нефтемаркет» на основании свидетельства о праве постоянного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земельного участка Могойтуйской нефтебазе.
Земельному участку присвоен кадастровый номер № и установлены границы на основании межевания от 2003 года.
В соответствии с актом установления и согласования границ земельного участка межевание выполнено при участии собственников пользователей земельных участков, которые согласованы с границами межуемого земельного участка-земли администрации муниципального образования «Догой» Могойтуйского района (подпись главы администрации м.о. «Догой» ФИО9).
Впоследствии на основании заявления об исправлении кадастровой ошибки от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что земельный участок располагается не в том квартале. По выписке пересчета геодезических точек Забайкальским межрегиональным управлением геодезии и картографии земельный участок находится в квартале №
На основании вышеуказанного принято решение об учете участка в квартале №. Земельному участку, принадлежащему ОАО «Нефтемаркет» присвоен кадастровый номер №
На земельном участке располагается автозаправочная станция, принадлежащая ОАО «Нефтемаркет» на основании свидетельства о государственной регистрации <адрес>, выданного от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ8 года, описания земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
Земельный участок принадлежал ФИО10 на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и соответственно выданного свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.
Следует принять во внимание, что схема к свидетельству на право собственности отсутствует, при этом указан адрес АО АФ «Догой», общая площадь <данные изъяты> без указания меры.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 дано объявление в газету о намерении выделить земельный участок, расположенный в <адрес>».
Земельному участку органом кадастрового учета присвоен кадастровый номер №, но акт согласования границ прилагается в квартале №, где правообладателями земельных участков являются дольщики.
Впоследствии органом кадастрового учета выявлено, что земельные участки № налагаются друг на друга.
В данном случае имеет место кадастровая ошибка, допущенная при проведении межевания земельного участка ФИО11
Принимая во внимание План земельного участка выделения в счет земельной доли ФИО10 на территории муниципального образования сельского поселения «Догой», земельный участок был выделен с учетом нахождения земельного участка принадлежащего ОАО «Нефтемаркет».
На основании договора дарения земельный участок в настоящее время принадлежит ФИО1
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описании с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки предусмотренном ч. 4 указанной статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Орган кадастрового учета вправе обеспечить устранение указанного пересечения границ с использованием картографической основы кадастра, в том числе дежурной кадастровой карты, что следует из ч. 14 ст.45 Закона о кадастре.
Судебная практика указывает, что неверно определенная граница земельного участка является не технической, а кадастровой ошибкой, такие ошибки не подлежат исправлению как технические в порядке ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Предъявило требование о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости относительно координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № обязать ФИО1 произвести межевание земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с планом земельного участка для выделения земельного участка в счет земельной доли ФИО10 на территории <адрес>», обязать устранить кадастровую ошибку путем внесения изменения сведений в государственном кадастре недвижимости на основании нового межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
По определению Могойтуйского районного суда от 24 апреля 2013 года гражданские дела по иску ФИО1 , иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю соединены в одно производство.
По определению от 24 апреля 2013 года произведена замена, по исковым требованиям ФИО1, ненадлежащего ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, надлежащим Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю., привлечено к участию в деле по исковым требованиям Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю в качестве соответчика открытое акционерное общество «Нефтемаркет»., привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спорта, на стороне ответчиков администрация сельского поселения «Догой», администрация муниципального района «Могойтуйский район».
Исковые требования ФИО1 уточнены, окончательно предъявлены требования о защите права собственности на землю, признанного на всю площадь земельного участка в <данные изъяты> с кадастровым номером №, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, возложении на открытое акционерное общество «Нефтемаркет» обязанности освободить земельный участок и прекратить пользование им, пресечении действий, нарушающих право на земельный участок, возложении на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю обязанности аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, признании действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю по переучету земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу «Нефтемаркет» незаконным, нарушающим его права, взыскании судебных издержек.
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю уточнены, окончательно предъявлены требования о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости относительно координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, о возложении обязанностей на ФИО1 произвести межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» в соответствии с планом земельного участка для выделения земельного участка в счет земельной доли ФИО10 на территории <адрес>», возложении обязанностей устранить кадастровую ошибку путем внесения изменения сведений в государственном кадастре недвижимости на основании нового межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», взыскании государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования, по основаниям указанным в исковом заявлении, исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так же пояснил, что в договоре на предоставление земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ не указан срок аренды, в связи с чем договор является ничтожным. По кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения, а по кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок отнесен к землям промышленности. Межевание земельного участка принадлежащего ФИО1 произведено в соответствии с требованиями закона.
Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении, исковые требования ФИО1 считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель открытого акционерного общества «Нефтемаркет», по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению, обосновав свои доводы тем, что ОАО «Нефтемаркет» не осуществляло каких-либо действий, направленных на неправомерное завладение спорным участком.
Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена <данные изъяты> предоставлен Обществу для строительства АЗС в 1997 году Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем было выдано свидетельство о праве постоянного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление было вынесено на основании Решения заседания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).
На указанном земельном участке был построен объект недвижимости - <данные изъяты> <данные изъяты>, право собственности на которую зарегистрировано Обществом ДД.ММ.ГГГГ.
В 2003 году было проведено межевание земельного участка, и на основании Постановления главы <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ данный участок был предоставлен Обществу в аренду для эксплуатации АЗС. ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Догой» и ОАО «Нефтемаркет» был заключен бессрочный договор аренды земельного участка, не требующий государственной регистрации, так как он не попадает под действие нормы, предусмотренной ч. 2 ст. 651 ГКРФ.
Впоследствии Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Агинскому Бурятскому автономному округу обнаружила кадастровую ошибку в нумерации квартала и решением № от ДД.ММ.ГГГГ исправила ее, учтя земельный участок с кадастровым номером №, в кадастровом квартале №, присвоив земельному участку номер №
В свою очередь ФИО1, осуществляя землеустройство земельного участка с кадастровым номером №, в 2007 году, видя фактическое наличие объекта недвижимости: проигнорировал данный факт, не уведомил владельца земельного участка, на котором расположена АЗС (ОАО «Нефтемаркет») о проведении землеустройства; не согласовал с Обществом смежные границы участков, допустил проведение кадастровым инженером кадастровых работ (межевания) таким образом, что в состав размежеванного земельного участка вошел участок, принадлежащий Обществу на праве аренды.
Вместе с тем в соответствии с действовавшей на момент проведения землеустройства редакцией Земельного кодекса Российской Федерации (ч.4 ст.69) при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ.
На момент проведения землеустроительных работ (межевания) Федеральный закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не действовал (он вступил в силу с 1 марта 2008 года).
Исполнителю землеустроительных работ надлежало руководствоваться Федеральным законом от 18 июня 2001 года N78-ФЗ «О землеустройстве», статья 17 которого предусматривает определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование в качестве работы, входящей в процедуру межевания объекта землеустройства а также Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года).
Какого-либо извещения о проведении землеустройства ОАО «Нефтемаркет» не получало. Границы участков с Обществом не согласовывались, несмотря на наличие действующей АЗС.
Имеющийся в землеустроительном деле акт согласования границ земельного участка относится к другому земельному участку с кадастровым номером №.
В итоге допущенных нарушений проведения землеустроительных работ истец поставил на кадастровый учет и зарегистрировал право собственности на земельный участок, границы которого определены не верно, что привело к наложению двух земельных участков и к ошибке в кадастровом учете.
При добросовестном и законном подходе ФИО1 к оформлению земельного участка, подобная ошибка была бы исключена.
На основании изложенного, заявленные требования ФИО1 расценивает, как злоупотребление правом, не заслуживающим судебной защиты.
По заявленным исковым требованиям Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю ОАО «Нефтемаркет» не возражает против производства межевания земельных участков и уточнении их границ. Учитывая, что ФИО1 в добровольном порядке отказывается от проведения данных кадастровых работ, полагает исковые требования в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков администрации муниципального района «Могойтуйский район», администрации сельского поселения «Догой», по доверенности ФИО5 излагая позицию по существу заявленных исковых требований пояснил, что администрация муниципального района «Могойтуйский район» не является правопреемником администрации Могойтуйского района, постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в постоянное пользование Могойтуйской нефтебазе земельного участка для строительства автозаправочной станции, договор на предоставление земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, нарушающими права пайщиков земельных долей сельского поселения «Догой».
Выслушав представителя истца ФИО2, представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, по доверенности ФИО3, представителя открытого акционерного общества «Нефтемаркет», по доверенности ФИО4, представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков администрации муниципального района «Могойтуйский район», представителя администрации сельского поселения «Догой», по доверенности ФИО5 изучив материалы гражданского дела, представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В силу статьи 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
7. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
8. Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности. При этом выдел таких земельных долей осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества.
Ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
1. Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
2. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
3. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
4. Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.
5. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
6. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
7. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
8. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:
1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;
5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
9. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
10. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
11. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
12. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
13. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.14. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
15. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
16. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на пять процентов.
Ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О Государственном кадастре недвижимости»:
1. Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
2. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.
3. Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Из материалов гражданского дела следует, что Советом акционерного общества «Догой» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении 0<данные изъяты> пастбищ Могойтуйской нефтебазе на праве постоянного пользования для строительства автозаправочной станции на <данные изъяты>
На основании акта выбора и обследования участка под строительство, а также по результатам предварительного согласования размещения объекта капитального строительства с заинтересованными лицами и организациями, в том числе на основании решения Совета акционерного общества «Догой», как указано в соответствии ст. 29 Земельного кодекса РСФСР Могойтуйской нефтебазе ОАО «Нефтемаркет» администрацией Могойтуйского района постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>, на праве постоянного пользования для строительства автозаправочной станции на <данные изъяты>.
На основании данного постановления ОАО «Нефтемаркет» выдано свидетельство о праве постоянного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.
На данном участке ОАО «Нефтемаркет» построена автозаправочная станция №, право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Агинского Бурятского автономно округа.
В 2003 году по результатам кадастровых работ (межевания) земельный участок поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №.
По договору на предоставление земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «Догой» Могойтуйского района Агинского Бурятского автономного округа в лице главы ФИО13 и акционерное подразделение ОАО «Нефтемаркет» № генеральный директор ОАО «Нефтемаркет» ФИО14 в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования Догой № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставлен в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты>. в том числе из земель колхоза Догой, расположенных на <данные изъяты>
Границы земельного участка закреплены в натуре и отражены в плане, прилагаемом к договору.
Согласно свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом земельных ресурсов Могойтуйского района ФИО24 приобрела право частной собственности за земельную долю с оценкой в <данные изъяты> по адресу <данные изъяты>
По договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 безвозмездно передала в собственность ФИО1 земельный участок сельскохозяйственного назначения № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>» примерно в <данные изъяты> от ориентира по направлению восток.
В договоре указано, что земельный участок принадлежит ФИО10 на праве собственности на основании Свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом земельных ресурсов Могойтуйского района, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
То есть, передан в дар земельный участок, однако по свидетельству № № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое имеется ссылка в договоре, право собственности приобретено на земельный пай в общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю повторно, взамен свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок, категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>., адрес местоположения: <адрес> <данные изъяты> <данные изъяты>, кадастровый номер №.
Предоставлены кадастровый паспорт, план земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер №, в особых отметках земельный участок выделен в счет земельной доли на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, составляет <данные изъяты>
Также предоставлено распоряжение главы <данные изъяты>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, из буквального толкования которого следует, что земельный участок общей площадью № кв.м., с кадастровым № принадлежащий гражданину ФИО1 , <данные изъяты> рождения на основании свидетельства о государственной регистрации права расположенный по почтовому адресу: Россия, <адрес>, <адрес>» участок находится примерно в <данные изъяты> м. от ориентира по направлению на восток изменить на почтовый адрес: Россия, <адрес>» <данные изъяты>
По данным учета земельных участков с кадастровыми номерами №, представленным Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю -
земельный участок № поставлен на государственный кадастровый учет филиалом в Могойтуйском районе Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Агинскому Бурятскому автономному округу по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявителем были представлены документы: постановление главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении площадей ранее отведенного земельного участка» об отводе земельного участка в аренду ОАО «Нефтемаркет» для эксплуатации существующей <данные изъяты> расположенной на <данные изъяты> трассы <данные изъяты> на площади <данные изъяты>., доверенность ОАО «Нефтемаркет» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на ФИО7 и Описание земельного участка ФИО15 в местной системе координат, принятой для п. Могойтуй для постановки на кадастровый учет в квартале № на землях сельскохозяйственного назначения.
Выяснилось, что по фактическому местоположению вновь образуемый земельный участок находится в квартале №, но в Описании земельного участка, принятой для учета, была допущена ошибка, показан неправильный квартал и координаты были в местной системе, принятой для п. Могойтуй. Земельный участок был учтен в квартале № В 2003 году учет земельных участков на Межселенной территории и на землях населенных пунктов Могойтуйского района проводился в Могойтуйском филиале Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Агинскому Бурятскому автономному округу в местных системах координат.
С 2005 года когда начали поступать на кадастровый учет земельные участки под объекты энергетики, появилась условная система координат на межселенную территорию на районы и учет начали вести в <адрес> по межселенным территориям округа.
Первоначально государственный кадастровый учет велся в программе Геополис 98, с 2008 года учет велся ПК ЕГРЗ-Т.
При получении запроса № от ДД.ММ.ГГГГ была выявлена техническая ошибка, допущенная при кадастровом учете - повтор кадастровых номеров земельного участка -№ под двумя разными земельными участками:
-земельный участок № под объекты энергетики и земельный участок №- для иных целей (размещение под <данные изъяты>) категория земли сельскохозяйственного назначения. Было запрошено кадастровое дело, которое хранилось в архиве в <адрес> и произведено исправление технической ошибки (повтор кадастровых номеров), и присвоен следующий свободный номер №
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Агинскому Бурятскому автономному округу сообщено, что описания земельных участков на земельные участки с кадастровыми номерами №:1 «<данные изъяты>» в <адрес> (№ после пересчета геодезических точек Забайкальского межрегионального Управления геодезии и картографии без пересечений «сел» на межселенную территорию <адрес>) изготовлены в местной системе координат и не отражаются на межселенной территории Агинского и Могойтуйского районов в условной системе координат, принятой для межселенной системы координат. Координаты этих участков были направлены на пересчет в Забайкальское межрегиональное Управление геодезии и картографии. По выписке пересчета геодезических точек Забайкальского межрегионального Управления геодезии и картографии была выявлена ошибка в описании земельного участка, представленного на кадастровый учет в 2003 года выяснилось, что земельный участок находится в кадастровом квартале №.
По заявлению № учли земельный участок под кадастровым номером № в квартале №, который пересекался с двумя земельными участками: № на площади <данные изъяты>. (Земельный участок образован по выделу из земель сельскохозяйственного назначения агрокооператива «Догой», находящейся в общей долевой собственности, собственник ФИО26 - последующий собственник ФИО1) и № площади <данные изъяты> (земельный участок под объекты транспорта (автомобильного) собственник - Российская Федерация.
Земельный участок № поставлен на кадастровый учет по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО27 по Описанию земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного индивидуальным предпринимателем ФИО19
В Описание земельного участка вложены документы:
- объявление ФИО10 помещенное в газете «Агинская правда» (№) о намерении выделить долю за счет одной доли в праве общей долевой собственности из земель АО АФ «Догой» в <адрес>; -план земельного участка для выделения земельного участка в счет земельной доли ФИО28 на территории муниципального образования сельского поселения «Догой», изготовленный главным специалистом Управления Роснедвижимости по Агинскому Бурятскому автономному округу ФИО16;
- акт согласования границ Земельного участка, где имеются подписи главы муниципального образования «Догой», и представителя муниципального образования городского поселения «Могойтуй» ФИО17, собственников смежных земельных участков (ФИО29 ФИО30. и ФИО18 (и.о. начальника ФГУ Управления автомобильной дороги на территории <адрес>), но отсутствует подпись правообладателей земельного участка ОАО» Нефтемаркет», который является смежным земельным участком вновь образованному земельному участку;
- справки от ФИО10 и от администрации муниципального образования Догой об отсутствии возражении от пайщиков по объявлению о выделении земельной доли,
- копия свидетельства на право собственности на земельный участок на ФИО10
Земельный участок образован в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения АО АФ «Догой», находящейся в общей долевой собственности.
Индивидуальный предприниматель ФИО19 был извещен о возникшей кадастровой ошибке и об ее устранении.
В силу части 5 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 1 января 2012 года могут применяться системы координат, которые использовались при ведении государственного земельного кадастра до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если в отношении соответствующей территории не установлены предусмотренные ч. 4 ст. 6 настоящего Федерального закона местные системы координат.
Земельный участок ОАО «Нефтемаркет» межевался в местной системе координат, а участок ФИО1 в условной системе 1942 года.
