Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» об установлении факта нахождения на иждивении ФИО3, признании членом семьи и обязании внести изменения в договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>» об установлении факта нахождения на иждивении ФИО3, признании членом семьи и обязании внести изменения в договор социального найма.

Требования обоснованы тем, что он является нанимателем <адрес>, общей площадью 80 кв.м., расположенной по <адрес> на основании договора социального найма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и им.

Вместе с ним в указанной квартире постоянно проживают члены его семьи, с которыми он ведет общее хозяйство: жена - ФИО4, дочь - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., невестка - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучка - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Все вышеуказанные члены его семьи за исключением невестки - ФИО3, зарегистрированы в его квартире и внесены в договор найма.

Вышеизложенные факты подтверждаются договором найма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой, справкой ОМВД России по <адрес> за №.150 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о браке между его сыном и невесткой, свидетельством о рождении внучки М..

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с рапортом к командованию войсковой части по месту своей службы с просьбой признать членом его семьи свою невестку - ФИО3.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ России по РД отказано считать невестку членом его семьи на основании 4.1 и 3 ст.69, ст.70 ЖК РФ, абзац 3 п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», пункты 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в администрацию ГО «<адрес>» с заявлением о включении невестки ФИО3 в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена его семьи.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ№ администрация ГО «<адрес>» ему отказано в данной просьбе со ссылкой на ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, пояснив, что без решения суда не могут признать данный факт.

Согласно ч. 1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Таким образом, признание членом семьи нанимателя осуществляется в судебном порядке.

При этом необходимо учесть, что он вселил свою невестку З. в качестве члена семьи сразу после свадьбы с его сыном (брак заключен ДД.ММ.ГГГГг.). С этого дня невестка проживает вместе с ними и ведет общее хозяйство, имеют общий бюджет. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь М., которая также проживает вместе с ними и последняя зарегистрирована тамже.

В силу ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих,

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

В п. 17 данного Постановления Пленума ВС РФ указано, что в соответствии с п. 5 ст. 2 Закона №76-ФЗ на других родственников (не являющихся членами его семьи), социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.

Из изложенного следует, что юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение лица на иждивении и подтверждение фактического проживания вместе с истцом.

Согласно положений ст. 179 Трудового кодекса РФ, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», иждивенцем является нетрудоспособный член семьи, находящийся на полном содержании работника или получающий от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Из материалов дела, а также дополнительно приложенных к настоящему заявлению материалов, что вместе с истцом в указанной квартире постоянно проживают члены его семьи, с которыми он ведет общее хозяйство и имею общий бюджет: жена - ФИО4, дочь - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., невестка - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучка - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справки ОМВД России по <адрес> за №.150 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его невестка ФИО5 проживает вместе с ним. Согласно свидетельству о браке серии Н-БД №, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между его сыном З. и З.. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь М., что подтверждается свидетельством о рождении серии 1У-БД №. Сын З., а также внучка М. также проживают вместе с ним, более того они зарегистрированы в его квартире.

Согласно справке войсковой части 2454 от ДД.ММ.ГГГГ, его заработная плата за последние 6 месяцев, с мая по октябрь 2017 года за вычетом подоходного налога составила: 898 992,33 рублей, то есть в среднем около 150 000 рублей в месяц.

Из справки войсковой части 2454 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заработная плата его супруги за последние 6 месяцев с мая по октябрь 2017 года составила: 410 526 рублей, то есть, в среднем около 68 000 рублей в месяц.

Согласно сведениям Пенсионного фонда России его сын З., его супруга З. и моя дочь З. не имеют трудового стажа, и они не выплачивают страховые взносы, нигде не работают и не имеют дохода.

Согласно справкам УСЗН <адрес> его сын З. получает пособия:

ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 2908,62 рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 3065,69 рублей ежемесячно;

- ежемесячное пособие на ребенка в размере 112 рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит установить факт нахождения на иждивении ФИО3, признать её членом его семьи и обязать внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в качестве члена семьи нанимателя.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои уточненные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. При вселении ФИО3, все члены семьи были согласны и он представляет заявление об этом.

