Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Элита Поволжья» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ТСЖ «Элита Поволжья» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества, закрепленное в протоколе от 16.09.2011г. В обоснование своих требований он указал, что его мнению, решения принятые на данном собрании подлежат признанию недействительными. Согласно ч.1 ст.145 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. На основании ч.1 ст.146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В силу ч.2 ст.146 ЖК РФ, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Согласно абз.2 п.6.1.2 Устава ТСЖ «Элита Поволжья», уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества, в котором указываются: по чьей инициативе созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания, направляется лицом (физическим, юридическим), по инициативе которого созывается общее собрание, в письменной форме и вручается каждому члену Товарищества под расписку или путем почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее 10 дней до даты проведения общего собрания. Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня. В соответствии с ч.1.1 ст.146 ЖК РФ, положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом. В силу ч.5 ст.45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Члены ТСЖ «Элита Поволжья» были уведомлены о проведении собрания путем размещения в доме объявления (копия прилагается). Данное объявление не содержало информации об инициаторе общего собрания, порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Повестка дня собрания, исходя из «уведомления», содержала 4 вопроса:

Определение общего имущества дома; Отчет ревизионной комиссии; Утверждение сметы на 2011-2012гг.; Выборы правления и председателя правления. Исходя из протокола общего собрания, на собрании членов ТСЖ «Элита Поволжья» 16.09.2011г. были рассмотрены следующие вопросы:

Определение общего имущества блок-секций «В,Г,Д»; Отчет ревизионной комиссии; Утверждение сметы доходов и расходов на 2011-2012гг.; Выборы правления товарищества собственников жилья «Элита Поволжья»; Выборы ревизионной комиссии. Таким образом, на общем собрании членов ТСЖ «Элита Поволжья» были рассмотрены вопросы, которые не были изначально включены в повестку дня.

Истец считает, что он, не будучи надлежащим образом извещенным, не имея необходимой информации и документов, не мог подготовиться к собранию членов ТСЖ «Элита Поволжья», проведенному 16.09.2011г., чем было нарушено его право на соблюдение процедуры, установленной законом при проведении общего собрания членов ТСЖ. В частности было нарушено его право быть надлежащим образом уведомленным о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья. Согласно ч.1.1 ст.146 ЖК РФ, положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом. В соответствии с ч.3 ст.48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. В силу п.6.1.4 Устава ТСЖ «Элита Поволжья», каждый член товарищества обладает на общем собрании количеством голосов, пропорциональным размеру общей площади находящихся в его собственности жилых и/или нежилых помещений. Вместе с тем, исходя из содержания протокола общего собрания членов ТСЖ «Элита Поволжья» от 16.09.2011г., подсчет голосов производился не на основании площади помещений, принадлежащих членам ТСЖ, а по количеству членов ТСЖ. присутствовавших на собрании. Тем самым была существенно нарушена процедура проведения собрания и его право на соблюдение процедуры, установленной законом при проведении общего собрания членов ТСЖ. Согласно п.33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006г.) размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Таким образом, решение об утверждении сметы доходов и расходов на содержание общего имущества, принимаемое на общем собрании членов ТСЖ непосредственно влияет на обязанность истца как собственника помещения и как члена ТСЖ по внесению обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, а так же на размер этих платежей. ФИО1 считает, что он имеет законный интерес, заключающийся в том, чтобы решение об утверждении данных платежей было принято с соблюдением процедуры, установленной действующим законодательством. Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. ФИО1 считает, что проведенное собрание нарушает его права.

В судебном заседании истец дополнил свои доводы тем, что согласно п.1указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с ч.4 ст.161 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Таким образом, решение вопроса об утверждении состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений. Общее собрание членов Товарищества собственников жилья «Элита Поволжья» не имело полномочий принимать решения по данному вопросу.

В силу ч.2 ст.48 ЖК РФ, представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 ст.185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

На основании ч.4 ст.185 ГК РФ, доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

Доверенности от имени членов ТСЖ «Элита Поволжья», на основании которых в собрании 16.09.2011г. участие принимали представители, оформлены с нарушением требований ст.48 ЖК РФ и ст.185 ГК РФ. Соответственно, голоса данных собственников не могут быть подсчитаны при определении кворума оспариваемого общего собрания членов ТСЖ «Элита Поволжья». Количество голосов, которые подлежат исключению из кворума составляет 1031,91, соответственно остается всего 1799,69 голосов, что значительно менее количества голосов необходимых для кворума - 2831,6.

Согласно ч.5 ст. 146 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Председателем общего собрания членов ТСЖ «Элита Поволжья» от 16.09.2011г. указан ФИО4, который номинально является членом правления ТСЖ «Элита Поволжья», а так же заместителем председателя данного ТСЖ. Однако ФИО4 не может выступать в качестве члена правления или заместителя председателя правления ТСЖ «Элита Поволжья» в силу следующих обстоятельств. В соответствии с ч.1 ст.143 ЖК РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. В силу ч.3 ст.143 ЖК РФ, членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме. Таким образом членом Товарищества собственников жилья может являться только собственник помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.Таким образом, лицо, не являющееся собственником помещения в многоквартирном доме не может являться членом правления ТСЖ. Кроме того, в общем собрании 16.09.2011г. принимала участие председатель правления ТСЖ «Элита Поволжья» ФИО3 Следовательно, собрание было проведено, и протокол собрания был подписан неуполномоченным лицом.

В судебном заседании истец и его представитель все указанные выше доводы поддержали в полном объеме и просили иск удовлетворить, поскольку принятые на собрании незаконные решения нарушают права истца как собственника жилых помещений в многоквартирном доме.

ТСЖ «Элита Поволжья» иск не признало, указав, что требования истца о признании недействительными решения, принятые на общем собрании членов товарищества собственников жилья «Элита Поволжья» 16.09.2011г. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Истец членом товарищества собственников жилья «Элита Поволжья » не является. Данный факт подтверждается:

в период до 01.03.2005г. - материалами гражданского дела №2-176/09 (судебный участок №9 Ленинского района г.Саратова), исходя из анализа которых истец в порядке ч.ч.3,4 ст.32 Федерального закона от 15.06.1996г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» и Постановления Конституционного суда РФ от 03.04.1998г. № себя членом ТСЖ в добровольном порядке не признавал.Оплату по платежным документам ТСЖв период по 15.06.2006г., которые представлены в суд, истец произвел в целях устранения препятствий по государственной регистрации своего права на ;

с 01.03.2005г. по 16.09.2011г. - отсутствием заявления истца о вступлении в товарищество собственников жилья «Элита Поволжья» (ст. 143 ЖК РФ). Доводы истца о том, что отсутствие в сообщении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья «Элита Поволжья» 16.09.2011г. сведений о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, является нарушением закона - несостоятельны. В соответствии с ч.1.1 и ч.2 ст.146 ЖК РФ, в уведомлении о проведении общего собрания членов ТСЖ указание сведений о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться не предусмотрено. По смыслу ч.1 ст.146 ЖК РФ, о предстоящем проведении общего собрания членов ТСЖ уведомляются члены товарищества. Обязанность уведомления собственников жилья, не являющихся членами ТСЖ, о предстоящем собрании членов товарищества ЖК РФ на лицо, по инициативе которого созывается собрание, не возлагается. Таким образом, ответчик считает, что избранный правлением ТСЖ «Элита Поволжья» способ уведомления членов товарищества о предстоящем собрании путем размещения объявлений на дверях подъездов прав истца, как не являющегося членом товарищества, на получение соответствующей информации не нарушил. Кроме того, данный способ уведомления о предстоящем собрании, по мнению ответчика, является наименее затратным для товарищества и, как показала практика, наиболее информативным, о чем свидетельствует факт присутствия на собрании членов товарищества 16.09.2011г. истца и других собственников жилья, не являющихся членами товарищества.

Доводы истца о том, что вопрос повестки дня собрания, указанный в объявлении как «Определение общего имущества дома», а включенный в протокол собрания как «Определение общего имущества блок-секций В,Г,Д, является вопросом, который не был изначально включен в повестку дня - не состоятельны в силу следующего. ТСЖ «Элита Поволжья» было организовано в декабре 2001г. застройщиками дома, один из которых чуть позже был признан банкротом и на момент организации ТСЖ строительство первой очереди дома (блок-секции В,Г,Д) остановил. С ноября 2002г. ТСЖ в лице дольщиков (физических лиц) 1-ой очереди строительства жилого дома по фактически приступило к непосредственному управлению недостроенным кондоминиумом, что позволило сохранить блок-секции В,Г,Д, привлечь дополнительные денежные средства дольщиков (физических лиц) 1-ой очереди строительства жилого дома и в основном за счет этих средств завершить строительство и сдать в январе 2004г. блок-секции В, Г, Д дома в эксплуатацию.

Вторая очередь дома (блок-секции А,Б) застройщиком была достроена и введена в эксплуатацию 30.12.2008г. с серьезными строительными недостатками, которые продолжают оставаться препятствием для передачи в эксплуатацию ТСЖ «Элита Поволжья» общего имущества блок-секций А,Б. Указанное обстоятельство было установлено решением Ленинского районного суда от 27.06.2011г. (дело №2-1776/2011).

По состоянию на 16.09.2011г. ТСЖ «Элита Поволжья», организованное как способ управления общим имуществом блок-секций В,Г,Д, изменен не был и юрисдикция товарищества на общее имущество 2-ой очереди дома (блок-секций А, Б) не распространялась.

На общем собрании членов ТСЖ 16.09.2011г. присутствовали также собственники блок-секций А,Б. Для предупреждения неоднозначного толкования формулировки термина «общее имущество дома» в ходе самого собрания было проведено уточнение формулировки вопроса повестки дня как «определение общего имущества блок-секций В,Г,Д». Данное уточнение вопроса повестки дня собрания не является изменением повестки дня, либо вопросом который не был изначально включен в повестку дня.

Доводы истца о том, что вопрос, обозначенный как «Утверждение сметы на 2011- 2012гг.» имеет отличное значение от вопроса «Утверждение сметы доходов и расходов на 2011-2012гг.», в связи с чем не был изначально включен в повестку дня - не состоятельны в соответствии с ч.8.1 ст.145 ЖК РФ, поскольку к компетенции общего собрании членов ТСЖотносится утверждение сметдоходов и расходов товарищества на год. В соответствии с ч.ч.3,8 ст.148 ЖК РФ, в обязанности правления ТСЖ входят составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества, созыв и проведение общего собрания членов товарищества. Слово «смета» имеет следующее значение: исчисление предстоящих доходов и расходов (словарь ФИО5). Таким образом, сформулированное общим собранием членов товарищества 16.09.2011г. решение по 3-ему вопросу повестки дня как «утверждение сметы доходов и расходов на 2011-2012гг.» свидетельствует о приведении самой формулировки в соответствие с формулировкой, приведенной в ЖК РФ, и является тождественной по смысловому значению формулировке, указанной в объявлении о проведении собрания.

Доводы истца о том, что вопрос «Выборы правления и председателя ТСЖ» - в объявлении, и вопрос в протоколе собрания «Выборы правления товарищества собственников жилья «Элита Поволжья» является вопросом, который не был изначально включен в повестку дня не состоятельны на основании ст. 144 ЖК РФ, так как органами управления ТСЖ являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества. В соответствии со ст. 147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества. В силу пп.3 ч.2 ст.145, ч.3 ст.147 ЖК РФ, п.6.2.4 Устава ТСЖ, избрание председателя правления ТСЖ «Элита Поволжья» допускается на общем собрании членов товарищества. В случае, если председатель правления на собрании избран не был, он избирается правлением товарищества. На собрании 16.09.2011г. председатель правления ТСЖ «Элита Поволжья» избран не был. В этой связи решение собрания товарищества по 4-ому вопросу повестки дня для последующего голосования был сформулирован, как «выборы правления товарищества собственников жилья «Элита Поволжья», что и нашло свое отражение в протоколе собрания.

Состав общего имущества многоквартирного дома исчерпывающим образом определен жилищным законодательством (ст.38 ЖК РФ, п.п. 2,5-9 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме). Статья 44 ЖК РФ, не относит определение состава общего имущества дома к исключительной компетенции общего собрания собственников. В п. 1 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме приводится цель определения состава общего имущества многоквартирного дома и содержится указание, что состав имущества определяется собственниками помещений этого дома. Таким образом, ответчик считает, что четкой регламентации порядка определения состава общего имущества дома жилищное законодательство не содержит. Предложенный собранию 16.06.2011г. состав общего имущества абсолютно идентичен составу, приведенному в ст.38 ЖК РФ, п.п.2,5-9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Нынешний состав общего имущества был сформирован до 01.03.2005г., в период контроля ТСЖ застройщиками дома. Председателем ТСЖ, сделавшим сообщение по 1-му вопросу повестки дня собрания, были доведены основания о необходимости вынесении данного вопроса на обсуждение:

- приведение объема общего имущества блок-секций В,Г,Д в соответствие с нормами жилищного законодательства;

- исключение из состава общего имущества наружных инженерные сетей теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, отвода сточных вод, электро и газоснабжения, как излишествующих в понимании жилищного законодательства;

- снижение бремени собственников помещений на содержание общего имущества.

Решение о включении указанного вопроса в повестку было основано на ч.6 ст.137 ЖК РФ, «Обязанности товарищества собственников жилья» обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью. На основании изложенного ответчиком делается вывод о том, что избранный способ определения состава общего имущества блок-секций В,Г,Д не привел к нарушению прав и законных интересов истца.

16.09.2011г. на общем собрании членов товарищества присутствовали члены товарищества и их представители, обладающие 2809 голосами, от 4264,9 голосов - общего числа голосов членов ТСЖ «Элита Поволжья». В соответствии с ч.3 ст.146 ч. 3 ЖК РФ, проведенное общее собрание членов «Элита Поволжья» было правомочно для принятия решений. На основании ч.4 ст.48 ЖК РФ, голосование по вопросам повестки дня на этом собрании осуществлялось посредством оформленных в письменной форме решений членов товарищества в бюллетенях для голосования. Подсчет результатов голосования было осуществлено в соответствии с площадью помещений, принадлежащих членам товарищества, о чем свидетельствует протокол результатов голосования на собрании членов ТСЖ «Элита Поволжья» (по площади) .

Ответчик считает, что исковые требования ФИО1 основаны на спорных вопросах ворганизации и проведении собрания и построены на заблуждениях истца по поводу не тождественности смысловых значений формулировок вопросов повестки дня в объявлении и самого собрания, а также в не понимании реального положения дел, при этом он ссылается на то, что истец легитимность самого факта проведения собрания истец не оспаривает. Указывает на то, что в соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ, истец вправе обжаловать решения общего собрания при наличии совокупности следующих обстоятельств:

- истец не принимал участие в собрании или голосовал против принятия решения;

- при этом принятое на собрании решение повлекло нарушение его прав и законных интересов.

Истец 16.09.2011г. на общем собрании членов товарищества присутствовал. Однако, как собственник помещения, не являющийся членом товарищества, принимать участие в голосовании по вопросам повестки дня был не вправе. Ответчик указывает, что вынесенные на собрание вопросы входят в компетенцию общего собрания членов ТСЖ, что принятые на собрании решения не привели к нарушению прав и законных интересов истца, а каких-либо доказательств о том, что эти решения повлекли за собой причинение убытков истцу, суду представлено не было.

Выслушав объяснения участников процесса, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец является собственником жилых помещений в .

ТСЖ «Элита Поволжья» в соответствии с протоколом №1 создано 29.11.2001г. собственниками дома ЗАО «Саратовжилстрой» и НИИСХ Юго-Востока.

В сентябре 2011г. на досках объявлений подъездов было вывешено объявление о созыве общего собрания жильцов ТСЖ «Элита Поволжья», не содержащее информации об инициаторе общего собрания, порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на рассмотрение собрания, не были указаны место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В уведомлении были указаны вопросы повестки:

Определение общего имущества дома;

Отчет ревизионной комиссии;

Утверждение сметы на 2011-2012гг.;

Выборы правления и председателя правления

Из протокола общего собрания членов ТСЖ «Элита Поволжья» без номера от 16.09.2011г. следует, что собранию предложена повестка дня, отличающаяся от указанной в объявлении:

Определение общего имущества блок-секций В,Г,Д;

Отчет ревизионной комиссии;

Утверждение сметы доходов и расходов на 2011-2012гг.;

Выборы правления товарищества собственников жилья «Элита Поволжья»;

Выборы ревизионной комиссии.

При этом в указанном протоколе также отражено, что председателем собрания избран ФИО4, что присутствовало 60 членов ТСЖ, 9 собственников квартир, что вопросы повестки дня принимались большинством голосов присутствующих членов ТСЖ (по каждому вопросу общее количество голосовавших составило 59, а не 60), что в члены правления избран ФИО4, что по вопросам повестки дня 1,3,4 выступала председатель ТСЖ ФИО3, а также что к протоколу прилагаются документы: состав общего имущества жилого домаТСЖ «Элита Поволжья» на 1 листе, отчет ревизионной комиссии, смета расходов по содержанию и текущему ремонту жилого дома, смета расходов по капитальному ремонту жилого дома. Сведений об уточнении повестки дня, о способе голосования (очно или при помощи опросных листов-бюллетений) протокол не содержит.

Ответчиком суду дополнительно представлены:

- 26 доверенностей от членов ТСЖ на представление их интересов иными лицами, не удостоверенных надлежащих образом и не содержащих сведений о количестве имеющихся у доверителей голосов. Доверенности от ФИО6 на представление её интересов ФИО4 не имеется;

- лист с машинописным текстом, озаглавленный «Состав общего имущества жилого дома ТСЖ «Элита Поволжья» по (первая очередь)», не содержащий сведений о дате, месте его изготовления, авторе, заканчивающийся предложением: «Документ принят большинством голосов собрания членов ТСЖ «Элита Поволжья» от 16 сентября 2011 г. г. Саратов»;

- рабочую и чистовую сметы расходов;

- реестр членов ТСЖ «Элита Поволжья» содержащий запись о 74 членах;

- протокол заседания правления ТСЖ «Элита Поволжья» от 12.12.2008г. без номера, согласно которому правление восстановило списки членов ТСЖ из 74 человек (фамилия истца и ФИО4 в списках не указаны);

- реестр членов ТСЖ «Элита Поволжья» на 16.09.2011г., содержащий запись о 118 членах, но содержащий в итоговую запись о 89+3 членах с количеством голосов 4264,9+113,9 (4378,8).

- протокол регистрации участников общего собранияТСЖ «Элита Поволжья» 16.09.2011 г., содержащий подписи 74 граждан и указание, что общее количество голосов, в том числе и истца, составляет 6146,4, общее количество голосов, присутствовавших лично и чьи интересы представляли иные лица, составляет 3330, собранием исключено 559,5 голосов (не члены ТСЖ имеют 498,4 голоса, ФИО1 имеет 61,1 голос), правомочными признано 2770,5 голосов;

- протокол подсчета результатов голосования собрания членов ТСЖ, из которого следует, что общее количество жилых площадей составляет 6133,1 голосов, общее количество голосов членов ТСЖ - 4264,94, присутствовало 2809 голосов, при этом данный протокол подписан ФИО3, количество членов ТСЖ - 125.

- 68 бюллетеней голосования собственников (представителей) помещений на общем собрании ТСЖ «Элита Поволжья», в том числе заполненный ФИО4;

Рассмотрев дело, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что решение общего собрания от 16.09.2011г. должно быть признано недействительным, поскольку оно проведено с нарушением требований закона и устава товарищества.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ст.36 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч.5 ст.45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

-сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

- форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

- дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

- повестка дня данного собрания;

- порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч.1 ст.146 ЖК РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Часть.2 ст.146 ЖК РФ, закрепила, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправевыносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Аналогичные положения закреплены в п.6.1.2 Устава ТСЖ «Элита Поволжья». Иные способы уведомления как членов ТСЖ, так и собственников помещений не предусмотрены.

Часть 1.1 ст.146 ЖК РФ закрепила правило о том, что положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Представленное суду уведомление об общем собрании жильцов дома, с содержанием которого ответчик согласен, не соответствует требованиям указанных выше норм права, поскольку не содержит ссылок об инициаторе собрания, о том какие материалы будут представлены на рассмотрение, где с ними можно ознакомится и в какое время. При таких обстоятельствах имеется нарушение прав собственников помещений многоквартирного дома.

Извещение о проведении общего собрания собственников помещений, а реальное проведение общего собрания членов ТСЖ является нарушением процедуры, установленной ст.146 ЖК РФ, Уставом и является самостоятельным основанием признания протокола общего собрания членов ТСЖ недействительным.

О нарушения имевших место при проведении собрания, связанного с уведомлением собственников помещений или членов ТСЖ также свидетельствует наименование приложений к протоколу: «Состав общего имущества жилого дома…», что опровергает доводы о том, что рассматривался вопрос только об общем имуществе первой очереди д.11, по ул.Тулайкова. Доказательств того, что собрание приняло решение об общем имуществе только одной очереди дома, что рассмотренное имущество не относится к общему имуществу всего дома суду не представлено.

Внесение в повестку выборов ревизионной комиссии не основано на требованиях закона, в уведомлении этого вопроса повестки не указывалось. При таких обстоятельствах решение по выборам ревизионной комиссии является недействительным.

На основании ч.5 ст.146 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Пункт 6.1.6 Устава, содержит указанные положения и расширяет список членом товарищества.

В соответствии с п.6.2.3 Устава и ч.2 ст.147 ЖК РФ, правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок два года.

На основании ч.1 ст.143 ЖК РФ, п.3.1 Устава, членство в товариществе собственников жилья возникает только у собственника помещения в многоквартирном доме.

В силу п.6.1.11 Устава, протокол общего собрания членов товарищества подписывается председателем правления …

Как установлено судом, ФИО4 не является собственником помещений в , не является членом ТСЖ «Элита Поволжья», но был избран в правление ТСЖ, что ответчиком не оспаривается. На основании приведенных положений закона и Устава, ФИО4 не мог быть избран в члены правления ТСЖ. Следовательно, его избрание 16.09.2011г. председателем собрания (при этом у него отсутствовала доверенность от собственника помещения ФИО7) является нарушением закона и Устава. Устав прямо указывает, что протокол общего собрания должен быть подписан председателем ТСЖ, который присутствовал на собрании 16.09.2011г., а не иным лицом. Таким образом, суд признает, что собрание проведено, а протокол подписан неправомочным лицом, что является самостоятельным основанием признания протокола общего собрания не действительным.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст.44 ЖК РФ).

Согласно разделу 6 Устава, ст.144 ЖК РФ, органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества и ревизионная комиссия. Общее собрание является высшим органом управления товарищества (п.6.1 Устава, ст.145 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.145 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а на основании ч.3 - Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

Подпункт 3 п.6.1.7 Устава к исключительной компетенции общего собрания отнес принятие решения об отчуждении, о сдаче в аренду, залоге или передаче иных прав на имущество Товарищества домовладельцам или третьим лицам, предоставление сервитутов или иных прав пользования общим имуществом в кондоминиуме.

При этом пункт 6.1.9 Устава определил, что решение по вопросам, пп.2-6,10,11 п.6.1.7 Устава принимается не менее, чем 2/3 голосов от общего числа голосов товарищества.

Согласно п.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N491), состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме … Состав общего имущества многоквартирного дома приведен в п.п. 2,5-9 тех же Правил. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п.10).Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч.6 ст.155 ЖК РФ (п.28).

Таким образом, законодатель отнес вопросы, связанные с содержанием, эксплуатацией (а, следовательно, и возможностью отчуждения) общего имущества многоквартирного дома к компетенции общего собрания собственников помещений, а не к компетенции членов ТСЖ. Данное положение нашло косвенное отражение и в Уставе ТСЖ, где закреплено, что наиболее значимые вопросы по общему имуществу могут быть решены только 2/3 голосов от общего числа голосов товарищества. Как следует из протокола общего собрания членов ТСЖ, проведенного 16.09.2011г., на чем настаивает ответчик, количество голосов, на основании которых было принято решение об определении общего имущества блок-секций В,Г,Д, составило 2770,5(2809) При этом общее количество голосов членов ТСЖ 4378,8(4264,94), т.е. квалифицированный кворум составляет 2919,2(2843,29) голосов (расчетное(указанное в протоколе подсчета голосов). Данное обстоятельство является нарушением требований указанных положений закона и подзаконного нормативного акта.

Устав ТСЖ, ч.3 ст.48,ч.1.1 ст.146 ЖК РФ прямо предусматривают, что каждый член товарищества обладает на общем собрании количеством голосов, исходя из площади принадлежащих собственникам жилых помещений (п.6.1.4). Вместе с тем голосование было проведено по числу лиц присутствовавших на собрании, результаты голосования сразу не были объявлены. Инициатор собрания не вправе был самостоятельно изменить порядок подсчета голосов. В протоколе собрания не отражено, что к протоколу прилагаются бюллетени голосования и доверенности, в каком количестве, кроме этого протокол подсчета подписан не председателем собрания. Также суд считает, что бюллетени для голосования должны обеспечивать возможность проверки содержащихся в них сведений, исключать возможность подделки. Представленные ответчиком бюллетени не содержат обязательных реквизитов, установленных законом, а именно достоверных сведений о лице, участвующем в голосовании (фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные), сведений о документе, подтверждающим право собственности. Не имеется всех указанных сведений и в представленных доверенностях. При таких обстоятельствах невозможно установить, кто в действительности проголосовал на общем собрании 16.09.2011г., кем заполнены бюллетени. Бюллетени голосования не могут быть признаны действительными, поскольку не соответствуют установленным требованиям и это делает невозможным проверить подсчет голосов по площади принадлежащих собственникам жилых помещений по результатам голосования.

На основании ч.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец являлся участником собрания, получал бюллетень, однако его голос не был принят при подсчете голосов по причине якобы проведения общего собрания только членов ТСЖ.

Факт нарушения прав истца судом сомнению не подвергается, поскольку общее собрание членов ТСЖ «Элита Поволжья» проведено без соблюдения положений устава товарищества и норм закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников жилья «Элита Поволжья» от 16.09.2011г., оформленное протоколом без номера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: