Гражданский кодекс часть 1

Заявитель ФИО1 просит суд признать неправомерным отказ нотариуса Борского района Самарской области ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ и обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, так как считает отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, основанный на том, что завещание удостоверено главой сельской администрации, не имеющим на это полномочий, является неправомерным, поскольку, согласно действовавшему в момент удостоверения завещания законодательству РФ, должностные лица органов местного самоуправления вправе были совершать нотариальные действия.

В судебном заседании ФИО1, заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Нотариус Борского района ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, в деле имеется объяснение.

Заинтересованное лицо, глава сельского поселения Усманка муниципального района Борский Самарской области ФИО3 на судебном заседании показала, что с заявлением ФИО1 согласна, считает, что он является наследником после смерти ФИО6

Суд, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было составлено завещание, которым он все свое имущество, в том числе жилой дом с надворными постройками находящийся по адресу: деньги находящиеся на сберегательной книжке счёт № Нефтегорское ОСБ №, завещал заявителю ФИО1 - своему внуку. Данное завещание в тот же день было удостоверено специалистом Администрации Усманского сельского совета ФИО8

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что является соседкой покойного ФИО6. Его внук ФИО1 всегда ухаживал за её соседом. ФИО6 неоднократно ей говорил, что напишет завещание на своего внука ФИО1

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что ФИО1 после смерти бабушки ухаживал за своим дедом - ФИО6, других родственников она не видела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель ФИО1 обратился к нотариусу ФИО2 с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2
было вынесено постановление, в соответствии с которым ФИО1 в выдаче
свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО6 было
отказано, в связи с тем, что в момент удостоверения завещания глава сельской
администрации не имел законного права на совершение данного нотариального
действия.

Суд считает, что отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство заявителю ФИО1 является неправомерным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года, в редакции, действовавшей в момент удостоверения завещания, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Статья 37 Основ, в той же редакции, содержала перечень конкретных нотариальных действий, в том числе и удостоверение завещаний, которые могут быть совершены указанными должностными лицами.

Согласно п.7 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной Минюстом РФ 19 марта 1996 года и действовавшей в момент удостоверения завещания нотариальные действия могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.

В период принятия указанных нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 ФЗ «О местном самоуправлении в РФ», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

Согласно п. 7 ст. 1125 ГК РФ, должностные лица органов местного самоуправления вправе совершать нотариальные действия.

Исходя из конституционного статуса органов местного самоуправления, п.2 ст. 3 Конституции РФ закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

Выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий может быть осуществлено лишь в случае прямого указания в Федеральном законе.

Пункт 10 ст. 5 Федерального закона «О государственной пошлине», действовавшего в момент удостоверения завещания, устанавливает полномочия местного самоуправления устанавливать льготы по уплате государственной пошлины за выполнение ими нотариальных действий, что подтверждает наличие у этих органов полномочий на их совершение.

Таким образом, право должностных лиц местного самоуправления - совершать нотариальные действия, предоставлено им на основании вышеуказанных Федеральных законов, как действовавших в момент удостоверения завещания, так и действующих в настоящее время.

Полномочием на совершение нотариальных действий в органах местного самоуправления были наделены должностные лица этих органов, занимающие должности, которые соответствуют должностям, указанным в п. 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных _ действий Исполкомов Советов народных депутатов, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 30 июня 1975 года № 394.

Право специалиста сельской администрации на совершение нотариальных действий, в том числе удостоверять завещания, было подтверждено также Уставом Борского района Самарской области.

Учитывая, что в населенном пункте – с. Усманка Борского района Самарской области в момент составления завещания нотариус отсутствовал, как отсутствует и в настоящее время, должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, в момент удостоверения завещания ФИО4, являлся специалист Администрации Усманского сельского совета Борского района Самарской области ФИО9, удостоверившая данное завещание.

Таким образом, специалист Администрации Усманского сельского совета Борского района Самарской области ФИО9 была вправе удостоверить завещание ФИО4 Данное завещание составлено в соответствии с требованиями закона и является действительным.

В соответствии со ст. ст. 1162, 1163 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из указанного, суд считает, что требование заявителя ФИО1 является обоснованным и законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.310-213 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать неправомерным отказ нотариуса Борского района Самарской области ФИО2 в выдаче ФИО1 свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО12 ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать нотариуса Борского района Самарской области ФИО2 выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через суд Богатовского района Самарской области (судебный состав в с.Борское) в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.Н. Апудина

Копия верна

Судья О.Н. Апудина