Представитель Администрации городского округа «<адрес>» ФИО1 исковые требования не признал и в их удовлетворении просил отказать.

Представитель третьего лица - войсковой части 2454 ФИО8, представляющий интересы на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Квартира 43 в <адрес>, в <адрес> никакого отношения к ФКУ «2003 ОМИС» не имеет, она принадлежит в/ч 2454.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала требования заявления и просила их удовлетворит. Последняя также показала, что она была вселена в квартиру истца, как член семьи после свадьбы с его сыном с ДД.ММ.ГГГГ. Она с того времени и по настоящее время проживает вместе с ними, ведет общее хозяйство, у них родилась дочь, которая зарегистрирована в этой же квартире.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела третье лицо - представитель ФКУ «2003 ОМИС» МО РФ в судебное заседание не явился, и о причинах своей неявки суд не известил.

Суд, выслушав мнение участников процесса полагавших рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ФКУ «2003ОМИС» МО РФ, со слов представителя в/ч 2454 ФИО8, указанная квартира никакого отношения к ним не имеет, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 31 ЖК РФ 1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Анализ статьи 31 ЖК РФ показывает, что в ином порядке этот факт установить нельзя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» «Вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): …

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;…

В силу части 1 статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке»

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской» Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства».

На основании договора социального найма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и ФИО2, последний является нанимателем <адрес>, общей площадью 80 кв.м., расположенной по <адрес>.

Из материалов дела, а также дополнительно приложенных к настоящему заявлению материалов следует, что вместе с истцом в указанной квартире постоянно проживают члены его семьи, с которыми он ведет общее хозяйство и имею общий бюджет: жена - ФИО4, дочь - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., невестка - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучка - ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справки ОМВД России по <адрес> за №.150 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его невестка ФИО5 проживает вместе с ним.

Согласно свидетельству о браке серии Н-БД №, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между его сыном З. и З.. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь М., что подтверждается свидетельством о рождении серии 1У-БД №.

Сын З., а также внучка М. также проживают вместе с ним, более того они зарегистрированы в его квартире.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ России по РД истцу отказано считать невестку членом его семьи на основании 4.1 и 3 ст.69, ст.70 ЖК РФ, абзац 3 п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», пункты 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Ответом администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в просьбе признать членом семьи невестку со ссылкой на ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, пояснив, что без решения суда не могут признать данный факт.

Согласно сведениям Пенсионного фонда России его сын З., его супруга З. и моя дочь З. не имеют трудового стажа, и они не выплачивают страховые взносы, нигде не работаю и не имеют дохода.

Согласно справкам УСЗН <адрес> его сын З. получает пособия:

ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 2908,62 рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 3065,69 рублей ежемесячно;

- ежемесячное пособие на ребенка в размере 112 рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления членов семьи, указанных в договоре социального найма жилого помещения № в <адрес>, в <адрес> следует, что невестка ФИО3 вселена в <адрес> их согласия и последняя проживает в указанной квартире по настоящее время.

В силу ч.1 ст. 21ГК РФ 1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Таким образом, ФИО3 в силу требований ч.1 ст.21 ГК РФ являясь совершеннолетней своими действиями может приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) в полном объеме.

Следовательно, ФИО3 может трудоустроиться или заниматься другой трудовой деятельностью и материально обеспечивать себя и свою семью.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации ГО «<адрес>» об установлении факта нахождения на иждивении ФИО3, признании её членом его семьи и обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в качестве члена семьи нанимателя, удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку сел. Хуряк, <адрес>, Республики Дагестан членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца сел. Хуряк, <адрес>, Республики Дагестан.

Обязать внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, в <адрес>, указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку сел. Хуряк, <адрес>, Республики Дагестан.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.