Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СНТ «Восход», председателю СНТ «Восход», ФИО3, третьи лица: Администрация Республики Крым, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республики Крым о признании решения общего собрания садоводства от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СНТ незаконными, восстановлении членства в кооперативе, признании положений п.п. 10.3, 10.3.1, 10.4 Устава СНТ «Восход» незаконными, признании незаконным включение в повестку дня очередного собрания вопросов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Восход», председателю СНТ «Восход» ФИО14, третьи лица: Администрация Республики Крым, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республики Крым о признании решения общего собрания садоводства от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СНТ незаконными, восстановлении членства в кооперативе, признании положений п.п. 10.3, 10.3.1, 10.4 Устава СНТ «Восход» незаконными, признании незаконным включение в повестку дня очередного собрания вопросов.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Восход» состоялось очередное общее собрание членов садоводства, на котором было принято решение об исключении ее из членов товарищества.

На собрании присутствовали представители Администрации , однако она не просила их присутствовать на собрании. Решение о ее исключении считает незаконным, так как была нарушена процедура подготовки собрания, основания для ее исключения некорректны, формулировки, послужившие основанием для ее исключения не имеют правового содержания, исключение связано с неприязненными отношениями некоторых участников товарищества.

Фактически членом товарищества она стала в ДД.ММ.ГГГГ году, однако решение о переходе права на садовый участок и передача ей членской книжки состоялась только в ДД.ММ.ГГГГ году.

Оспариваемым решением нарушены ее права и законные интересы, так как она лишена была возможности оформить в собственность земельный участок, который обрабатывала и использовала по целевому назначению более десяти лет, оплачивала членские и целевые взносы, в том числе проект межевания и планировки территории садоводства.. Считает, что целью исключения из членов товарищества было лишение ее земельного участка.

Выписку из протокола общего собрания членов садоводства она получила по истечении 10 дней с момента проведения собрания.

По поступившим жалобам от жильцов ее не вызывали на заседание правления. Предупреждение о недопустимости нарушений не выдавалось. Земельный участок под данным домом не сформирован, в связи с чем не является для нее смежным.

Председателем товарищества общее собрание членов товарищества было введено в заблуждение относительно систематичности допущенных ею нарушений. Председатель была вынуждена отвечать на ее жалобы в прокуратуру и полицию, которые свидетельствует о реализации истцом права на защиту своих интересов. Также не мотивирована грубость допущенных нарушений. Считает, что единственным основанием для исключения из членов садового товарищества может быть неуплата членских взносов.

Полагает, что исключение из членов СНТ «Восход», распоряжение судьбой земельного участка, не входит в компетенцию товарищества. Из текста выписки протокола собрания не усматривается, какие именно пункты устава и закона о садоводстве были нарушены.

Просит признать незаконным решение о ее исключении из членов садового товарищества, и включение в повестку дня очередного собрания вопроса о выведении из СНТ «Восход» земельный участков №.

К производству также было принято уточненное исковое заявление, в котором истец указала, что не знала о рассмотрении вопроса о ее исключении. Ей не позволили продолжить присутствовать на общем собрании. Считает, что кворума для голосования не было. Решение было принято в шуме, путем поднятия рук, что не позволило установить, как прошло голосование. Доверенностей изначально было 6, а потом указано 20.

Относительно установления сборно-разборной изгороди пояснила, что она была изготовлена по требованию правления товарищества с целью приведения границ земельного участка в соответствие. Установлен забор вместо сетки-рабицы. Ограждение установлено 7 лет назад. Акт о выявлении допущенных ею нарушений никто не составлял. У них имеется конфликт с жильцами , относительно необходимости отступа от границ земельного участка..

Считает, что общее собрание было введено в заблуждение относительно систематичности нарушений.

Необходимость ответов на ее обращения в полицию и прокуратуру считает свидетельством противоправных действий со стороны руководства СНТ по оформлению в собственность земельных участков, в связи с чем она вынуждена была обратиться за защитой своих прав.

В обоснование требований ссылается на положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и что единственным основанием для исключения из членов садоводства является неуплата взносов.

Считает незаконным включение в устав пунктов 10.3, 10.3.1 и 10.4, предусматривающих принудительное исключение из членов товарищества, как не отвечающие действующему законодательству. Проект нового Устава не утверждался на общем собрании. В Устав не могли быть внесены положения устанавливающие наказание за допущенные нарушения

Уточненные требования касались непосредственно признания пунктов 10.3, 10.3.1, 10.4 Устава СНТ «Восход» недействительными, понуждении привести Устав в соответствие с действующим законодательством РФ с последующей регистрацией изменений.

В судебном заседании истец ФИО9 поддержала заявленные исковые требования. Указала, что задолженности по оплате членских взносов не имеет, сейчас также производит перечисления. На заседания правления СНТ «Восход» при рассмотрении жалоб ее не вызывали. На общем собрании ей не предоставили слово для защиты своих интересов.

Представитель истца ФИО4 указал, что не установлен факт нарушений со стороны ФИО9. Кворума на общем собрании товарищества не было. Вопрос относительно занятия земельного участка не может быть причиной исключения из членов товарищества, так как подлежит рассмотрению в судебном порядке, как и иные доводы жалоб. Оценка самому нарушению дана не была.

Представителем ответчика СНТ «Восход» - ФИО6 были оглашены письменные возражения, в которых указал, что с заявленными исковыми требованиями он не согласен, в удовлетворении иска просил отказать. Указал, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе исключение граждан из числа членов товарищества. Истец была надлежащим образом извещена о проведении общего собрания, были размещены объявления, ей лично направлено сообщение. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГФИО2 была уведомлена о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, также объявление было размещено в газете «Алуштинский вестник». Порядок и ход проведения собрания зафиксированы в протоколе. При проведении общего собрания присутствовало 95 членов СНТ, в том числе по доверенности 20 человек, что подтверждается реестром членов СНТ «Восход», на собрании присутствовало 66 процентов от общего числа членов товарищества. ФИО2 на основании решения общего собрания исключена из членов СНТ «Восход» за нарушение Устава. ДД.ММ.ГГГГ копия принятого решения направлена в адрес истца с описью вложение. Факт нарушения устава подтверждены заявлениями ФИО34, ФИО35, ФИО15 коллективной жалобы жильцов , членов . Также за ФИО2 числится задолженность по оплате членских взносов в размере рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – рублей.

В адрес ФИО9 было выдано предписание об устранении нарушений в виде самовольного захвата земельного участка, являющегося придомовой территорией жилого дома, установки глухого забора и проведении самовольных строительных работ. Согласно протокола общего собрания СНТ «Восход» в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО9 за допущенные нарушение вынесено предупреждении, выдано предписание о приведении забора в соответствие с требованиями законодательства и границами земельного участка, в случае невыполнения требований будет рассмотрен вопрос относительно исключения ее из членства СНТ «Восход». Также поступали жалобы от ФИО7, ФИО8, ФИО35, что ФИО2 вымогает у них денежные средства за установленный ею забор.

Указывает, что данные факты свидетельствуют о грубом и систематическом нарушении требований Устава СНТ «Восход» и земельного законодательства Российской Федерации.

Считает, что собрание было созвано полномочным лицом, с соблюдением процедуры созыва и проведения собрания, при наличии необходимого кворума. Решение принято по вопросу, относящемуся к компетенции собрания.

Председатель СНТ «Восход» ФИО5, поддержала представителя указала, что проект устава был составлен при участии юристов, в связи с чем внесение обжалуемых пунктов является законным.

Ею даны были пояснения аналогичные выступлению на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила, что ущерб причиненный СНТ «Восход» состоит в необходимости значительное количество времени уделять не решению вопросов товарищества, а посещению инстанций, где давать пояснения по жалобам ФИО2

Представитель третьего лица Администрации ФИО10 указал, что по инициативе правления СНТ «Восход» представители Администрации были приглашены на общее собрание членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ. Был обсужден вопрос об исключении ФИО2 из числа членов товарищества. Собрание было проведено с соблюдением всех требований законодательства. Также указал, что в производстве Алуштинского городского суда находится гражданское дело №, в рамках которого рассматриваются требования об освобождении самовольно занятых земельных участков № и №, сносе самовольного строения. Иск предъявлен к ФИО2

От представителя Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, судом установлено следующее.

Ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено осуществление защиты гражданских прав, в том числе, путем признания недействительным решения собрания; признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень прав и обязанностей члена товарищества.

Ч. 2 ст. 12 указанного Закона предусмотрено, что принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 была принята в члены СО «Восход» и за ней закреплен земельный участок № площадью га, о чем свидетельствует выписка из заседания правления Садоводческого общества «Восход».

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание правления Садоводческого общества «Восход» на котором постановлено, что СО «Восход» не возражает в использовании ФИО2 земельными участками площадью га и 0,0132 га, прилегающими к ее земельному участку в соответствии с представленной ФИО9 геодезической сьемкой, а также рекомендовано ей оформить земельный участок в соответствии с нормами действующего законодательства. До этого на заседании правления ДД.ММ.ГГГГФИО2 было рекомендовано привести границы участка № общей площадью га в соответствие согласно геодезической съемке, а также поддерживать добрососедские отношения.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов Садоводческого товарищества «Восход», на котором было постановлено привести учредительные документы товарищества в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, утверждено полное и сокращенные наименования Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Восход», подтверждено принятие в члены товарищества по ранее поданным заявлениям 134 физических лица, в том числе ФИО9. Утвержден устав ТСН «Восход», подтверждены полномочия председателя товарищества.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 действительно является членом ТСН «Восход», участок №-А. Оплата членских взносов производится согласно используемой площади га.

На общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена реорганизация Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Восход» в Садоводческое некоммерческое товарищество «Восход», утвержден устав.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании СНТ «Восход» принято решение об объединении земельных участков № в один земельный участок 130А, внести изменения в Проект межевания территории СНТ «Восход».

Согласно протоколов заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, внеочередного общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ был также рассмотрен вопрос об объединении земельных участков. Причиной рассмотрения данного вопроса послужило заявление ФИО2 о приостановлении оформления проекта межевания и проекта планировки земельного участка СНТ «Восход», так как к одному из ее земельных участков отсутствовал проезд и подход.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 СНТ «Восход» была направлена выписка из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проведение общего отчетно-выборного собрания ДД.ММ.ГГГГ было согласовано правлением товарищества на заседании ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день утверждена повестка дня, в том числе вопрос № об исключении из членов СНТ «Восход» ФИО2. Вопрос относительного голосования по вопросу исключения ФИО2 в виде голосования обсуждался на заседании правления ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №)

Объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится общее собрание СНТ «Восход» с повесткой дня размещено было в газете «Алуштинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ. Представлено объявление со стенда, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес ФИО2 повестки общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание Садового некоммерческого товарищества «Восход», на повестку дня был поставлен вопрос об исключении из членов товарищества ФИО2

По данному вопросу выступила председатель правления ФИО3, указала, когда ФИО2 стала членом товарищества, пояснила, что ФИО2 при занятии земельного участка возведен глухой забор вплотную к стене , с другой стороны , она стала использовать придомовую территорию для прохода к занимаемому ею земельному участку, мешая другим жильцам дома пользоваться придомовой территорией. В СНТ «Восход» стали поступать жалобы от жителей дома. Решением правления от ДД.ММ.ГГГГФИО11 было рекомендовано привести в соответствие границы своего земельного участка. Однако жалобы не прекратились. В ДД.ММ.ГГГГ году СНТ «Восход» начало оформлять земельный массив согласно Правил организации и застройки территории Садоводческого общества «Восход» утверждённого решением Изобильненского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, используемый ФИО2, не входил в ранее учтенные границы СНТ «Восход», он находился в государственной собственности. Межведомственная комиссия при Совете Министров Республики Крым сочла возможным присоединить данный земельный участок к границам СНТ «Восход». При утверждении Проекта межевания и Проекта планировки территории СНТ «Восход» земельный участок был разделен на два.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 было передано заявление о приостановлении проекта межевания и проекта планировки территории, выделении ей сервитута, либо проведения перераспределения земельных участков, так как к одному из ее участков отсутствует проезд. Общим собранием принято решение об объединении смежных земельный участков №№ в один.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Восход» заключило договор безвозмездного пользования земельными участками с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым на основании договора члены садоводства получили право собственности на земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание СНТ «Восход», где было принято решение о заключении договора с ООО «» на проведение работ по внесению изменений в проект межевания и проект планировки территории. Кроме ФИО9 было внесение изменений по 4 земельным участкам. Договор был заключен, работа по оформлению земельного участка, которым пользуется ФИО2, проводилась и проводится.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 направлялись выписки из протоколов, договора. Однако ФИО9 еженедельно обращалась с жалобами в прокуратуру , Республики Крым, полицию, главе Администрации , главе Республики Крым, в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым. Председатель отвечала на данные письма, ходила в прокуратуру и полицию, предоставляла документы. ФИО9 говорила только, чтобы ей отдали ее документы. В отношении ФИО9 поступали многочисленные жалобы. Предписания, которые были направлены СНТ «Восход» ФИО9 были проигнорированы. Ею нарушались права учредителей-членов товарищества, нарушалось земельное законодательство. Ею проводится самовольное строительство. Данные действия нарушают большинство пунктов устава.

Также за это время ФИО2 подала в суд на СНТ «Восход» о взыскании денежных средств за водопроводные трубы, которые ею были проведены незаконно через участок ФИО35.

В отношении ФИО2 поступают жалобы на нарушение законодательства РФ и прав граждан, Устава от собственников квартир , члена СНТ «Восход» ФИО36. В настоящее время ведутся проверки в отношении земельного участка ФИО9 и строительства на нем. Председатель не имеет возможности выполнять свои обязанности в полном объеме, так как большую часть времени приходится ходить по инстанциям. По всем жалобам готовится большой объем документов, письменные пояснения, что отнимает много времени от основной работы председателя. Просила рассмотреть вопрос об исключении ФИО9, чтобы она имела возможность заниматься непосредственно вопросами всех членов СНТ «Восход».

Из протокола усматривается, что ФИО9 отрицала написание жалоб, заявлений и исков. С доводами председателя она не согласна.

Выступала ФИО39 указала, что действиями ФИО9 всем членам товарищества причинен ущерб в виде наложения красных линий. Земельный участок, которым пользуется ФИО9 не был в учтенных границах СНТ «Восход». Дала пояснения относительно строений, расположенных на земельном участке. Земельный участок СНТ «Восход» был включен в состав кооператива без решения общего собрания. Предложила исключить Краткую Л.В. из членов кооператива, вывести земельный участок из состава СНТ «Восход» для дальнейшего распоряжения им и имуществом находящимся на нем муниципальным образованием городской округ Алушта.

ФИО40 пояснила, что из-за ФИО9 постоянно происходят конфликты, свои интересы она ставит выше интересов коллектива. Мешает председателю работать, так как она занимается только ее жалобами и исками. Необходимо далее заниматься решением вопросов кооператива, а Краткую Л.В. исключить из членов.

ФИО41 пояснил, что с самого основания товарищества был его председателем, помнит, как разрешался вопрос по земельному участку. Земельный участок, расположенный возле бывшей Ветеринарной лечебницы вызывает постоянные споры. Жители претендуют на данный земельный участок, в связи с чем споры идут в суде. Просто исключение ФИО2 к решению проблем не приведет. Предложил обратиться в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым и Администрацию о том, чтобы земельный участок был выведен из земельного массива СНТ «Восход».

ФИО42 пояснил, что более года был председателем СНТ «Восход», с данным земельным участком и ранее были проблемы. Предложил не исключать Краткую Л.В. из состава кооператива, а сразу вывести земельный участок. Он также предложит ФИО9 написать заявление с просьбой оставить ее в членах кооператива, при условии, что она откажется от всех претензий и исков к СНТ «Восход» и ее членам, устранит все нарушения.

Выступала член товарищества ФИО43, которая указала, что по ее заявлению было отказано в возможности оформить земельный участок, так как товарищество уже получило земельные участки согласно ранее учтенных границ. Земельный участок ФИО9 не был учет ранее, однако его присоединили к кооперативу, из-за чего она не может оформить право.

Председателем правления было предложено включить в повестку очередного собрания вопрос по выведению земельного участка из земельного массива СНТ «Восход». По предложению относительно земельного участка голосование не проводилось.

По вопросу исключения из членов СНТ «Восход» ФИО9 на нарушение положений устава : п.9.1, 9.6, 9.11, 10.3, 10.3.1 проголосовало : 88 голосов «за»., 6 голосов «против» и 1 человек воздержался.

Согласно реестра членов общего собрания на нем приняли участие 66% (95 членов из 144) от общего количество членов СНТ «Восход». Реестр имеет сведения, что некоторых членов товарищества на собрании замещали представители. Представлены соответствующие доверенности от членов товарищества: ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20,ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25,ФИО26, ФИО27, ФИО35ФИО28, ФИО29, ФИО30, заверенные председателем СНТ«Восход».

Также представлены нотариально удостоверенные доверенности от ФИО31, ФИО32, ФИО33.

Согласно Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ ("О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 31.12.2018 года председателю товарищества было предоставлено право заверять доверенности, согласно ст. 21 «Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения».

Однако после начала действия Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусмотрено право председателя заверять доверенности членов товарищества на участие их представителей в голосовании на общем собрании.

При исключении из количества присутствующих лиц, чьи интересы были представлены на основании доверенностей, удостоверенных председателем, судом установлено, что общее количество участников собрания составило 76 человек, что составляет 52,7 %.

Согласно п.19 ст.17 ФЗ №217-ФЗ общее собрание при таком количестве участников является правомочным.

В п.7 ч.1 ст.17 данного закона закреплено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

По данному вопросу решение общего собрания членов товарищества принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.(ч.2 ст.17)

Согласно данных о результатах голосования в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, решение было принято большинством голосов. Даже при исключении количества членов товарищества (16) из-за ненадлежащих доверенностей, решение было принято большинством голосов.

В судебном заседании была прослушана аудиозапись, произведенная на данном общем собрании.

С учетом аудиозаписи, пояснений представителя Администрации , показаний свидетелей ФИО13, ФИО12, ФИО8 судом не установлено нарушений процедуры проведения общего собрания, голосования. Аудиозаписью не может быть подтвержден факт не проведения голосования, так как из-за шума и обсуждений пояснения председательствующего и членов счетной комиссии не слышно.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 была направлена выписка из протокола общего собрания, что подтверждается почтовой квитанцией, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Члены СНТ «Восход» путем проведения голосования на очно-заочном выборном общем собрании №-ДД.ММ.ГГГГ выразили свое отношение к рассматриваемому судебному спору, подготовлено обращение, в котором указали, что возражают против удовлетворения иска, считают решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО2 из членов садоводства законным, также как и включение в повестку дня очередного собрания вопроса о выведении из границ СНТ земельных участков №, а также оспариваемые пункты устава.

Предоставлена членская книжка ФИО9 с данными об оплате членских взносов и соответствующие квитанции.

Согласно справок за ФИО9 числится задолженность по оплате членских взносов: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – рублей. Данные справки не содержат дат их составления. Сведений о направлении в адрес ФИО9 требований об оплате задолженности не представлено. Кроме того из протокола общего собрания, аудиозаписи усматривается, что вопрос о наличии задолженности не был указан в качестве основания для исключения истца из членов товарищества.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что ранее был председателем товарищества, ФИО2 входила в данное товарищество, в отношении закрепленного за ней земельного участка была осуществлена переуступка права. Относительно исключения ФИО2 из членов СНТ «Восход» ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что присутствовал на общем собрании. Причиной ее исключения послужили множественные конфликты, в том числе в суде, недобрососедские отношения, шантаж со стороны ФИО2 Считает, что ее законно исключили. Лично его права были нарушены тем, что разрешение всех вопросов из-за поступления жалоб затягивалось.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО12 указала, что ФИО9 была принята в члены кооператива, однако на тот момент не имела в собственности земельного участка. Еще предыдущему члену товарищества, за которым был закреплен земельный участок – Бадовскому было указано на необходимость его приведения в соответствие с действующим законодательством. Правлением также было принято решение, что оно не возражает против использования ФИО9 земельного участка, прилегающего к закрепленному за ней участку.

С ДД.ММ.ГГГГ года поступали жалобы от собственников жилого , после чего была проведена проверка относительно самовольности занятия земельного участка. Также жалобы поступали от ФИО35 из-за возведения ФИО9 глухого забора и поступления в его адрес угроз. Также имеется спор с ГСК-2 относительно обслуживания территории, гаражей. Инициатива об исключении ее из членства исходила не от нее. Ущерб кооперативу был причинен тем, что председатель не может заниматься своими прямыми обязанностями, ее систематически вызывает на опрос. Голосование проходило путем поднятия рук. Большинство проголосовало за исключение. Присутствовали представители Администрации . Первоначально вопрос возник из-за того, что данный земельный участок не входил в учтенные границы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

Свидетель ФИО8 пояснила, что ФИО2 была исключена из членов кооператива так как нарушила положения Устава, оскорбляла людей. У нее конфликт с ФИО35, свидетелем которого она была лично. Общее собрание было проведено надлежащим образом.

В суд представлена действующая на момент принятия решения об исключении ФИО2 из членов товарищества редакция Садоводческого некоммерческого товарищества «Восход», утвержденная решением общего собрания учредителей садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» ДД.ММ.ГГГГ, протокол №. В частности в п. 9.1 Устава указано кто может быть учредителем товарищества, пунктами 9.5 и 9.6,9.7,9.8 закреплены права и обязанности учредителей/членов товарищества. Выход и исключение из СНТ «Восход» закреплено разделом Х Устава, а именно выбытие из членов СНТ может произойти вследствие добровольного выхода или в результате исключения (п.10.1). Исключение из СНТ в качестве меры наказания возможно в случаях грубых или систематических нарушений членом СНТ общественного порядка и уставных требований: хулиганство, хищение электроэнергии, неуплата членских и целевых взносов и др. Исключение из СНТ применяется только после использования в отношении виновного члена СНТ мер предупреждения и требований устранения, допущенных им нарушений законодательства и Устава СНТ. (п.п.10.3,103.1.,10.4) Порядок исключения предусмотрен пунктами 10.5, 10.6, 10.7, 10.8 Устава.

Из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по поступили документы, представленные для государственной регистрации изменений в учредительные документы СНТ «Восход» и подтверждающие произведенную регистрацию изменений, а именно лист учета документов, лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, решение о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице от ДД.ММ.ГГГГ№А, расписка о получении документов от Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Восход», протокол общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, список членов Садоводческого ТСН «Восход» присутствующих на очередном общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации изменений, список учредителей Садоводческого ТСН «Восход» на ДД.ММ.ГГГГ, в число которых также входит ФИО2, устав садоводческого некоммерческого товарищества «Восход», утвержденного решением общего собрания учредителей садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» ДД.ММ.ГГГГ протокол №, сведения об оплате государственной пошлины.

В тексте Устава имеется указание, что он утвержден общим собранием учредителей СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ, однако в ходе судебного заседания председателем товарищества было пояснено, что была допущена описка.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 278-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», вступившего в силу 15.12.2007, специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация товарищества собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно ст. 1 указанного Федерального Закона настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров – Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяются особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются, в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица; решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции. В случаях, предусмотренных федеральным законом, вместо изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, представляется заявление о государственной регистрации, указанное в подпункте "а" настоящего пункта, содержащее текст изменений, вносимых в учредительный документ юридического лица.

Исходя из положений п. 4.1 ст. 9 указанного Федерального Закона, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных ст. 23 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», положениями которой не предусмотрен отказ в государственной регистрации в связи с несоответствием содержания Устава общества нормативно-правовым актам, регламентирующим их деятельность.

Указанным Законом также установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. И в силу ст. ст. 5, 9, 25 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании представленных уполномоченными лицами (заявителями) документов, всю ответственность за достоверность сведений несут заявители, юридические лица.

В соответствии с пунктами 6, 8, 9 ст. 8 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Уставе товарищества в обязательном порядке указываются порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества; права, обязанности и ответственность членов товарищества; порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по снесению взносов.

Таким образом, общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения обладают полномочиями вносить изменения в Устав такого объединения, дополнения к Уставу и утверждать Устав в новой редакции, для обеспечения баланса интересов всех членов некоммерческой корпорации, включая ее учредителей.

Утверждение Устава в новой редакции не означает реорганизацию объединения, то есть слияние, разделение организаций, присоединение, выделение или преобразование юридического лица, и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав учредителей, поскольку все учредители и члены некоммерческого объединения обладают равными правами при принятии решения об утверждении Устава в новой редакции на общем собрании членов некоммерческого объединения.

Нарушений при утверждении устава, его регистрации, не установлено.

Статьей 13 Федерального закона №217-ФЗ предусмотрено, что членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Поскольку общие положения гражданского законодательства допускают свободу участников гражданского оборота, то применительно к товариществу собственников недвижимости специальные основания прекращения членства в товариществе могут быть прямо предусмотрены в основном документе товарищества- уставе.

При таких обстоятельствах исковые требований в части признания незаконными пунктов 10.3, 10.3.1, 10.4 Устава удовлетворению не подлежат.

ФИО2 обращалась в прокуратуру, правоохранительные органы с заявлениями о признании действий представителя СНТ «Восход» ФИО3 незаконными, что подтверждается Постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответами ОМВД РФ по от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответами прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ.

В тоже время в адрес СНТ «Восход» поступали жалобы на ФИО2.

Из заявления ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 самовольно, в нарушение установленного порядка захватила земельный участок, являющийся придомовой территорией жилого . После этого ФИО34ДД.ММ.ГГГГ вновь подал аналогичное заявление.

Согласно коллективной жалобы жильцов и членов от ДД.ММ.ГГГГ, они считают, что ФИО2 самовольно, в нарушение установленного порядка захватила земельный участок, являющийся придомовой территорией вышеуказанного жилого дома, чем нарушает права жильцов дома и членов , которые выражаются в невозможности обслуживать гаражные боксы на территории а также многоквартирный жилой дом. Аналогичное обращение поступало ДД.ММ.ГГГГ от жильцом .

В году ФИО35 были поданы жалобы и обращения в СНТ «Восход» с целью учета факта нарушения ФИО2 земельного законодательства при распределении земельных участков.

Из заявления члена СНТ «Восход» ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО35 жалуется на ФИО2, которая в нарушение Устава СНТ «Восход», а также общепринятых норм и правил систематически, безосновательно оскорбляет его и других членов СНТ «Восход», провоцирует конфликты, высказывает угрозы лишения прав на земельные участки. ДД.ММ.ГГГГФИО2 безосновательно вызвала сотрудников полиции по выдуманным основанием, при этом ФИО35 был вынужден дать пояснения полицейским и доказывать, что ФИО2 оговаривает его и других членов СНТ «Восход».

В коллективном обращении собственников квартир от ДД.ММ.ГГГГ собственники квартир вышеуказанного жилого дома жалуются на члена СНТ «Восход» ФИО2, которая самовольно, в нарушение установленного порядка захватила земельный участок, являющийся придомовой территорией вышеуказанного жилого дома, установила глухой забор и проводит самовольные строительные работы.

Согласно жалобы собственника квартиры ФИО38 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, являясь членом СНТ «Восход» самовольно, в нарушение установленного порядка захватила земельный участок, являющийся придомовой территорией вышеуказанного жилого дома, установила глухой забор и проводит самовольные строительные работы.

Также в жалобе собственника .39 по ФИО38 от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО2 являясь членом СНТ «Восход» систематически нарушает права и интересы жильцов многоквартирного жилого , поскольку лишает их возможности обслуживать и эксплуатировать многоквартирный дом. В частности ФИО2 установила глухой забор вплотную к окнам квартир № и 3 указанного дома, в результате чего солнечный свет в квартиры не поступает, проводит самовольное строительство без соблюдения строительных норм, не имея правоустанавливающих документов на земельный участок.

Согласно жалобы члена СНТ «Восход» ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в результате неправомерных действий ФИО9, ФИО43 лишилась возможности оформить принадлежащий ей земельный участок, находящийся в границах СНТ «Восход», поскольку в границы СНТ «Восход» был включен земельный участок ФИО2

Из протокола заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в связи с поступлением жалоб на члена правления ФИО2 от жильцов решено на следующем общем собрании пересмотреть состав правления.

В 2018 году имела место конфликтная ситуация относительно отзыва доверенностей, выданных ФИО2 на представление интересов Садового товарищества собственников недвижимости «Восход». Данные доверенности были отозваны. Причиной послужило незаконное увеличение ФИО9 и ФИО44 площади земельных участков.

На заседании правления членов Садоводческого некоммерческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ рассматривалась жалоба ФИО37 о неправомерных действиях ФИО2 пользующейся смежным земельным участком, с просьбой исключить ее из членов садоводства. Постановлено вынести вопрос об исключении ФИО2 из членов садоводческого товарищества на рассмотрение общего отчетно-выборного собрания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на общем отчетно-выборном собрании членов СНТ «Восход» постановлено рассмотреть данный вопрос на следующем собрании, подготовить документы по жалобам.

На заседании правления ДД.ММ.ГГГГ обсуждался вопрос относительно подачи ФИО2 еженедельно жалоб на товарищество и председателя в полицию, прокуратуру, администрацию по надуманным вопросам. Принято решение обратиться в суд за защитой прав.

Из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен также вопрос относительно обращения ФИО2 в суд с исковым заявлением к СНТ «Восход» о взыскании материального ущерба и морального вреда за восстановление водопроводных труб. Также проходит рассмотрение административных дел связанных с предоставлением земельных участков №ФИО2, что влечет расходы товарищества.

Собственником ФИО38 и его представителем поданы жалобы в адрес СНТ «Восход» на ФИО2 о недобрососедских отношениях, захвате придомовой территории, препятствии пользования собственностью, в связи с установкой забора. Также поступали жалобы ФИО35 о противоправных действиях ФИО2, вымогательствах, нарушении его прав собственника. ФИО2 было вынесено предупреждение о недостойном поведении и недобрососедских отношениях, а также предписание о приведении забора в соответствие с законодательством и в границах участка. Вопрос об исключении ФИО2 рассмотреть на следующем собрании.

Согласно предписания об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязана освободить 3-х метровую зону придомовой территории , привести разделительный забор в соответствие со СНиП 30-02-97 Градостроительного Кодекса РФ.

На данное предписание ФИО2 был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просила предоставить письменные разъяснения по вопросу предписания.

Из письма Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе проведения проверки специалистами сектора контроля за использованием земли управления земельных отношений Администрации установлено, что ФИО2 самовольно заняла земельный участок площадью кв.м, путем установки капитального бетонного забора. ФИО2 выдано предписание об устранение требований земельного законодательства.

Согласно акта проверки органом государственного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена проверка в отношении ФИО2 по факту занятия земельного участка площадью кв.м. в районе бывшей ветлечебницы по адресу: ) за границами населенных пунктов в результате чего были выявлены нарушения ст. 25,26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в самовольном занятии земельного участка. Постановлением заместителя главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу от ДД.ММ.ГГГГ№ в соответствие с п.2 ст.24.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 административное производство прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Земельные участки поставлены на кадастровый учет, право собственности на них зарегистрировано за Республикой Крым.

Председателем товарищества предпринимаются действия для защиты интересов товарищества относительно границ земельных участков, что подтверждается протоколом заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением в адрес Администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания представленных жалоб, протоколов усматривается, что конфликты возникли ввиду не урегулирования вопроса, относительно занимаемого ФИО2 земельного участка, отношений со смежными землепользователями, возведению забора, однако данные споры подлежат разрешению в административном либо судебном порядке. Уставом ТСН «Восход» в пункте 9.11 Устава товарищества предусмотрено, что гражданско-правовые споры между Товариществом, его членами и другими лицами, имеющими земельные участки на территории Товарищества, споры наследников о защите нарушенного или оспариваемого преимущественного права на вступление в Товарищество, споры супругов о праве пользования земельным участком, а также споры имущественного характера разрешаются в судебном порядке, следовательно разрешение данных вопросов исключено из компетенции товарищества.

Сторонами не оспаривается, что вопрос о самовольности строительства является предметом судебного разбирательства в настоящее время.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных документов усматривается, что общим собранием СНТ «Восход» были превышены полномочия при принятии решения об исключении ФИО9 из числа членов товарищества на основании поступивших жалоб о неурегулированности вопросов землепользования и подачи ею обращений в полицию и прокуратуру. Кроме того председатель СНТ «Восход» в заседании указала, что большее количество членов товарищества оформило право собственности на земельные участки, сейчас решается вопрос относительно небольшого числа земельных участок, в том числе земельного участка ФИО9, по внесению изменений в проект межевания. Доказательств причинения ущерба товариществу не приведено. В то же время в случае установления нарушений каждая из сторон имеет право обратиться за защитой своих прав и интересов в установленном законодательством порядке.

Обращения с жалобами в правоохранительные органы либо с исковыми заявлениями в суд не могут вменяться в вину члену товарищества, так как данное право прямо закреплено в Конституции ФИО1 Федерации. (статьи 45,46)

На основании изложенного исковые требования в части признания решения общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО2 из членов товарищества незаконным и восстановлении членство ФИО2 в Садоводческом некоммерческом товариществе «Восход» подлежат удовлетворению.

Относительно заявленных исковых требований о признании незаконным включение в повестку дня очередного общего собрания вопроса об исключении из земель ТСН «Восход» земельных участков ФИО2№ ( объединенные №), суд приходит к таким выводам. По данному вопросу на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ выступала председатель СНТ «Восход», указала, что данный вопрос может быть поставлен на голосование, однако голосование не проводилось, далее продолжено обсуждение вопроса об исключении ФИО2 из числа членов товарищества. Так как решение по данному вопросу принято не было, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, - удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО2 из членов товарищества незаконным.

Восстановить членство ФИО2 в Садоводческом некоммерческом товариществе « Восход».

В удовлетворении иных исковых требований,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.О.Голубева

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2022 года.