№ 2-1170/289 – 2018 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2018 года г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего - судьи Жиленковой Н.В.,
при секретаре Мерзликиной Е.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика СНТ «Зеленая роща» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Зеленая роща» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Зеленая роща»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Зелёная роща» о признании решения внеочередного собрания СНТ «Зеленая роща» недействительным, с учетом уточнений, просит признать общее внеочередное собрание от 30.06.2018г. незаконным, решение и протокол внеочередного общего собрания членов <адрес> от 30.06.2018г. недействительным, мотивируя тем, что нарушен порядок созыва, проведения и принятия решений, в отсутствие кворума.
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, пояснив, что допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, из-за уведомления за один день, отсутствия полномочий у некоторых лиц, а также из-за отсутствия кворума, регистрационная комиссия не была избрана на общем собрании товарищества, доверенности оформлены в нарушение ст. 185-186 ГК РФ, изготовлены после собрания, так как в списке о них сведений нет, список регистрации не велся, вместо него велся список по уплате денежных средств в сумме 1000,00 руб..
Представитель СНТ <адрес> ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать и пояснила, что извещение садоводов о повестке дня и предстоящем собрании осуществлялось не за две недели до проведения собрания, а в экстренном положении посредством размещения объявлений на информационных щитах в СНТ, телефонных звонков на их мобильные телефоны, обхода граждан-садоводов по участкам. На момент проведения внеочередного общего собрания членами <адрес>» считалось 267 человек. С учетом представителей, действующих по доверенностям на право участвовать и голосовать в общем собрании, всего в собрании 30.06.2018г. приняло участие 140 человек. Все явившиеся члены товарищества, а также представители не явившихся садоводов принимали участие в голосовании, на собрании обсуждался вопрос, указанный в повестке дня: рассмотрение и утверждение целевого взноса на приобретение, и установку трансформатора.
Выслушав стороны, показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО19, ФИО11, ФИО12, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Основным нормативным актом, регламентирующим деятельность садоводческих товариществ, является Федеральный закон от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ).
Частью 1 статьи 4 указанного закона определено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Согласно п. 1 и абз. 1 и 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (абз. 1 и 2 п. 2 ст. 21 указанного федерального закона).
Абзацем 6 и 7 п. 2 ст. 21 того же Закона предусмотрено, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
В соответствии с абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В суде установлено, что решением Курского горисполкома Совета народных депутатов трудящихся от 28.11.1986 года организовано садоводческое некоммерческое товарищество <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, которому выдан государственный акт на землю А-1 №. Сведения об СНТ «Зеленая роща», как о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ с присвоением ОГРН 19.12.2002 года. ФИО1 является членом <адрес> с 1991 года, за ним закреплен садовый участок №.
Как следует из материалов дела, 30.06.2018 года было проведено внеочередное общее собрание членов <адрес> с повесткой дня: рассмотрение и утверждение целевого взноса на приобретение, и установку трансформатора. После открытия собрания была избрана счетная комиссия. Поскольку согласно технического отчета выявлено, что силовой трансформатор ТМГ 100/10/0,4 кВ №27859 выгорел и к эксплуатации не пригоден.
Согласно договора подряда № от 03.07.2018г. СНТ «Зелена роща» (заказчик) в лице председателя ФИО6, которая поручает, а ИП ФИО13 (подрядчик) обязуется выполнить услуги по ремонту трансформаторной подстанции.
Из платежного поручения № от 03.07.2018г. видно, что приобретен трансформатор ТМГ 100/10/0,4 по договору поставки № от 02.07.2017г., <адрес> оплатила 120000,00 руб..
Согласно счета № от 06.07.2018г. произведена оплата за ремонт трансформаторной подстанции по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно договора № от 03.07.2018г..
В судебном заседании установлено, что о проведении внеочередного собрания члены товарищества <адрес> оповещались непосредственно за день до даты его проведения, в связи со сложившейся аварийной ситуацией трансформатора, в виду чего отсутствовала вода и свет, путем вывешивания объявлений с указанием повестки собрания, обходом инициативной группы по участкам, а также посредством мобильной телефонной связи. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ответчика, свидетельскими показаниями и не отрицалось истцом.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, на общем внеочередном собрании, проведенном 30.06.2018 года по списку № было зарегистрировано 140 членов <адрес>, присутствующих на внеочередном собрании 30.06.2018г..
Судом установлено, что в реестре членов <адрес> с учетом принятых и исключенных на общем собрании 14.04.2018г. зарегистрировано 267 членов <адрес> после первого вопроса.
По списку регистрации участников собрания 30.06.2018 года фактически было зарегистрировано 140 членов товарищества обладающих правом голоса, в их числе ФИО14, по доверенностям, заверенным председателем товарищества, представлял интересы ФИО15ФИО16, а также ФИО17 представляла интересы ФИО18, в том числе ФИО19 представлял интересы ФИО20.
Суд не усматривает нарушения закона в том, что в работе общего собрания 30.06.2018 года участвовали представители указанных садоводов, действовавшие на основании указанных доверенностей.
Довод истца ФИО1 о том, что 38 членов <адрес> не присутствовали на внеочередном общем собрании 30.06.2018г., а также что на 30.06.2018г. членов <адрес> указанных в реестре не соответствует действительности, поскольку согласно решения Курского районного суда от 29.09.2016г., установлено, что в составе товарищества числиться 369 членов. На 30.06.2018г. в <адрес> числится 349 членов, является несостоятельным, поскольку согласно справке о количестве членов товарищества в <адрес> согласно решения от 19.05.2014г. по делу №2-517/237-2014г. Курский районный суд по иску ФИО1 к СНТ «Зеленая роща» о признании недействительным решение общего собрания от 22.03.2014г. судом установлено, что на собрании от 22.03.2014г. состоялся кворум и на начало собрания 22.03.2014г. в СНТ <адрес> 369 членов товарищества; согласно решения от 29.09.2016г. по делу №г. Курского районного суда по иску ФИО1 к <адрес> о признании недействительным решение общего собрания от 04.04.2015г., судом установлено, что на собрании 04.04.2015г. состоялся кворум и на начало собрания 04.04.2015г. в <адрес> 337 членов товарищества; согласно апелляционного определения от 30.11.2016г. Курский областной суд установил наличие кворума общего собрания 16.04.2016г. <адрес> на начало собрания 16.04.2016г. в <адрес> 257 членов товарищества; согласно протокола общего собрания членов <адрес> от 08.04.2017г. утвержден реестр членов <адрес> на начало собрания 08.04.2017г. в <адрес> 250 членов товарищества; согласно реестра членов СНТ «Зеленая <адрес> на 18.04.2018г. на начало собрания 18.04.2018г. в <адрес> 265 членов товарищества; согласно реестра членов <адрес> на 30.06.2018г. на начало внеочередного общего собрания от 30.06.2018г. в <адрес> 267 членов товарищества.
Таким образом, на внеочередном собрании от 30.06.2018 года присутствовало более 50% членов объединения, оно является правомочным ввиду наличия необходимого кворума.
Также судом установлено, что принятое общим собранием решение от 30.06.2018 года по оспариваемому истцом вопросу в повестке дня принималось большинством голосов, доказательств обратного истцом не представлено.
В тоже время из положений вышеприведенного федерального закона следует, что решение общего собрания может быть признано недействительным, если будет установлено нарушение процедуры проведения собрания, а также нарушение прав и законных интересов заявителя принятыми решениями. По мнению суда, незаконным и недействительным решение внеочередного общего собрания членов садоводческого товарищества может быть признано лишь в том случае, если формальное нарушение предусмотренных законом процедур было сопряжено с существенным нарушением прав и интересов членов объединения, повлекшим лишение их возможности участвовать в управлении таким объединением, контролировать действия постоянных органов управления.
Суд приходит к убеждению, что при проведении общего собрания членов <адрес> от 30.06.2018 года таких существенных нарушений законодательства, влекущих незаконность решений собрания и необходимость их отмены, допущено не было. Также при разрешении требований ФИО1 о незаконности внеочередного общего собрания, учитывает, что такое же право на судебную защиту имеют члены СНТ «Зеленая роща», участвовавшие в работе общего собрания, голосовавшие на нем, рассчитывающие на выполнение принятых решений.
При рассмотрении дела истец ФИО1 не смог указать, каким образом ответчик нарушил его права при проведении собрания, при том, что не указывал на то, что не был информирован о проведении внеочередного собрания.
Суд отмечает, что вопрос экономической обоснованности, суд не проверял, поскольку данный вопрос не подлежит проверке судом по существу, и находится в исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (решение от 30.06.2018 года).
На основании п. 10 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в исключительную компетенцию общего собрания членов товарищества входит установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, разрешение вопросов о принятии в члены СНТ или исключении из членов СНТ, а также выделение земельных участков членам садоводства.
Решение о сборе целевых взносов на приобретение и установку трансформатора в сумме 1000,00 руб. принималось на внеочередном собрании 30.06.2018 года.
Из пояснений представителя ответчика также следует, что вопрос, вынесенный на обсуждение членов внеочередного общего собрания, который поставлен в повестке дня, был включен единственным пунктом, в виду срочности, из-за аварийной ситуации. Необходимость обсуждения данного вопроса была вызвана поступлением от садоводов множественных обращений относительно срочности проведения общего собрания. Как следует из материалов дела, члены СНТ принимали участие в голосовании по вопросу повестки дня, принятое по нему решения никто не обжаловал, при этом сам истец в ходе рассмотрения дела, доказательств нарушения своих прав не представил.
Также решение о замене или ремонте трансформатора находится в компетенции общего собрания членов СНТ «Зеленая роща».
Судом установлено, что электроснабжение членов СНТ «Зеленая роща» осуществляется посредством технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электроэнергетики СНТ «Зеленая роща». Ресурсоснабжающая организация поставляет электроэнергию до подстанций товарищества. Данные подстанции, согласно положениям ст.1 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» являются общим имуществом садового товарищества.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
Указанное выше подтверждается показаниями свидетелей ФИО19, ФИО11, ФИО12, ФИО9, ФИО7, ФИО10, ФИО8, допрошенных в судебном заседании по ходатайству ответчика, которые суду показали, что они являются членами <адрес> 30.06.2018 года присутствовали при проведении внеочередного общего собрания членов <адрес> о котором были оповещены в срочном порядке, в виду поломки трансформатора, отсутствия воды и света. В ходе собрания обсуждался один вопрос замены или ремонта трансформатора, по которому проводилось голосование. Все явившиеся члены СНТ и зарегистрированы о явке, после подсчета кворума голосовали за установление целевого взноса на замену и установку трансформатора, и большинством голосов членов товарищества (100%) по этому вопросу было принято положительное решение.
Также из свидетельских показаний указанных свидетелей, представленных стороной ответчика, следует, что за 1 день до проведения собрания на информационных стендах на территории товарищества были вывешены объявления о проведении общего собрания с указанием его повестки, дополнительно члены СНТ извещались по телефону и оповещались непосредственно лично. 30.06.2018 года на собрание явилось около 140 членов товарищества, некоторые из них направили для участия в собрании своих представителей. На собрании обсуждался вопрос повестки дня, проводилось голосование, решения по вопросу принималось большинством голосов. ФИО1 был оповещен о внеочередном собрании 30.06.2018г., однако на собрание не явился.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.
Согласно ст. 1 указанного Закона, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В п. 2 ст. 4 указанного Закона предусмотрено, что в садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования, в том числе энергоснабжающих подстанций) может быть решен общим собранием членов такого объединения.
Объекты энергоснабжения <адрес> исходя из их назначения, относятся к объектам инфраструктуры товарищества, то есть к имуществу общего пользования, поскольку предназначены для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в электроснабжении.
При таком положении дела, решение вопроса об использовании объектов электроэнергии, в том числе о замене, ремонте трансформатора в летний период в целях садоводства, а также предупреждения бремени необоснованных расходов, относится к исключительной компетенции общего собрания, в связи с чем, и был организован срочный созыв внеочередного собрания.
Принимая во внимание, что порядок проведения и принятия решения общим внеочередным собранием <адрес> от 30.06.2018 года соответствует установленному законом порядку, не нарушает гарантированных законом и Уставом права истца, как члена СНТ, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не могут быть признаны законными и обоснованными, а потому в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ <адрес> о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 30.11.2018г..
Судья: