Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лебецкого Юрия Александровича к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа за нарушение прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Лебецкий Ю.А., отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с иском, к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб. и штрафа за нарушение прав потребителя в размере 1 000 руб., по факту нарушений контрольных сроков доставки почтовой корреспонденции и отсутствия штемпеля (календарного оттиска) на обратной стороне оболочки письма. Нарушение прав потребителя подтверждается письменными доказательствами. Его претензия предприятием почтовой связи на предмет возмещения причиненного морального вреда при имевших место обстоятельствах оставлена ответчиком без удовлетворения.

В судебном заседании истец Лебецкий Ю.А. просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель АО «Почта России» в лице УФПС ЯНАО, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в возражениях относительно поданного иска, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО (далее – Роспотребнадзор) представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом. В заключении по иску Лебецкого Ю.А. представитель Роспотребнадзора указал на то, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав истца и исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Лебецкий Ю.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на основании приговора суда, имеет правовой статус осужденного.

Материалами дела подтверждено, что истец при указанных в иске обстоятельствах являлся стороной правоотношений, регулируемых как Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», так и Федеральным законом от 17 июля 1999 №176-ФЗ «О почтовой связи».

Как следует из материалов дела и установлено судом, Лебецким Ю.А. 25 октября 2021 года было направлено простое письмо в Управление Роскомнадзора по ЦФО г. Москва, которое поступило адресату без штемпеля (календарного оттиска) на обратной стороне оболочки письма.

13 января 2022 года простое письмо, отправленное Лебецким Ю.А. адресату Управление Роскомнадзора по ЦФО, поступило в адресное почтовое отделение 27 января 2022 года.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Видно, что для целей досудебного урегулирования спора истцом в адрес АО «Почта России» направлялась соответствующая претензия по почтовым отправлениям (л.д. 6).

Из ответа Руководителя Департамента клиентских операций АО «Почта России» ФИО3 от 15 апреля 2022 года на указанную претензию следует, что вопросы о выплате морального вреда не регламентированы документами по предоставлению услуг почтовой связи. По причине отсутствия оболочек почтовых отправлений, рассмотреть претензию по существу не представляется возможным (л.д. 8-9).

Согласно п. 1 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила), настоящие Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.

Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 N 257, утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 16 марта 2022 года № А40-42105/22-93-323, факт нарушения контрольного срока пересылки, простого письма отправленного Лебецким Ю.А. 13 января 2022 года адресату Управление Роскомнадзора по ЦФО, был установлен, АО «Почта России» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 20 января 2022 года № А40-267839/21-2-1419, установлен факт получения Управлением Роскомнадзора по ЦФО г. Москва простого письма Лебецкого Ю.А., без штемпеля (календарного оттиска) на обратной стороне оболочки письма, АО «Почта России» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно абзацу четвертому п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствие с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительными иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Исходя из положений норм статей 12, 15, 91 УИК РФ, пунктов 54, 58 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 №295 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Анализируя имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком контрольных сроков доставки простого письма отправленного Лебецким Ю.А. 13 января 2022 года адресату Управление Роскомнадзора по ЦФО.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в том числе пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи определяется судом.

Исходя из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которого при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости

С учетом того, что факт допущенного нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции судом установлен, то имеются основания для возложения на АО «Почта России» обязанности по возмещению морального вреда истцу в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Видно, что Лебецкий Ю.А., по отправке простого письма 13 января 2022 года адресату Управление Роскомнадзора по ЦФО, нес расходы на отправку корреспонденции, с учетом характера причиненных потребителю неудобств, вызванных недоставкой в контрольные сроки, его почтовых отправлений, степень нравственных страданий истца, принимая во внимание заключение Управления Роспотребнадзора по ЯНАО, исходя из принципа разумности и справедливости, размер подлежащий возмещению компенсации морального вреда, суд определяет в сумме 500 рублей.

Решение об обратном нарушает положения ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации и оценивается судом как злоупотребление правом на судебную защиту.

Хотя факт отсутствия штемпеля (календарного оттиска) на обратной стороне оболочки письма, установлен, однако отсутствуют основания для возложения на АО «Почта России» обязанности по возмещению морального вреда истцу в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку судом не установлено в данном случае нарушений прав Лебецкого Ю.А., как потребителя. Кроме указанного факта, иных нарушений при пересылке 25 октября 2021 года простого письма Лебецкого Ю.А., контролирующим органом и арбитражным судом, установлено не было.

Кроме того, Лебецкий Ю.А. просит взыскать с ответчика в его пользу штраф, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя на основании ч. 6 ст. 13 Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф, в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, размер штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в данном случае определятся как сумма 250 рублей.

В силу ст. 198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Истец, при обращении в суд с иском в защиту прав потребителя в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением заявленного иска неимущественного характера к АО «Почта России» с данного ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Лебецкого Юрия Александровича к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа за нарушение прав потребителя – удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в пользу Лебецкого Юрия Александровича, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженца ... (паспорт ...), компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, штраф в сумме 250 рублей, а всего 750 (семьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ...

...