Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Комитет муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением, просит признать право муниципальной собственности за Шебекинским городским округом на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>; многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>; многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>; многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер № расположенные по адресу: <адрес>.

Требования заявитель мотивирует тем, что в соответствии с п.3 ст.225 ГК РФ вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными. По заявлению Вознесеновской территориальной администрации Шебекинского городского округа Белгородской области данные объекты поставлены на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области Шебекинский отдел в качестве бесхозяйного имущества. Вышеуказанные сооружения водопроводных сетей в собственность за кем-либо в установленном законом порядке с момента возведения и до настоящего времени не зарегистрированы, возникла необходимость передачи перечисленных объектов в собственность городского округа.

В судебном заседании представитель заявителя не присутствовал. Суду направлено заявление представителя комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебном заседании не присутствовал. В материалы дела представлен отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает, одновременно сообщает, что указанные в заявлении объекты недвижимости в реестре государственной собственности Белгородской области не числятся.

Представитель заинтересованного лица межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом в Курской и Белгородской областях в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела Управление извещено своевременно и надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался, или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из содержания ст.225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

В соответствии со ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу п. 2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст.15 вышеуказанного Федерального закона право владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, отнесено к вопросам местного значения района.

Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2018 №931 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости записей об ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимого имущества (за исключением записей об аресте и иных запрещениях совершать определенные действия с недвижимым имуществом, о запрещении органу регистрации прав осуществлять учетные и (или) регистрационные действия с объектом недвижимости, о залоге, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации) не является препятствием для принятия на учет объекта недвижимого имущества, при условии, что информация о таких ограничениях (обременениях) прав известна заявителю.

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст.225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, на территории Вознесеновского поселения выявлены объекты бесхозяйного имущества: многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>; многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>; многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>; многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>.

Сведениями о регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости Шебекинское отделение Государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехивентаризация» не располагает, что следует из ответа унитарного предприятия «Белоблтехивентаризация» от 10.06.2021.

Отсутствуют сведения о выданных разрешениях на строительство и ввод в эксплуатацию, проектная, разрешительная или техническая документация на указанные выше объекты, что подтверждается информацией МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Шебекинского городского округа (отдел ИСОГД) от 11.06.2021.

В реестре Шебекинского городского округа указанные выше объекты недвижимости также не состоят, что подтверждается представленными комитетом муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области сведениями от 23.06.2021 об отсутствии информации о запрашиваемых объектах.

Отсутствие в реестре государственной собственности Белгородской области и реестре федерального имущества объектов недвижимости: многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>; многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>; многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер № расположенные по адресу: <адрес>; многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес> подтверждается сведениями Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 14.05.2021 и 30.07.2021 «Об отсутствии имущества в реестре государственной собственности Белгородской области», письмом межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом в Курской и Белгородской областях от 29.04.2021 «О предоставлении информации из реестра федерального имущества».

Каких-либо сведений о собственниках спорных объектов недвижимости материалы дела не содержат.

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним вышеуказанные спорные объекты недвижимости поставлены на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ.

В течение одного года своих прав на вышеуказанное недвижимое имущество никто не заявил, иных правопритязаний не зарегистрировано.

В соответствии с п.1.1.,1.6 Положения о Вознесеновской территориальной администрации Шебекинского городского округа она является территориальным органом администрации Шебекинского городского округа, созданным для реализации исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Шебекинский городской округ, в том числе на территории <адрес>. Учредителем Вознесеновской территориальной администрации является Шебекинский городской округ. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Шебекинского городского округа.

Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Вознесеновской территориальной администрации в оперативное управление. Собственником передаваемого Вознесеновской территориальной администрации имущества является муниципальное образование Шебекинский городской округ (п.6.1 Положения).

В соответствии с п.1.1,1.2 Положения о комитете муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа является структурным подразделением администрации Шебекинского городского округа, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению имуществом. Учредителем комитета является Городской округ, функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Шебекинского городского округа.

Комитет осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа, в пределах прав, предоставленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Городского округа. Осуществляет полномочия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и земельных участков в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, и предъявляет требования в суд о признании права собственности Городского округа на бесхозяйное недвижимое имущество и земельные участки (п.3.1.1, 3.2.4 Положения).

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что объекты недвижимости более одного года находились на учете как бесхозяйные, и в течение этого времени прав собственника на данные объекты никем не заявлено, суд считает требования комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-199, п. 6 ч. 1 ст. 262,293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области удовлетворить.

Признать право собственности за Шебекинским городским округом на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>;

многоконтурное сооружение шахтные колодцы, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Нессонова

в окончательной форме

решение принято 27.08.2021

Решение30.08.2021