Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Департаменту городского хозяйства Администрации г.Вологды, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 А.чу, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 ИвА., ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, С. В. С., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, Производственному кооперативу «Горизонт», ФИО102, ФИО103, ФИО104, ООО «Транс-Инвест», Федеральной слудбе госудасртвенной статистике по Вологодской области о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, мотивируя тем, что в Государственную жилищную инспекцию обратилась ФИО105 с просьбой провести проверку правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном жилом <адрес> на общем собрании таких собственников решения о создании товарищества собственников жилья «<адрес>». Проведенной Государственной жилищной инспекцией области внеплановой документарной проверкой установлено следующее: решение о создании товарищества собственников жилья «<адрес>» принято собственниками помещений на их общем собрании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ и оформленным протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (в форме заочного голосования) от ДД.ММ.ГГГГ. Инициатором проведения общего собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ выступил Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды (представитель муниципальмого образования «Город Вологда» в лице представителя ФИО106 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ)- собственника квартир № в многоквартирном <адрес>, общей площадью 132,2 кв.м. и нежилых помещений общей площадью 1152,3 кв.м.). Собственники помещений <адрес> о проведении общего собрания извещались уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу в форме заочного голосования. На проверку представлено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (в форме заочного голосования). Согласно пояснениям ФИО106, представителя Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды, инициатора данного собрания по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, полученным в ходе проведения проверки, собственники помещений дома извещались о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания таких собственников (в заочной форме) путем раздачи уведомлений о проведении общего собрания и бланков для голосования. На проверку инициатором собрания(Департаментом городского хозяйства Администрации г. Вологды) не представлено подтверждения вручения уведомлений (реестра) о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме № 40 по ул. Козленской г. Вологды. Представленное на проверку уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> отвечает требованиям части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> общая площадь жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома составляет 6 230, 2 кв.м, из которой 1284,5 кв.м.- муниципальная (<адрес> общей площадью 132,2 кв.м. и нежилые помещения общей площадью 1152,3 кв.м.). Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано <данные изъяты> бюллетеней заочного голосования (признано недействительными 0 бюллетеней), представлено 76,88% голосов, следовательно, кворум для принятия решений по вопросам повестки дня имелся, собрание было правомочно. Однако, методом подсчета, исходя из данных, указанных в решениях собственников помещений (бюллетенях), в которых указана общая площадь помещения и размер доли в праве общей собственности на общее имущество, и техническом паспорте на дом (площадь жилых помещений - 3595,4 кв.м., площадь нежилых помещений - 2634,8 кв.м., что доставляет 6230,2 кв.м.) можно установить, что в собрании участвовали собственники, обладающие 39,7 % голосов от общего числа голосов собственников помещений (2476,46 от 6230,76). Кроме того, по третьему вопросу повестки дня (создание ТСЖ «Козленская, 40») проголосовали собственники, обладающие 38,7% голосов от общего числа голосов собственников помещений (2415, 46 от 6230,2). Таким образом, в нарушение части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собрание 22 июня 2010 года было проведено в отсутствие кворума и не было правомочно. На проверку представлены решения следующих собственников помещений в многоквартирном <адрес>: ФИО6 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО13 (<адрес>), ФИО17 (кв. <адрес>), ФИО18 (<адрес>), ФИО19 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО20 (<адрес>), ФИО22 (<адрес>), ФИО100 (<адрес>), ФИО25(<адрес>), ФИО27 (<адрес>), ФИО32 (<адрес>), ФИО31 (<адрес>), ФИО33 (<адрес>), ФИО41 (<адрес>), ФИО49(<адрес>), ФИО50 (<адрес>), ФИО63 (<адрес>), ФИО107 (<адрес>), ФИО68 (<адрес>), КошеЛ. Л.В. (<адрес>), ФИО108 (<адрес>), ФИО73 (<адрес>), ФИО75(<адрес>), ФИО78 (<адрес>), ФИО79 (<адрес>), ФИО80 (<адрес>), ФИО81 (<адрес>), ФИО1 (<адрес>), ФИО88 (<адрес>), ФИО93 (<адрес>), ФИО96 (<адрес>), ФИО97 (<адрес>); представителя собственника муниципальных квартир (№, №, №) ФИО106, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. В решениях следующих собственников помещений: ФИО7, ФИО22, ФИО100, ФИО32, ФИО31, ФИО109 ТО.В., ФИО96 отсутствует дата подачи решения. В представленных на проверку документах отсутствуют данные о доведении до сведения всех собственников помещений в многоквартирном доме № 40 по ул. Козленская г. Вологды итогов голосования, а также решений, принятых общим собранием собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ (в том числе путем размещения соответствующей информации на информационных досках в подъездах <адрес>). Согласно пояснениям ФИО106, представителя Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, полученным в ходе проведения проверки, итоги голосования, а также решения, принятые общим собранием собственников помещений он поручил довести до сведения собственников путем размещения информации в подъездах дома представителям ООО «Теплосервис УК». Таким образом, при организации проведении данного собрания были допущены- нарушения ч. 3, ч. 4. ст.45, ч.3 ст.46, ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: при проведении общего собрания отсутствовал кворум. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Просит признать недействительным решение, принятое ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО110 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента городского хозяйства Администрации г.Вологды по доверенности ФИО111 согласен с тем, что голоса были посчитаны неправильно, решение суда оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ответчика территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ВО по доверенности ФИО112 с иском согласна.

В судебном заседании ответчики ФИО96, ФИО66, ФИО67, ФИО37, ФИО4, ФИО105, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО86, ФИО75, ФИО50, ФИО49, ФИО88, ФИО55, ФИО113, ФИО40, ФИО10, КошеЛ. Л.В., ФИО2, ФИО48, ФИО90, ФИО5, ФИО3, ФИО61, ФИО20, ФИО79, представитель «Вологдастат» по доверенности ФИО112 с исковыми требованиями согласились.

В судебное заседание ответчики ФИО84, ФИО114, ФИО102, ФИО95 не явились, согласно телефонограммам, имеющимся в материалах дела, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчики ФИО56, ФИО68, ФИО100, ФИО22, ФИО21, ФИО95, ФИО9, ФИО8, ФИО27 не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель <данные изъяты> лица ТСЖ «<данные изъяты>» по доверенности ФИО115 с иском согласна. Пояснила, что не против, чтобы решение было отменено. В настоящее время необходимость в ТСЖ отпала. ТСЖ было создано для проведение капитального ремонта.

Третьи лица ФИО116, ФИО117 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в Государственную жилищную инспекцию обратилась ФИО105 с просьбой провести проверку правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном жилом <адрес> на общем собрании таких собственников решения о создании товарищества собственников жилья «<адрес>».

Проведенной Государственной жилищной инспекцией области внеплановой документарной проверкой установлено следующее: решение о создании товарищества собственников жилья «<адрес>» принято собственниками помещений на их общем собрании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ и оформленным протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (в форме заочного голосования) от ДД.ММ.ГГГГ.

Инициатором проведения общего собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ выступил Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Собственники помещений <адрес> о проведении общего собрания извещались уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу в форме заочного голосования. На проверку представлено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (в форме заочного голосования). Согласно пояснениям ФИО106, представителя Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды, инициатора данного собрания по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, полученным в ходе проведения проверки, собственники помещений дома извещались о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания таких собственников (в заочной форме) путем раздачи уведомлений о проведении общего собрания и бланков для голосования. На проверку инициатором собрания(Департаментом городского хозяйства Администрации г. Вологды) не представлено подтверждения вручения уведомлений (реестра) о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном <адрес>.

Представленное на проверку уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> отвечает требованиям части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> общая площадь жилых и нежилых помещений данного многоквартирного дома составляет 6 230, 2 кв.м, из которой 1284,5 кв.м.- муниципальная (<адрес> общей площадью 132,2 кв.м. и нежилые помещения общей площадью 1152,3 кв.м.).

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 38 бюллетеней заочного голосования (признано недействительными 0 бюллетеней), представлено 76,88% голосов, следовательно, кворум для принятия решений по вопросам повестки дня имелся, собрание было правомочно.

Однако, методом подсчета, исходя из данных, указанных в решениях собственников помещений (бюллетенях), в которых указана общая площадь помещения и размер доли в праве общей собственности на общее имущество, и техническом паспорте на дом (площадь жилых помещений - 3595,4 кв.м., площадь нежилых помещений - 2634,8 кв.м., что доставляет 6230,2 кв.м.) можно установить, что в собрании участвовали собственники, обладающие 39,7 % голосов от общего числа голосов собственников помещений (2476,46 от 6230,76). Кроме того, по третьему вопросу повестки дня (создание ТСЖ «Козленская, 40») проголосовали собственники, обладающие 38,7% голосов от общего числа голосов собственников помещений (2415, 46 от 6230,2).

Таким образом, в нарушение части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собрание 22 июня 2010 года было проведено в отсутствие кворума и не было правомочно.

На проверку представлены решения следующих собственников помещений в многоквартирном <адрес>: ФИО6 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО13 (<адрес>), ФИО17 (кв. <адрес>), ФИО18 (<адрес>), ФИО19 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО20 (<адрес>), ФИО22 (<адрес>), ФИО100 (<адрес>), ФИО25(<адрес>), ФИО27 (<адрес>), ФИО32 (<адрес>), ФИО31 (<адрес>), ФИО33 (<адрес>), ФИО41 (<адрес>), ФИО49(<адрес>), ФИО50 (<адрес>), ФИО63 (<адрес>), ФИО107 (<адрес>), ФИО68 (<адрес>), КошеЛ. Л.В. (<адрес>), ФИО108 (<адрес>), ФИО73 (<адрес>), ФИО75(<адрес>), ФИО78 (<адрес>), ФИО79 (<адрес>), ФИО80 (<адрес>), ФИО81 (<адрес>), ФИО1 (<адрес>), ФИО88 (<адрес>), ФИО93 (<адрес>), ФИО96 (<адрес>), ФИО97 (<адрес>); представителя собственника муниципальных квартир (№, №, №) ФИО106, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. В решениях следующих собственников помещений: ФИО7, ФИО22, ФИО100, ФИО32, ФИО31, ФИО109 ТО.В., ФИО96 отсутствует дата подачи решения. В представленных на проверку документах отсутствуют данные о доведении до сведения всех собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> итогов голосования, а также решений, принятых общим собранием собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ (в том числе путем размещения соответствующей информации на информационных досках в подъездах <адрес>). Согласно пояснениям ФИО106, представителя Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, полученным в ходе проведения проверки, итоги голосования, а также решения, принятые общим собранием собственников помещений он поручил довести до сведения собственников путем размещения информации в подъездах дома представителям ООО «Теплосервис УК». Таким образом, при организации проведении данного собрания были допущены- нарушения ч. 3, ч. 4. ст.45, ч.3 ст.46, ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: при проведении общего собрания отсутствовал кворум. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

При проведении общего собрания отсутствовал кворум, на основании части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее «собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум),- если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников - помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии, с частью 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения-в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенномтаким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Часть 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Из анализа приведенных норм закона, следует, что для принятия легитимного решения общим собранием собственников жилых помещений необходимо выполнить условия, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, а именно инициатор собрания должен известить всех собственников не менее чем за 10 дней о предстоящем собрании, при этом в сообщении указать данные инициатора, форму проведении собрания, повестку собрания, которую в последующем нельзя изменить. Далее доступно для всех разметить результаты проведенного собрания.

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что при организации, проведения собрания были допущены нарушения ч.3, 4, 5 ст.45, ч.3 ст.46 ЖК РФ, а именно: при проведении внеочередного общего собрания отсутствовал кворум. Выборочный опрос собственников помещений показал, что собственники помещений в собрании участия не принимали, по вопросам повестки дня не голосовали, ненадлежащее извещение собственников о проведения собрания, а также доведения итогов голосования.

Принимая во внимание, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>,от ДД.ММ.ГГГГ проведено с существенными нарушениями закона, в связи с этим подлежит отмене.

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным решение, принятое ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Чернышева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать Государственной жилищной инспекции Вологодской области в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения, принятого ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: