Гражданский кодекс часть 1

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Андриенко И.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Очаг»» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Очаг»» (далее по тексту - ООО «УК «Очаг»») о защите прав потребителя. В иске указано следующее. Истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. 16 февраля 2021 года сотрудники ООО «УК «Очаг»» без уведомления истца обрезали электропровода, подающие электропитание в указанную квартиру, являющуюся единственным жильем истца. Ответчик в Акте объясняет отключение электроэнергии наличием задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Задолженности по электричеству у истца нет. Ранее, 10 февраля 2021 года работники ООО «УК «Очаг»» без уведомления проникли в дом и выдернули электропровода в электрическом щитке квартиры, которые были восстановлены. Ее сыном был совершен телефонный звонок по номеру телефона <***> о фиксации происходящего, а так же звонок на номер телефона <***> с устным заявлением о преступлении. 19 февраля 2021 года написаны заявления в отдел МУ МВД России по г. Железногорску и подана жалоба в прокуратуру г. Железногорска по отключению электричества. Ответы до настоящего времени не получены. Истцом была отправлена досудебная претензия руководителю ООО «УК «Очаг»». Ответ до настоящего времени не получен. Истец считает, что отключение электроэнергии в квартире № № по <адрес> является незаконным и просит: признать незаконными действия ООО «УК «Очаг»» по прекращению 10 февраля 2021 года подачи электрической энергии в квартиру № № дома № № на <адрес>; признать незаконными действия по прекращению 16 февраля 2021 года подачи электрической энергии в квартиру № № дома № № на <адрес>; обязать восстановить подачу электрической энергии в квартиру № № дома № № на <адрес>; взыскать с ООО «УК «Очаг»» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 ООО (пятьсот тысяч) рублей; взыскать с ООО «УК «Очаг»» в пользу истца штраф в размере 50 % процентов от суммы, взысканной судом в пользу потребителя.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена своевременна и должным образом. В своем заявлении в суд ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика - ООО «УК «Очаг»» ФИО2 (полномочия подтверждены доверенностью) исковые требования не признал, при этом пояснил, что ответчик является управляющей компанией в доме истца. В связи с наличием задолженности ООО «УК «Очаг»» уведомило истца о предстоящем приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения путем включения информации об этом в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги с приложением дополнительного отдельного предупреждения (уведомления). После истечения предусмотренного действующим законодательством срока, ответчик приостановил предоставление коммунальной услуги электроснабжения с составлением соответствующих актов, которые истец отказался подписывать и/или получать. Истец неоднократно самовольно подключала электроснабжение, а ответчик в установленном порядке снова осуществлял приостановление предоставления коммунальной услуги электроснабжения с составлением соответствующих актов о приостановление (ограничение) предоставления коммунальной услуги и о выявлении несанкционированного подключения. Задолженность истца по оплате коммунальной услуги электроснабжения на день ограничения предоставления коммунальной услуги превышала установленный предел. До настоящего времени задолженность не погашена, истец в квартире не проживает. Проверка Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, проведенная по обращению истца, нарушений в действиях ответчика не выявила.

Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (третье лицо), будучи извещенной своевременно и должным образом о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 ЖК РФ).

Более того, обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 ЖК РФ).

Следовательно, невыполнение потребителем нормативных требований ЖК РФ по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не соответствует стандарту разумного и добросовестного поведения участника жилищных правоотношений (статья 10 ГК РФ).

ФИО1 является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

01 декабря 2019 года на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (Протокол общего собрания №№ от ДД.ММ.ГГГГ) между ООО "УК "Очаг" и собственником жилого помещения в многоквартирном доме № № заключен договор № № управления многоквартирным домом №№ по <адрес>

16 ноября 2018 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО "УК "Очаг" заключен договор энергоснабжения № №.

В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (ред. от 27.02.2017) (далее по тексту - Правила) указано, что исполнитель это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Таким образом, ответчик в силу договора управления многоквартирным домом, в котором истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, является исполнителем, предоставляющим потребителю ФИО1 коммунальные услуги, в том числе по подаче коммунального ресурса – электрической энергии.

В соответствии с пунктом 72 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), выполнение гарантирующим поставщиком обязательств по поставке электроэнергии перед гражданином-потребителем не ставится в зависимость от заключения письменного договора энергоснабжения с физическим лицом. По своей сути договор энергоснабжения является договором присоединения и считается заключенным даже в отсутствие его составления на бумажном носителе.

При этом договор энергоснабжения считается заключенным, если гражданин - потребитель надлежащим образом подключен к электросети и осуществил потребление электроэнергии. В случае возникновения каких-либо спорных ситуаций с поставщиком электроэнергии со стороны потребителя, подтверждением заключенного договора энергоснабжения будет являться документы об оплате за электроэнергию, а началом срока действия договора считается дата начала периода, за которую потребителем была произведена оплата за электроэнергию.

Пунктом 42 Правил установлено, что размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из объема потребленной электроэнергии за расчетный период, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учета, и действующего тарифа, установленного в соответствии с действующим законодательством.

Подпунктом «и» п. 34 Правил за потребителем закреплена обязанность своевременного и в полном объеме внесения платы за коммунальные услуги.

Устанавливая, таким образом, основы платежной дисциплины законодатель определил обязанность граждан и организаций по осуществлению платежей не только в строго установленные сроки, но и в полном объеме.

Порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг, в том числе электрической энергии регламентирован в главе XI Правил

Согласно п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

В соответствии с п. 119 Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Согласно пункту 119 Правил право приостанавливать подачу электрической энергии принадлежит исключительно исполнителю.

Ответчик ссылается на наличие у истца задолженности по оплате электроэнергии в размере, превышающем установленный предел: 2 х (110 кВт/ч х 1,9 руб. + 53 Квт/ч х 3.05 руб.) = 741.30 руб., из которых: норматив потребления 163 Квт/ч (приказ Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края № 14-39н от 04.12.2020г., тариф в пределах социальной нормы – 110 кВт/ч – 1,90 руб., свыше социальной нормы – 3,05 руб. (приказ Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края № 57-э от 17.12.2020г.)

Согласно информации, имеющейся в платежном документе для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальных услуг за расчетный период - декабрь 2020 года, задолженность ФИО1 составляла 61 022,28 руб. (л/с <***>). В платежном документе содержится предложение истцу погасить имеющуюся задолженность в срок до 28 января 2021 года, разъяснены последствия неоплаты в виде приостановления подачи электроэнергии до полного погашения задолженности, что не противоречит требованиям Правил.

ЖК РФ не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг, в связи с чем применяются общие гражданско-правовые нормы.

Согласно пункту 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, статья 165.1 ГК РФ устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.

Следовательно, указанное в подпункте "а" пункта 119 Правил предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ и статьей 7 ЖК РФ, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Таким образом, соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 67 Правил N 354.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства своим доводам об отсутствии задолженности на дату ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги в виде подачи электроэнергии.

19 января 2021 года ООО "УК "Очаг" составлен акт об ограничении предоставления коммунальных услуг потребителю ФИО1. Ограничен объем подаваемой электрической энергии в квартиру, отключено питание одного из трех автоматических выключателей (ВА-16А), расположенного в ЩО на предквартирной площадке квартиры № № по ул. Саянской, д. №.

10 февраля 2021 года ООО "УК "Очаг" составлен акт о приостановлении предоставления коммунальных услуг потребителю ФИО1.

16 февраля 2021 года ООО "УК "Очаг" составлен акт о приостановлении предоставления коммунальных услуг потребителю ФИО1.

18 февраля 2021 года ООО "УК "Очаг" составлен акт (претензия) о выявлении несанкционированного подключения жилой квартиры истца к электрическим сетям многоквартирного жилого дома (МКД), квартира вновь была отключена от электрических сетей МКД.

12 марта 2021 года в адрес ФИО1 ответчиком ООО "УК "Очаг" направлен ответ на претензию, а также платежный документ за февраль 2021 года с размером задолженности.

При установленных обстоятельствах, в связи с наличием у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления данной коммунальной услуги, у ответчика имелись законные основания для ограничения и приостановления подачи электроэнергии до погашения задолженности при соблюдении соответствующей процедуры.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что порядок ограничения и (приостановления) потребления электрической энергии в отношении абонента ФИО1 ответчиком соблюден, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Очаг»» о защите прав потребителя в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Очаг» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 19 ноября 2021 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Председательствующий:

судья Железногорского городского суда И.А. Андриенко