ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11694/18 от 19.12.2018 Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело№2-11694/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Байковой О.В., при секретаре Барановой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ООО «Республиканская аптека №2» об установлении факта невыплаты пособия, назначении и выплате пособия,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Государственному учреждению – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ООО «Республиканская аптека №2» об установлении факта невыплаты пособия, назначении и выплате пособия, в обосновании своих требований указала следующее.

С [ 00.00.0000 ] на основании трудового договора [ № ] от [ 00.00.0000 ] истец состоит в трудовых отношениях с ООО «Республиканская аптека [ № ]».

[ 00.00.0000 ] у истца родился ребенок - ФИО2 Артём П.. В связи с беременностью и родами истцу был предоставлен соответствующий отпуск с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , который был продлен с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , что подтверждается справкой [ № ] от [ 00.00.0000 ] и листком нетрудоспособности [ № ] от [ 00.00.0000 ]

С [ 00.00.0000 ] у истца должен был начаться отпуск по уходу за ребенком по достижении им 1,5-летнего возраста. С целью предоставления данного отпуска истец обратилась к работодателю с необходимым заявлением и иными документами, предусмотренными ч.6 ст. 13 -копией свидетельства о рождении и справкой с места работы супруга - ФИО3, о том, что соответствующее пособие ему не назначено. Также в адрес работодателя истцом был направлен листок нетрудоспособности [ № ] от [ 00.00.0000 ] с целью начисления истцу пособия по беременности и родам за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . Направление документов о назначении пособия подтверждается почтовой квитанцией от [ 00.00.0000 ] . Письмо истца не было получено адресатом, оно было отправлено обратно истцу по истечении срока хранения.

В настоящее время трудовой договор между истцом и работодателем не расторгнут, однако истец полагает, что хозяйственная деятельность им не ведется, его фактическое местонахождение и местонахождение имущества, на которое может быть обращено взыскание, не известно ввиду следующего.

Исходя из выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Республиканская аптека №2» юридически является действующей организацией и зарегистрировано по адресу: [ адрес ].

Факт возврата письма, адресованного работодателю, свидетельствует о том, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ни сам работодатель, ни его исполнительные органы, ни его представители не находятся.

Также, исходя из информации, полученной из информационно-аналитической системы ГЛОБАС (информационное агентство Крединформ), ООО «Республиканская аптека №2», по состоянию на [ 00.00.0000 ] согласно своей финансовой отчетности имеет убыток в размере 7 154 000,00 рублей, кроме того работодатель несет убытки с [ 00.00.0000 ] .

Кроме того, согласно банка данных исполнительных производств, в отношении работодателя были возбуждены исполнительные производства.

При таких обстоятельствах, есть основания предполагать, что место нахождения работодателя и его имущества на данный момент неизвестно, а также финансовое его положение затруднительно, в связи с чем отсутствует возможность выплаты истцу пособия страхователем.

На основании вышеизложенного, в соответствии с ч.4 ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", истец просит установить факт невыплаты пособия по беременности и родам за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , установить факт невыплаты пособия по уходу за ребенком по полутора лет. Обязать ГУ - Нижегородское региональное отделение ФСС РФ назначить и выплатить истцу пособие по уходу за ребенком ФИО4, [ 00.00.0000 ] года рождения, с [ 00.00.0000 ] и по достижении им возраста 1,5 лет, а также назначить и выплатить истцу пособие по беременности и родам за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ]

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО5 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ООО «Республиканская аптека№2», представитель третьего лица ИФНС России по Нижегородскому району города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, ст.167ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.

Согласно ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Согласно ст. ст. 2.1, 2.2 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории РФ. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является ФСС РФ, который вместе с его территориальными органами составляет единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ страхователи обязаны в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). Частью 4 указанной нормы предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в ч. 3 ст. 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Анализ приведенных норм закона позволяет прийти к выводу о том, что для возникновения у территориального органа страховщика обязанности по назначению и выплате застрахованному лицу пособия по уходу за ребенком необходимо наличие установления факта прекращения деятельности страхователем либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете.

Судом установлено, что с [ 00.00.0000 ] на основании трудового договора [ № ] от [ 00.00.0000 ] истец состоит в трудовых отношениях с ООО «Республиканская аптека №2».

[ 00.00.0000 ] у истца родился ребенок - ФИО2 Артём П.. В связи с беременностью и родами истцу был предоставлен соответствующий отпуск с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , который был продлен с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , что подтверждается справкой [ № ] от [ 00.00.0000 ] и листком нетрудоспособности [ № ] от [ 00.00.0000 ]

С целью предоставления отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет истец обратилась к работодателю с необходимым заявлением и иными документами, предусмотренными ч.6 ст. 13 -копией свидетельства о рождении и справкой с места работы супруга - ФИО3, о том, что соответствующее пособие ему не назначено. Также в адрес работодателя истцом был направлен листок нетрудоспособности [ № ] от [ 00.00.0000 ] с целью начисления истцу пособия по беременности и родам за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . Направление документов о назначении пособия подтверждается почтовой квитанцией от [ 00.00.0000 ] . Письмо истца не было получено адресатом, оно было отправлено обратно истцу по истечении срока хранения.

Документы для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 за период нетрудоспособности с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] представлены ООО "Республиканская аптека № 2" в форме реестра сведений по электронным каналам связи [ 00.00.0000 ] , пособие назначено и выплачено [ 00.00.0000 ] .

Документы для назначения и выплаты пособия по беременности и родам за период нетрудоспособности с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет ФИО1 ООО "Республиканская аптека № 2" в адрес ГУ-НРО ФСС РФ не направлялись, выплаты пособий не производилась.

Документы для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 за период нетрудоспособности с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] представлены ООО "Республиканская аптека № 2" в форме реестра сведений по электронным каналам связи [ 00.00.0000 ] , пособие назначено и выплачено [ 00.00.0000 ] .

Документы для назначения и выплаты пособия по беременности и родам за период нетрудоспособности с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет ФИО1 ООО "Республиканская аптека № 2" в адрес ГУ-НРО ФСС РФ не направлялись, выплаты пособий не производилась.

В настоящее время место нахождения юридического лица неустановленно, в отношении ответчика возбуждены исполнительные производства о взыскании значительных денежных средств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт невыплаты страхователем ООО «Республиканская аптека№2» ФИО1 пособия по беременности и родам за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в ходе рассмотрения дела установлен.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности по назначении и выплате пособия, судом не усматривается, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что истец в установленном законом порядке с приложением полного пакета документов обращался в Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, материалы дела не содержат. Доказательств, подтверждающих отказ Государственного учреждения – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в назначении и выплате пособия истцу, материалы также не содержат.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Выбор способа защиты должен являться правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения

Поскольку истцом, не представленного доказательств нарушения ее прав со стороны Государственного учреждения – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, требования истца о возложении на Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанности по назначении и выплате пособия не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО «Республиканская аптека№2» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Установить факт невыплаты страхователем ООО «Республиканская аптека№2» ФИО1 пособия по беременности и родам за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации назначении и выплате пособия отказать.

Взыскать с ООО «Республиканская аптека№2» государственную пошлину в местный бюджет 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Судья: Байкова О.В.