Дело № 2-1150/2022 (УИД 27RS0002-01-2022-001139-71)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, истца ФИО3, ответчика Карелиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Карелиной Елене Владимировне о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г. Хабаровска, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 12.07.2021г. по 13.07.2021г. и оформленных протоколом от 13.07.2021г.,
установил:
ФИО1, ФИО3 обратились в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к Карелиной Е.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г.Хабаровска, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 12.07.2021г. по 13.07.2021г. и оформленных протоколом от 13.07.2021г. В обоснование иска указали, что истцы являются собственниками части жилых помещений по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. В 2021г. дом находился под управлением управляющей компании ООО «УК «ЭНКЕ ЖКО». С сентября 2021г. в квитанции на оплату услуг исчезла строка «содержание и ремонт жилья» и появилась строка «аварийное обслуживание». Собственники обратились за разъяснениями в администрацию и 23.12.2021г. получили ответ от Управления жилищно-коммунального хозяйства о том, что собственники МКД выбрали непосредственный способ управления домом на общем собрании и отказались от услуг управляющей компании. Однако никто из собственников МКД не знал о таком собрании и не принимал таких решений. Собственники обратились в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования для проверки законности проведенного собрания и ознакомления с документами по собранию. 14.03.2021г. из документов, предоставленных Главным управлением, нам стало известно о том, что в период с 12.07.2021г. по 13.07.2021г. в их доме якобы проходило общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования по инициативе ответчика. По его итогам был составлен Протокол от 13.07.2021г. Исходя из приложенных к нему бланков голосования собственников и иных документов, истцы узнали, что часть собственников помещений якобы принимали в нём участие и голосовали утвердительно по вопросам, изложенным в повестке. А именно, голосовали собственники квартир №, 5, 6, 7 и 8, <адрес>, 2 и 3 не голосовали. Считали, что никакого собрания в указанные сроки в доме не проводилось, составленный по его итогам протокол - незаконным по следующим основаниям. Подписи собственников в бланках голосования собственников и других приложениях к этому протоколу поддельные, о чём заявили собственники помещений №, 5, 6, 8, успевшие ознакомиться с фотокопиями документов. Более того, сама ответчик Карелина Е.В. инициатор данного собрания, указывает, что её подписи везде поддельные, она никакого собрания не проводила, протокол не составляла. Собственница <адрес> ФИО4, не могла подписать свой бланк голосования, т.к умерла за месяц до собрания. Собственница <адрес> ФИО5 давно сменила фамилию на ФИО6 и также не подписывала никакие документы и не участвовала в собрании. Площадь <адрес> указана в документах собрания как 44,8 кв.м., на самом деле согласно свидетельству о регистрации площадь составляет 43,7 кв.м. Площадь <адрес> также завышена, в документах собрания указана площадь 63 кв.м., в выписке ЕГРН площадь 62,4 кв.м. Таким образом обнаружена массовая фальсификация документов. Собственниками помещений МКД подано обращение МВД по факту незаконной подделки подписей, официальных документов и нарушения прав. Ссылаясь на ст.45, 46 ЖК РФ, указали решениями указанного собрания (протокол от 13.07.2021г.) были существенно нарушены права и интересы собственников МКД, т.к. они затрагивают порядок управления домом, установления платы за содержание жилых помещений, ее структуры, определяют условия договорных отношений между собственниками, обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных услуг. Ссылаясь на ст.181.4, 181.5 ГК РФ просили признать недействительными в силу ничтожности и отменить все решения общего собрания собственников помещений МКД, расположенном по адресу: г.Хабаровск, <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 12.07.2021г. по 13.07.2021г. и оформленных протоколом от 13.07.2021г.
Определением суда от 26.05.2022г. судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по данному гражданскому делу, привлечено ООО УК "ЭНКЕ ЖКО".
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, представила заявление в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования своей доверительницы поддержала, по основаниям изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования также поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Карелина Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, в обоснование указала, что инициатором собрания не являлась, по адресу: <адрес>.110 <адрес> г. Хабаровска проживает её бывший муж, ведущий асоциальный образ жизни. Сама ответчик зарегистрирована и проживает с 2010 года по настоящее время по адресу: г. Хабаровск <адрес>. О проведённом собрании, решения которого оспариваются, ей ничего не известно, подписи в представленных документах ей не принадлежат.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК "ЭНКЕ ЖКО", в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах совей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.
Решения о выборе способа управления, а также о выборе управляющей организации принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (п.4 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Инициатором такого собрания могут являться только собственники помещений многоквартирного дома (ч.2 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации), на которых возлагается обязанность организовать проведение общего собрания (ч.4, 5, ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации), оформить результаты голосования протоколом (ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации только в случае, если управляющая организация уже осуществляет управление данным многоквартирным домом по договору управления (ч.7 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), вопрос об избрании которого в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом включен в повестку дня общего собрания, не может являться инициатором общего собрания, поскольку данное лицо вступает в правоотношения по поводу управления многоквартирным домом только после принятия соответствующего решения.
Таким образом, юридическое лицо не может совершить каких-либо действий, нарушающих права собственников помещений многоквартирного дома, а, следовательно, являться ответчиком по оспариванию решения общего собрания, в ходе которого данное юридическое лицо было выбрано в качестве управляющей организации, поскольку оно не может совершать юридически значимых действий. Оказание технической помощи инициатору общего собрания со стороны данного юридического лица, в том числе в связи с наличием интереса к итогам голосования, не свидетельствует о том, что данное лицо является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Правила проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, правомочия общего собрания, порядок принятия решений общим собранием установлены статьями 44-48 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ решение, принятое общим собранием собственников помещений в конкретном доме с нарушением требований жилищного законодательства, в случае, если собственник не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы, может быть обжаловано в суде в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ст.44 ЖК РФ).
В силу ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В ч.4 ст.45 ЖК РФ императивно установлена обязанность инициатора общего собрания в указанный срок персонально уведомить о проведении собрания всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части3 статьи45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В силу положений ст.48 ЖК РФ, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в МКД может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в МКД являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.
Судом установлено, что ФИО1 1981г.р. является долевым собственником (1/2 доля) в праве обще-долевой собственности на жилое помещение - <адрес> в г.Хабаровске. Вторым собственником данного жилья является ФИО7 1987г.р., что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность граждан от 07.04.1995г.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права №-АТ 102507 от 10.03.2015г., на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 16.02.2015г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Хабаровск, <адрес>8, общей площадью 64 кв.м. является ФИО3 21.10.1951г.р.
Как следует из Протокола № б/н от 13.07.2021г. внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г.Хабаровска проведенного в форме очно-заочного голосования, представленного истцами в виде копий, полученных из Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования, при ознакомлении, вместе с решениями собственников и иными документами, прилагаемыми к протоколу, что внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома (расположенного по адресу г.Хабаровск, <адрес>) проводилось в форме очно-заочного голосования.
В качестве инициатора проведения общего собрания собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования указана Карелина Елена Владимировна, собственник <адрес>. Дата начала голосования 12.07.2021г. Дата проведения очного голосования 12.07.2021г. с 15-45 до 16-00 час. Место проведения во дворе дома. Дата начала заочного голосования 12.07.2021г. с 16-00 час. Дата окончания голосования 13.07.2021г. 19-00 час. Дата и место подсчета голосов 13.07.2021г. с 19-00 час. до 20-00 час. <адрес> жилых помещений 425,8 кв.м. <адрес> нежилых помещений 0 кв.м. Правом голоса обладает площадь жилых и нежилых помещений 425,8 кв.м. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 425,8 кв.м. или 60,7 % доли общего имущества МКД. Кворум имеется. Общее собрание собственников помещений правомочно. Председатель Карелина Е.В. <адрес>, секретарь Карелина Е.В. <адрес>
Повестка дня:
1. Выбор председателя и секретаря общего собрания: Председатель Карелина Е.В. <адрес>. Секретарь Карелина Е.В. <адрес>.
2. Выбор членов счетной комиссии: Карелина Е.В. <адрес>, ФИО5 <адрес>.
3. Избрать председателем совета МКД сроком на 3 года Карелину Е.В. <адрес>.
4. Выбрать способ управления МКД, непосредственное управление в соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ.
5. Расторгнуть договор управления с 01.08.2021г. с управляющей компанией ООО УК "ЭНКЕ ЖКО" ИНН <***>, в лицензию которой включен МКД в связи с выбором непосредственного способа управления домом.
6. Уполномочить председателя совета МКД на решение вопросов, связанных с обсуждением общего имущества МКД от имени и в интересах собственников, на подписание документации, заключение договоров с подрядными организациями на принятие и подписание актов выполненных работ по договору аварийно-диспетчерского обслуживания общего имущества МКД.
7. Уполномочить председателя совета МКД заключить договор на аварийно-диспетчерское обслуживание общедомового инженерного обслуживания на возмездной основе по обслуживанию общего имущества МКД с компанией ООО УК "ЭНКЕ ЖКО" ИНН <***> с установленным тарифом 26,51 руб. за 1 кв.м. площади помещения.
8. Уполномочить председателя совета МКД согласовывать и принимать работы, произведенные также в случае аварийных ситуаций, по установке дополнительного оборудования для обслуживания общего имущества, а также все дополнительные расходы, не входящие в стоимость по договору аварийно-диспетчерского обслуживания.
9. Работы, произведенные по договору аварийно-диспетчерского обслуживания и работы, произведенные в случае аварийной ситуации, считаются принятыми при подписании акта одним из жильцов.
10. Утвердить текст договора на аварийно-диспетчерское обслуживание общедомового инженерного оборудования МКД с приложениями к нему с компанией ООО УК "ЭНКЕ ЖКО" в предложенной редакции на данном общем собрании.
11. Обслуживающая организация вправе в одностороннем порядке изменить размер платы по договору аварийно-диспетчерского обслуживания с применением индекса инфляции ЦБ РФ, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий календарный год, при этом решение общего собрания собственников МКД не требуется, изменение платы по договору аварийно-диспетчерского обслуживания общего собрания в период действия договора, не требуется переоформления договора или внесения в него письменных изменений.
12. Распределять размер платы на ремонт общего имущества в МКД по договору и предусмотренных договором дополнительных работ, аварийных работ и при заключении договоров с третьими лицами в полном объеме между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально доли собственности в общем имуществе.
13. Утвердить способ уведомления, информирования собственников о проведении данного и всех последующих общих собраний и их итогов путем размещения информации в общедоступных местах, информационных досках или дверях подъездов или размещением на сайте ГИС ЖКХ.
14. Утвердить места хранения копий протокола общего собрания голосования у председателя совета МКД, оригинал в Жилищной инспекции.
С 12.07.2021г. во дворе <адрес> с 15-45 до 16-00 час. проводилось очное собрание собственников помещений. В связи с отсутствием, установленного ч.3 ст.45 ЖК РФ кворума - более 50 % собственников на очном собрании собственников помещений, для явившихся собственников была доведена информация по вопросу повестки для без проведения голосования.
С 12.07.2021г. с 16-00 час. по 13.07.2021г. до 19-00 час. общее собрание собственников проводилось путем заочного голосования посредством сбора письменных решений собственников по вопросам повестки дня.
Подсчет голосов проводился секретарем собрания, председателем собрания, членов счетной комиссии.
Результаты голосования:
1. Выбор председателя и секретаря общего собрания:
Председатель: Карелина Е.В. <адрес>, секретарь Карелина Е.В. <адрес>.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по первому вопросу повестки дня принято.
2. Выбор членов счетной комиссии: Карелина Е.В. <адрес>, ФИО5 <адрес>.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по второму вопросу повестки дня принято.
3. Избрать председателем совета МКД сроком на 3 года Карелину Е.В. <адрес>.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по третьему вопросу повестки дня принято.
4. Выбрать способ управления МКД, непосредственное управление в соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по четвертому вопросу повестки дня принято.
5. Расторгнуть договор управления с 01.08.2021г. с управляющей компанией ООО УК "ЭНКЕ ЖКО" ИНН <***>, в лицензию которой включен МКД в связи с выбором непосредственного способа управления домом.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по пятому вопросу повестки дня принято.
6. Уполномочить председателя совета МКД на решение вопросов, связанных с обсуждением общего имущества МКД от имени и в интересах собственников, на подписание документации, заключение договоров с подрядными организациями на принятие и подписание актов выполненных работ по договору аварийно-диспетчерского обслуживания общего имущества МКД.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по шестому вопросу повестки дня принято.
7. Уполномочить председателя совета МКД заключить договор на аварийно-диспетчерское обслуживание общедомового инженерного обслуживания на возмездной основе по обслуживанию общего имущества МКД с компанией ООО УК "ЭНКЕ ЖКО" ИНН <***> с установленным тарифом 26,51 руб. за 1 кв.м. площади помещения.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по седьмому вопросу повестки дня принято.
8. Уполномочить председателя совета МКД согласовывать и принимать работы, произведенные также в случае аварийных ситуаций, по установке дополнительного оборудования для обслуживания общего имущества, а также все дополнительные расходы, не входящие в стоимость по договору аварийно-диспетчерского обслуживания.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по восьмому вопросу повестки дня принято.
9. Работы, произведенные по договору аварийно-диспетчерского обслуживания и работы, произведенные в случае аварийной ситуации, считаются принятыми при подписании акта одним из жильцов.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по девятому вопросу повестки дня принято.
10. Утвердить текст договора на аварийно-диспетчерское обслуживание общедомового инженерного оборудования МКД с приложениями к нему с компанией ООО УК "ЭНКЕ ЖКО" в предложенной редакции на данном общем собрании.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по десятому вопросу повестки дня принято.
11. Обслуживающая организация вправе в одностороннем порядке изменить размер платы по договору аварийно-диспетчерского обслуживания с применением индекса инфляции ЦБ РФ, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий календарный год, при этом решение общего собрания собственников МКД не требуется, изменение платы по договору аварийно-диспетчерского обслуживания общего собрания в период действия договора, не требуется переоформления договора или внесения в него письменных изменений.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по одиннадцатому вопросу повестки дня принято.
12. Распределять размер платы на ремонт общего имущества в МКД по договору и предусмотренных договором дополнительных работ, аварийных работ и при заключении договоров с третьими лицами в полном объеме между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально доли собственности в общем имуществе.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по двенадцатому вопросу повестки дня принято.
13. Утвердить способ уведомления, информирования собственников о проведении данного и всех последующих общих собраний и их итогов путем размещения информации в общедоступных местах, информационных досках или дверях подъездов или размещением на сайте ГИС ЖКХ.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по тринадцатому вопросу повестки дня принято.
14. Утвердить места хранения копий протокола общего собрания голосования у председателя совета МКД, оригинал в Жилищной инспекции.
В процентном соотношении количество голосов собственников, принявших участие в голосовании: За - 100, Против - 0, Воздержался - 0, Недействительные голоса - 0.
Решение по четырнадцатому вопросу повестки дня принято.
Протокол в окончательном виде оформлен 13.07.2021г. на двух страницах. Приложение: Бланки голосования 6 бланков на 6 листах, реестр проголосовавших собственников помещений 1л., уведомление о собрании 1л.
Как следует из представленных в материалы дела копий бланков голосований квартир по дому 110 <адрес>, г.Хабаровск, на бланке <адрес> г.Хабаровска имеется запись от 16.03.2022г. ФИО8 о том, что подпись в данном бланке голосования не ее, в собрании она не участвовала. Фамилию ФИО5 сменила на фамилию ФИО6 01.06.2019г. в связи с замужеством.
Также на бланке голосования квартир по дому 110 <адрес> в г.Хабаровске имеется запись от 16.03.2022г. Карелиной Е.В., собственника <адрес> г.Хабаровск, где она сообщает, что собрание с 12-ДАТАг. она не проводила, подпись в бланке голосования и других документах собрания не ее. Указанное Карелина Е.В. подтвердила в судебном заседании.
В ответе Управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г.Хабаровска от ДАТА № В-2844 в адрес ФИО1 указано, что с 01.09.2021г. между ООО "ЭНКЕ ЖКО" и собственниками МКД по <адрес> расторгнут договор управления. Решением главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> от ДАТА№ МКД по <адрес> исключен из реестра лицензий "ЭНКЕ ЖКО". Согласно ст.161 ЖК РФ собственниками МКД по <адрес> выбран непосредственный способ управления. Информация размещена на официальном сайте государственной информационной системы ЖКХ. Договор на аварийное обслуживание, заключен с управляющей организацией ООО "ЭНКЕ ЖКО". Ссылаясь на ст.44, 164 ЖК РФ, ст.421 п.1 ГК РФ указали, что в случае наличия оснований полагать о нарушении прав и законных интересов, у заявителя имеется право на обращение в надзорные и судебные органы РФ за их защитой.
03.03.2022г. ФИО1 обратилась в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> с обращением о том, что является собственником <адрес> в г.Хабаровске. ФИО3 - собственник <адрес> этого же дома. Собственники квартир узнали, что в 2021г. было проведено собрание, на котором принято решение об отказе от услуг управляющей организации и выборе непосредственного способа управления домом. Однако никто из собственников не знал о таком собрании, не присутствовал на нем, не подписывал листы голосования. никто из собственников не принимал такого решения. Просили предоставить возможность ознакомления с протоколом собрания, а также листами голосования по собранию, путем их фотографирования.
Обращение ФИО1 ДАТА за № У2705-2367-2657 было перенаправлено Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> в УМВД России по г.Хабаровску для рассмотрения в пределах полномочий и даче ответа заявителю.
Из ответа Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> от ДАТА № У2705-2367-2897 ФИО1 сообщено, что 14.03.2022г. она была ознакомлена с подлинником протокола ОСС и прилагаемыми к нему документами. Ссылаясь на ст.161, 46 ЖК РФ указали, что ГУ ее обращение направлено в адрес УМВД России по г.Хабаровску для рассмотрения в пределах полномочий, дачи ответа по указанным доводам.
Также, 23.03.2022г. ФИО1 обратилась в УМВД России по г.Хабаровску с заявлением, где указала, что 03.03.2022г. ею было подано обращение в ГУ контроля и лицензирования <адрес> по вопросу фальсификации результатов голосования собрания собственников дома. Данное обращение было передано для рассмотрения в УМВД России по г.Хабаровску. 14.03.2022г. она получила копии протокола собрания и листов голосования собственников в ГУ регионального контроля. Согласно документам собрание проводила Карелина Е.В. <адрес>, однако она об этом ничего не знает и утверждает, что подписи и почерк не ее. Собственник <адрес> записана как ФИО5, однако она давно сменила фамилию на ФИО6, и также указывает, что почерк и подписи не ее. Собственник <адрес> ФИО3 также утверждает, что ее подпись и почерк подделаны. Собственник <адрес> ФИО4 якобы участвовавшая в голосовании, умерла еще до его проведения. таким образом, собственники единогласно заявляют, что никакого собрания не проводили, нигде не расписывались, листы голосования все поддельные. Просила провести проверку по данным фактам.
Из ответа УМВД России по г.Хабаровску от ДАТА№ ФИО1 указано, что ее заявление рассмотрено, зарегистрировано в дежурной части УМВД России по г.Хабаровску в книге учета заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях № от 23.03.2022г. Факту, указанные в заявлении, рассмотрены, принято решение о направлении материала для проведения проверки и принятия решения в ОП № УМВД России по г.Хабаровску, который зарегистрирован в книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях № от 23.03.2022г.
Согласно представленных в материалы дела документов, свидетельства о смерти 11-ДВ № от 17.06.2021г. ФИО4, 20.01.1941г.р. умерла 12.06.2021г., о чем составлена запись акта о смерти №.
ФИО5 21.02.1972г.р., на основании договора дарения от 10.07.2013г. является собственником <адрес> по адресу г.Хабаровск, <адрес> общей площадью 43,7 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.07.2013г.
01.06.2019г. ФИО5 вступила в брак с ФИО9, сменив фамилию на ФИО6, о чем составлена запись акта о заключении брака № и подтверждается свидетельством о заключении брака 1-ДВ № выданным 01.06.2019г.
Согласно адресной справки № от 01.06.2022г., справки № МУП г.Хабаровска "РКЦ" АО № от 07.06.2022г. Карелина Е.В. 05.10.1967г.р. зарегистрирована по месту жительства с 16.02.2010г. по адресу: г.Хабаровск, <адрес>70.
На запрос суда Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> от ДАТА за № сообщило, что 19.04.2022г. подлинник протокола общего собрания собственников от ДАТА№ МКД по адресу г.Хабаровск, <адрес>, подлинники решений собственников (бланки голосования), а также другие документы, прилагаемые к протоколу ОСС, направлены в ОП № УМВД России по г.Хабаровску для проведения почерковедческой экспертизы.
Исследовав представленные копии решений собственников помещений по вопросам повестки дня, указанным в протоколе N б/н от 13.07.2021г., представленного истцами в виде копии, судом установлено, что лист голосования по <адрес> заполнен 12.07.2021г. от имени ФИО5, тогда как собственник <адрес> 01.06.2019г. ФИО5 сменила фамилию на ФИО10 Также в листе голосования неверно указана площадь <адрес> - 44,8 кв.м., тогда как согласно свидетельства о госрегистрации площадь составляет 43,7 кв.м. Лист голосования по <адрес> заполнен 13.07.2021г. от имени ФИО4, тогда как 12.06.2021г. ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти 11-ДВ № выданным 17.06.2021г.
Также судом установлено, что из обращений истцов в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> по вопросу фальсификации результатов голосования общего собрания собственников помещений МКД 110 по <адрес> в г.Хабаровске, последним 19.04.2022г. были направлены подлинники протокола общего собрания собственников от 13.07.2021г. вышеуказанного МКД с документами, прилагаемыми к протоколу в ОП № УМВД России по г.Хабаровску для проведения почерковедческой экспертизы.
Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
При проведении общего собрания собственников жилья необходимо соблюдение тех правил, которые установлены статьями 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Положениями ч.3 ст.45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Как закреплено в ч.4 анализируемой нормы, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5 настоящей статьи).
В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно ч.2 ст.46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
В силу частей 3, 4 названной нормы решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений; протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Частью 5 ст.46 ЖК РФ императивно закреплено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ч.5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Решение собственника (бюллетень) является официальным документом в смысле Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку является доказательством выражения в установленном порядке воли каждого собственника помещения в МКД, влечет за собой определенные правовые последствия.
По смыслу абз.2 п.1 ст.181.3, ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Факт проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, его легитимность при принятии решений подлежит доказыванию его инициатором. При этом отсутствие кворума само по себе подтверждает факт нарушения прав истца, как собственника помещения в МКД, на участие в общих собрания собственников помещений в МКД, иных доказательств в подтверждение нарушения прав истца не требуется, поскольку отсутствие кворума влечет безусловную отмену всех решений, принятых на общем собрании собственников помещений МКД.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управлением товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями названного Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Сведения о многоквартирных домах, деятельности по управлению, которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением и расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 названной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (статья 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Указанные положения распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3.1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 данной статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзорам на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.
Таким образом, судом установлено отсутствие кворума при проведении спорного собрания, а также нарушение порядка его проведения.
Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что в числе бланков голосовавших собственников МКД имеется подпись истца ФИО3, тогда как сама истец заявила о том, что не участвовала в общем собрании, о нем не знала, в связи с чем и оспаривает решения общего собрания.
Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии с позицией ответчика Карелиной Е.В., она организатором собрания собственников не являлась, также не занималась оформлением документов по результатам этого собрания и составленный протокол собрания ранее не видела.
Учитывая, что представленные решения собственников помещений в МКД нельзя признать допустимыми доказательствами, подтверждающими волеизъявление собственников помещений в МКД по вопросам повестки дня, то решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленные протоколом от ДАТА № б/н, являются недействительными в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как решение было принято при отсутствии необходимого кворума.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО3, - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г. Хабаровск, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 12.07.2021г. по 13.07.2021г. и оформленных протоколом от 13.07.2021г.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме вынесено 22.06.2022г.
Судья Т.В. Брязгунова