Обе базы в органе кадастрового учета Федерального государственного учреждения «Кадастровая палата» по Забайкальскому краю велись отдельно, поэтому, как указывает Федеральное государственное бюджетное учреждении «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю выявить пересечения не представлялось возможным.
До настоящего времени на территориях субъектов Российской Федерации в различных муниципальных образованиях применялись разные системы координат (производные от СК-95, СК-42, СК-63), используемые для внесения координатного описания границ земельных участков в государственный кадастр недвижимости.
Очевидно, что отсутствие единого координатного пространства влекло за собой определенные трудности при осуществлении работ по проведению геодезических и топографических работ при инженерных изысканиях, строительству и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров и осуществлении иных специальных работ.
В целях создания единого координатного пространства, а также модернизации и упрощения функционирования государственного кадастра недвижимости в настоящее время осуществился переход к ведению государственного кадастра недвижимости от принятых разрозненных систем координат к единой системе координат МСК -75.
В целях исполнения Федерального закона №221 от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», а так же основных мероприятий подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)» и обеспечения единой координатной основы на территории Забайкальского края обе базы с разными системами были объединены в августе 2011 года и выявилось наложение земельных участков, что подтверждается кадастровым планом территории.
Ранее в судебном заседании ФИО1 пояснил, что, осуществляя землеустройство земельного участка с кадастровым номером №, в 2007 году, видя фактическое наличие объекта недвижимости, посчитав, что на принадлежащем ему земельном участке незаконно находится объект недвижимости, проигнорировал данный факт, не уведомил владельца земельного участка, на котором расположена АЗС - ОАО «Нефтемаркет», о проведении землеустройства, не согласовал с ОАО «Нефтемаркет» смежные границы участков, допустил проведение кадастровым инженером кадастровых работ (межевания) таким образом, что в состав размежеванного земельного участка вошел участок, предоставленный ОАО «Нефтемаркет» на праве аренды.
Вместе с тем в соответствии с действовавшей на момент проведения землеустройства редакцией Земельного кодекса Российской Федерации – ч. 4 ст. 69 при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ.
На момент проведения землеустроительных работ (межевания) Федеральный закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не действовал (он вступил в силу с 1 марта 2008 года).
Исполнителю землеустроительных работ индивидуальному предпринимателю ФИО19 надлежало руководствоваться Федеральным законом от 18 июня 2001 года N78-ФЗ «О землеустройстве», статья 17 которого предусматривает определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование в качестве работы, входящей в процедуру межевания объекта землеустройства, а также Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года).
В пунктах 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, разъяснено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, и оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ.
Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО20 имеющий <данные изъяты> стаж в геодезии, картографии и землеустройстве Читинской организации пояснил, что порядок межевания земельных участков един для всех категорий земель. Проект межевания согласовывается со всеми структурами, которые находятся в данном регионе или поселении. После утверждения проекта межевания со всеми членами-дольщиками производится межевание данного земельного участка. При наличии на данном участке недвижимого имущества кадастровый инженер обязан выявить пользователя, выяснить собственника объекта. При изготовлении межевого дела, при наличии объекта недвижимого имущества на земельном участке, кадастровый инженер должен указать наличие данного объекта в межевом деле. Если на земельном участке, который подвергается межеванию, имеется какой-либо объект, который уже состоит на кадастровом учете, кадастровый инженер обязан внести в данный земельный участок, при необходимости определить сервитут подходов и подъездов к данному земельному участку. Если же данный объект не состоит на кадастровом учете, кадастровый инженер должен выяснить и выделить этот земельный участок, который находится на данной территории. Непринятие во внимание объекта, который находится на границах, выделенных в долю паев является грубейшей ошибкой кадастрового инженера.
Учет законных интересов общества с ограниченной ответственностью, права которого могли быть затронуты при проведении землеустроительных работ не соблюдены, соответственно результаты межевания земельного участка принадлежащего ФИО1 (выделенного в счет земельных долей ФИО10) расположенного в <адрес> индивидуального предпринимателя ФИО19 являются незаконными.
Земельный участок № поставлен на кадастровый учет по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО31 по описанию земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного индивидуального предпринимателя ФИО19 с кадастровой ошибкой воспроизведенной в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Федеральным законодательством предусмотрен порядок исправления кадастровых ошибок в отношении земельных участков, а также определен орган, в компетенцию которого входит внесение соответствующих изменений.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
Согласно п. 3 ст. 14, п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учёта в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. Юридическое значение кадастрового учета состоит в формировании земельного участка как объекта гражданских прав. Определение земельного участка содержит упоминание границ, без определения в установленном федеральными законами порядке границ земельный участок, как объект права, существовать не может. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Определение координат характерных точек границ представляет собой математическое описание в виде каталогов координат.
В соответствии с п. 14 ст. 45 названного Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учёта вправе уточнять местоположение границ ранее учтённого земельного участка с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтённого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Статьёй 16 названного Закона установлено, что кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учёт, снятие с учёта, а также учёт в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учёта заявления о кадастровом учёте и необходимых в соответствии с данным Законом документов для такого учёта документов.
Ошибками в государственном кадастре недвижимости признаются:
техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости,
кадастровая ошибка - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости регулируется Законом о государственном кадастре недвижимости и другими нормативными правовыми актами.
В силу ч. 4 ст. 28 названного Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В соответствии с п. 5 этой же правовой нормы (ст. 28 названного Федерального закона) суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чём состоит необходимость исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учёта, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Как следует из совокупности положений, предусмотренных ч. 3 ст. 25 и ч.ч. 4 и 5 ст. 28 Закона о кадастре недвижимости при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них по решению суда.
Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов представляемых по ст. 22 Закона о кадастре недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Указанные обстоятельства и исследованные в судебном заседании материалы гражданского дела приводят суд к выводу, что требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку из представленных выше документов и доводов участников процесса видно, что межевание, принадлежащего ФИО1 земельного участка проведено с нарушением требований Законодательства РФ, обнаруживается кадастровая ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, которая не может быть устранена без судебного решения.
Оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в связи с установлением кадастровой ошибки, которая может быть устранена путем возложения на ФИО1 обязанности устранить выявленную кадастровую ошибку, произвести межевание земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>», <данные изъяты>. <данные изъяты>, в соответствии с планом земельного участка для выделения земельного участка в счет земельной доли ФИО10, в том числе с корректировкой границ земельного участка, с согласованием границы уточняемого земельного участка со смежными землепользователями, с формированием описания земельного участка, суд не находит.
При этом, суд, также принимает во внимание, что стороной истца, по иску ФИО1 не представлено доказательств положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, ранее возникшего права, о защите которого заявлено в исковых требованиях, тогда как, в соответствии с законодательством Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Сторонами в судебном заседании было заявлено о применении срока исковой давности.
В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование, в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность не распространяется.
Иск о признании кадастровой ошибки и возложении обязанности исправления кадастровой ошибки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила ст. 208 ГК РФ.
Федеральное государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому края является органом государственного кадастрового учета объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, и не является субъектом спорных материальных правоотношений.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Поскольку исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю удовлетворены в полном объеме, то суд считает подлежащими взысканию с ФИО1 в пользу истца понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю удовлетворить.
Признать кадастровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости относительно координат характерных точек границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> <данные изъяты>. <данные изъяты> (кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным законом требованиям к описанию местоположения границ).
Возложить на ФИО1 обязанность устранить выявленную кадастровую ошибку произвести межевание земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>», <данные изъяты>. <данные изъяты>, в соответствии с планом земельного участка для выделения земельного участка в счет земельной доли ФИО10, в том числе с корректировкой границ земельного участка, с согласованием границы уточняемого земельного участка со смежными землепользователями, с формированием описания земельного участка представить вновь сформированное описание земельного участка в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю для внесения изменения сведений в государственном кадастре недвижимости.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Нефтемаркет», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю о защите права собственности на землю, признанного на всю площадь земельного участка в <данные изъяты> с кадастровым номером №, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, возложении на открытое акционерное общество «Нефтемаркет» обязанности освободить земельный участок и прекратить пользование им, пресечении действий, нарушающих право на земельный участок, возложении на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю обязанности аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, признании действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю по переучету земельного участка, предоставленного открытому акционерному обществу «Нефтемаркет» незаконным, нарушающим его права, взыскании судебных издержек – отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Могойтуйский районный суд.
В суд кассационной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, были исчерпаны иные способы обжалования до его вступления в законную силу.
Председательствующий судья О.Р. Деговцова
.