Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Титаренко В.В., Золотухиной Т.Ф., Сурма Л.В., Круподеря Л.Н. к главе КФХ Зубковой С.Н., администрации МО Темрюкский район о признании недействительным заявления от 27.12.2001 года, о признании недействительным постановления главы администрации Темрюкского района № 216 от 23.01.2002 года и его отмене, об обязании главы КФХ Зубкову С.Н. включить в состав КФХ Титаренко В.В., Золотухину Т.Ф., Сурма Л.В., Круподеря Л.Н., о признании за истцами права собственности на земельный участок, об обязании УФРС внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности главы КФХ Зубковой на земельный участок с кадастровым номером № и уменьшении права собственности КФХ Зубковой С.Н.

У С Т А Н О В И Л :

Сурма Л.В. обратилась в суд с иском к главе КФХ Зубковой Т.Н., администрации МО Темрюкский район о признании недействительным постановлений главы администрации Темрюкского района, о признании ничтожным заявления от 27.12.2001 года и о восстановлении в КФХ, признании права собственности на земельный участок, свои доводы, обосновав тем, что в соответствии со свидетельством № 399 на право собственности на землю, выданном на основании решения № 964 от 23.03.1992 года администрацией Темрюкского района Сурма Л.В. принадлежит 1.25 га сельскохозяйственных земель пашни для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Являлась главой крестьянского фермерского хозяйства. По акту приема-передачи от 17 июля 2001 года Сурма Л.В. передала главе КФХ Зубковой С.Н. земельный участок в размере 1.25 га и первичные бухгалтерские документы. КФХ Зубкова С.Н. стала правопреемником КФХ Сурма Л.В. в отношении всех ее кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

13.01.2001 года постановлением главы Темрюкского района № 3261 зарегистрирована реорганизация КФХ Сурма Л.В. в форме присоединения к КФХ Зубковой С.Н. При этом в общей совместной площади земельных угодий КФХ Зубковой С.Н. в размере 24.85 га, находился и земельный участок Сурма Л.В. в размере 1.25 га.

20 января 2008 года Сурма Л.В. стало известно, что 27.12.2001 года от ее имени было написано и подписано заявление на имя главы Темрюкского района с просьбой, вывести ее из состава КФХ «Зубкова С.Н.». Одновременно ей стало известно, что постановлением от 23.04.2002 года № 216 «Об изменении состава КФХ Зубковой С.Н.» главой Темрюкского района из состава членов КФХ выведены и другие члены КФХ (Золотухина Т.Ф., Круподеря Л.Н., Титаренко В.В.) без земельных участков и выплаты денежной компенсации. В составе КФХ «Зубкова С.Н.» осталась одна глава КФХ Зубкова С.Н.

Круподеря Л.Н. обратилась в суд с иском к главе КФХ Зубковой Т.Н., администрации МО Темрюкский о признании недействительным постановлений главы администрации Темрюкского района, о признании ничтожным заявления и о восстановлении в КФХ, признании права собственности на земельный участок. В обосновании своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежало 1,25 га сельскохозяйственных земель пашни для ведения КФХ, и она была главой КФХ. 17.07.2001 года она передала главе КФХ Зубковой С.Н. земельный участок размером 1.25 га и первичные бухгалтерские документы на КФХ Круподеря Л.Н. 29.12.2001 года она подала в ИФНС заявление о присоединении к другому КФХ, а также о снятии своего КФХ с налогового учета. 13.12.2001 года Постановлением главы Темрюкского района № 3261 зарегистрирована реорганизация КФХ Круподеря Л.Н. в форме присоединения к КФХ Зубковой С.Н.

20 января 2008 года Круподеря Л.Н. стало известно, что 27.12.2001 года от ее имени было написано и подписано заявление на имя главы Темрюкского района с просьбой, вывести ее из состава КФХ «Зубкова С.Н.». Одновременно ей стало известно, что Постановлением от 23.04.2002 года № 216 «Об изменении состава КФХ «Зубковой Светланы Николаевны» главой Темрюкского района из состава членов выведены Круподеря Л.Н. и другие члены КФХ (Золотухина Т.Ф., Сурма Л.В., Титаренко В.В.) без земельных участков и выплаты денежной компенсации. В составе КФХ «Зубкова С.Н.» осталась одна глава КФХ Зубкова С.Н.

В соответствии с ч.4 ст. 151 ГПК РФ определением суда от 06.08.2010 года материалы дела № 2 – 1761\10, 2 – 1763/10 г. были объединены в одно производство.

11.01.2011 года Титаренко В.В. обратилась в суд с иском к главе КФХ Зубковой Т.Н., администрации МО Темрюкский о признании недействительным постановлений главы администрации Темрюкского района, о признании ничтожным заявления и о восстановлении в КФХ, признании права собственности на земельный участок. В обосновании своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежало 1,25 га сельскохозяйственных земель пашни для ведения КФХ и она была главой КФХ. 17.07.2001 года она передала главе КФХ Зубковой С.Н. земельный участок размером 1.25 га и первичные бухгалтерские документы на КФХ Титаренко В.В. 29.12.2001 года она подала в ИФНС заявление о присоединении к другому КФХ и о снятии своего КФХ с налогового учета. 13.12.2001 года Постановлением главы Темрюкского района № 3261 зарегистрирована реорганизация КФХ Титаренко В.В. в форме присоединения к КФХ Зубковой С.Н.

20 января 2008 года Титаренко В.В. стало известно, что 27.12.2001 года от ее имени было написано и подписано заявление на имя главы Темрюкского района с просьбой, вывести ее из состава КФХ «Зубкова С.Н.». Одновременно ей стало известно, что Постановлением от 23.04.2002 года № 216 «Об изменении состава КФХ «Зубковой Светланы Николаевны» главой Темрюкского района из состава членов выведены Титаренко В.В. и другие члены КФХ (Золотухина Т.Ф., Сурма Л.В., Круподеря Л.Н.) без земельных участков и выплаты денежной компенсации. В составе КФХ «Зубкова С.Н.» осталась одна глава КФХ Зубкова С.Н.

С аналогичными требованиями в Темрюкский районный суд 11.01.2011 года обратилась Золотухина Т.Ф.

В соответствии с ч.4 ст. 151 ГПК РФ определением суда от 04.03.2011 года материалы дела № 2 – 172/11 г., 2 – 173/11 г., были объединены в одно производство.

В соответствии с ч.4 ст. 151 ГПК РФ определением суда от --17.03.2011 года, материалы дела № 2 – 172/11 г., 2 -173/11 г. и № 2 – 118/11 г. объединены в одно производство.

В судебном заседании истцы Титаренко В.В., Золотухина Т.Ф., Сурма Л.В., Круподеря Л.Н. и их представитель Кириченко В.Н. уточнили исковые требования, просили признать недействительным заявление от 27.12.2001 года, признать недействительным постановление главы администрации Темрюкского района № 216 от 23.01.2002 года и его отменить, обязать главу КФХ Зубкову С.Н. включить в состав КФХ Титаренко В.В., Золотухину Т.Ф., Сурма Л.В., Круподеря Л.Н., признать за истцами право собственности на земельный участок, обязать УФРС внести запись в ЕГРП о прекращении права собственности главы КФХ Зубковой на земельный участок с кадастровым номером 23:30:09 02000:10065 и уменьшить право собственности КФХ Зубковой С.Н. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель истцов Кириченко В.Н. пояснил, что в 2008 году Титаренко В.В., Золотухина Т.Ф., Сурма Л.В., Круподеря Л.Н.обратились с заявлением в ОВД Темрюкского района о проведении проверки по подложности заявления написанных от их имени на имя главы Темрюкского района Василевского И.Н. с просьбой вывести их из состава КФХ «Зубкова С.Н.». 02.10.2008 года было получено заключение эксперта № 351 – Э, с выводом, что рукописный текст заявления от имени Сурма Л.В., Титаренко В.В., Золотухина Т.Ф., Круподеря Л.Н.от 27.12.2001 года, начинающийся словами: « Главе Темрюкского района …» и заканчивающийся словами: «Претензий не имею.», выполнен Зубковой С.Н. и ее сыном А.В.

Однако Постановлением о 08.10.2008 года в возбуждении уголовного дела в отношении Зубковой С.Н. и А.В. было отказано, в связи с истечением срока давности. После чего Сурма Л.В., Титаренко В.В., Золотухина Т.Ф., Круподеря Л.Н. обратились в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о признании недействительным Постановления главы Темрюкского района от 23.01.2002 года №216 «Об изменении состава КФХ Зубковой С.Н.», но им было отказано, со ссылкой на отсутствие оснований для отмены. О существовании указанного Постановления истцам стало известно только в январе 2008 года, по этим основаниям срок, предусмотренный для обращения в суд, с иском о признании права собственности на земельный участок Сурма Л.В., Титаренко В.В., Золотухиной Т.Ф., Круподеря Л.Н. пропущен не был.

Представитель администрации МО Темрюкский район А.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель Темрюкского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель ответчика Григорян А.С. с заявленными требованиями не согласился, указав на то, что истцы Сурма Л.В., Круподеря Л.Г. обратились в суд за оспариванием постановления от 23.01.2002 года № 216, и за признанием за ними права собственности на земельные участки лишь 14.07.2010 года, а истцы Золотухина Т.Ф., Титаренко В.В. -11.01.2011, то есть спустя более, чем три года. Просил в исковых требованиях полностью отказать, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд для оспаривания законности постановления главы района.

Кроме того, 24.06.2008 года истцы обращались в Арбитражный суд Краснодарского края с исковыми требованиями о признании недействительным постановления главы администрации № 216.Сведений о результатах рассмотрения суду не представлено.Также истцы скрыли от суда, что обращались 20.03.2001 года с заявлениями в администрацию МО Темрюкский район с просьбой ликвидировать зарегистрированные за ними КФХ и передать их АФ «Старотитаровской».Данный факт свидетельствует от том, что на протяжении шести лет истцы не интересовались судьбой земельных участков.

Ответчик Зубкова С.Н. заявленные требования Сурма Л.В., Титаренко В.В., Золотухиной Т.Ф., Круподеря Л.Н. не признала, просила в их удовлетворении отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения с заявлением в суд.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Решением Темрюкского районного суда от 08.09.2010 года в удовлетворении иска Круподеря Л.Н. и Сурма Л.В. к администрации МО Темрюкский район об оспаривании постановления главы Темрюкского района Краснодарского края от 23.01.2002 года № 213 «Об изменении состава КФХ Зубковой С.Н.» и признании за ними права собственности на земельные участки отказано в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения с заявлением в суд.

Определением кассационной инстанции от 28.10.2010 года решение Темрюкского суда от 08.09.2010года отменено, и указано, что в данном случае оспаривается не только постановление главы администрации Темрюкского района, а имеется спор о праве гражданском, связанный с реорганизацией КФХ, и незаконным лишением истцов их собственности, в соответствии со ст. 57-59, 257-258 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании, истцам на основании постановлений главы администрации Темрюкского района от 23.03.1992 года № 957, № 961, № 964, № 965 предоставлено как главам крестьянских хозяйств в собственность земельные участки площадью 1,25 га каждому.

Впоследствии, 17.07.2001 года Сурма Л.В., Титаренко В.В., Золотухина Т.Ф., Круподеря Л.Н. согласно акта приема – передачи передали свои земельные участки и первичные бухгалтерские документы главе КФХ Зубковой С.Н., после чего обратились 29.12.2001 года в ИФНС с заявлениями о присоединении к КФХ Зубковой С.Н. и о снятии своих КФХ с налогового учета.

Постановлением главы Темрюкского района от 13.12.2001 года № 3261 зарегистрирована реорганизация хозяйств истцов Сурма Л.В., Титаренко В.В., Золотухина Т.Ф., Круподеря Л.Н. в форме присоединения к КФХ Зубковой С.Н.

Как пояснили истцы в судебном заседании, 20.01.2008 года в администрации МО Темрюкский район им стало известно, что от имени Сурма Л.В., Титаренко(Сурма) В.В., Золотухиной Т.Ф., Круподеря Л.Н. 27.12.2001 года написаны и подписаны заявления на имя главы Темрюкского района с просьбой вывести их из состава КФХ Зубковой С.Н. Тогда же им стало известно, что постановлением главы администрации Темрюкского района от 23.04.2002 года № 216 «Об изменении состава КФХ Зубковой С.Н.» из состава членов КФХ Зубковой С.Н выведены Сурма Л.В., Титаренко(Сурма) В.В., Золотухина Т.Ф., Круподеря Л.Н. без земельных участков и выплаты денежной компенсации.

По заявлению Сурма Л.В., Титаренко(Сурма) В.В., Золотухина Т.Ф., Круподеря Л.Н. об использовании подложного документа Зубковой С.Н. органами ОВД по Темрюкскому району была проведена проверка.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела истцам стало известно о том, что 27.12.2001 года неизвестным лицом от их имени написано и подписано заявление на имя главы Темрюкского района с просьбой вывести их из состава КФХ Зубковой С.Н. без выделения им какого-либо имущества. Из заключения экспертов от 02.10.2008 года следует, что указанное заявление выполнено Зубковой С.Н. Зубкова С.Н. пояснила, что заявления от имени истцов написано ею и ее сыном и сдано в администрацию 28.12.2001 года. Указанным постановлением установлено, что Зубкова С.Н. совершила уголовное преступление, предусмотренное ч.3 ст.327 УК РФ, однако в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности в уголовном преследовании отказано.

Согласно штампа администрации МО Темрюкский район от 29 и 30.06.2009 года истцам отказано в отмене спорного постановления, в связи с чем, истцы вновь обратились в феврале 2010 года с заявлением к главе администрации МО Темрюкский район, а затем с иском в суд.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 22.12.2010 года Зубкова С.Н. стала собственницей земельного участка площадью 221800 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для организации крестьянского фермерского хозяйства, с местоположением Темрюкский район, в границах АФ «Старотитаровская», с кадастровым номером № куда вошли и земельные участки истцов, на основании постановления главы администрации МО Темрюкский район № 216 от 23.01.2002 и постановления главы администрации МО Темрюкский район № 3261 от 13.12.2001 № 3261.

Истцы в судебном заседании на вопрос суда пояснили, что о нарушенных правах им стало известно 20.01.2008 года в администрации МО Темрюкский район, где ими было получено оспариваемое постановление.

Кроме того, согласно пункта 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10\22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

О том, что Зубкова С.Н. стала собственницей земельного участка площадью 221800 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для организации крестьянского фермерского хозяйства, с местоположением Темрюкский район, в границах АФ «Старотитаровская», с кадастровым номером № куда вошли и земельные участки истцов, на основании постановления главы администрации МО Темрюкский район № 216 от 23.01.2002 и постановления главы администрации МО Темрюкский район № 3261 от 13.12.2001 № 3261 истцам стало известно в судебном заседании 25.12.2010 года, когда ответчик Зубкова С.Н. представила свидетельство о государственной регистрации права от 22.12.2010 года, следовательно, срок исковой давности истцами для восстановления нарушенного права не пропущен.

На основании статьи 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348- 1(ред21.03.2002"О крестьянском (фермерском) хозяйстве") имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности. При единогласном решении членов крестьянского хозяйства имущество может находиться в общей совместной собственности. Пользование имуществом крестьянского хозяйства осуществляется его членами по взаимной договоренности. Сделки по распоряжению имуществом осуществляются главой хозяйства либо доверенным лицом. Иной режим пользования и распоряжения имуществом при необходимости устанавливается договором.

При выходе одного из членов крестьянского хозяйства из его состава основные средства производства разделу не подлежат. Часть имущества (вклад, доля, пай) может компенсироваться денежными средствами. Порядок раздела имущества и выплаты компенсации устанавливается по взаимной договоренности всех членов крестьянского хозяйства, а при ее отсутствии - в судебном порядке.

Судом установлено, что действовавшая от имени истцов Зубкова С.Н., хотя и являлась главой КФХ, не была уполномочена истцами на выполнение действий, законность которых теперь ими оспаривается, т.е. на написание заявлений 27.12.2001 года на имя главы Темрюкского района с просьбой вывести их из состава КФХ Зубковой С.Н. Не был уполномочен на данные действия и сын Зубковой С.Н.- А.В.

При таких обстоятельствах заявления от 27.12.201 года, написанные от имени Сурма Л.В., Титаренко(Сурма) В.В., Золотухиной Т.Ф., Круподеря Л.Н. главе администрации Темрюкского района Зубковой С.Н. и А.В. должны быть признаны недействительными. На основании изложенного, подлежит отмене и постановление главы администрации Темрюкского района от 23.01.2002 года № 216 «Об изменении состава КФХ Зубковой С.Н., которым истцы выведены из состава членов КФХ Зубковой С.Н. без земельного участка и денежной компенсации.

По вышеуказанным основаниям суд считает необходимым признать за Сурма Л.В., Титаренко(Сурма) В.В., Золотухиной Т.Ф., Круподеря Л.Н. право собственности на земельный участок площадью 1,25 га за каждым в составе земельного участка в составе земельного участка с кадастровым номером № КФХ Зубковой С.Н., а также обязать Управление ФРС внести запись о прекращении права собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения площадью 5,0 га (1,25х4) находящегося в составе и в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 221800 кв.м и уменьшить право собственности КФХ Зубковой С.Н. с 221800 кв.м. до 171800 кв.м.

Судом проверялись и не нашли своего подтверждения доводы стороны ответчика об обращении истцов в Арбитражный суд с исковыми требованиями о признании недействительным постановления главы администрации № 216.Согласно ответа № 165\11-сп от 16.03.2011 за подписью и.о. председателя Арбитражного суда Краснодарского края В.Н. в базе данных программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство» сведений об обращении указанных лиц в период 2008-2009 г.г. в Арбитражный суд Краснодарского края не содержатся.

Судом проверялся факт того, обращались ли истцы 20.03.2001 года с заявлениями в администрацию МО Темрюкский район с просьбой ликвидировать зарегистрированные за ними КФХ и передать их АФ «Старотитаровская».Согласно информации, представленной из архивного отдела администрации МО Темрюкский район в архивный отдел приняты на хранение сохранившиеся документы ликвидированной АФ «Старотитаровская».Заявления граждан в архивный отдел не передавались. В судебном заседании представитель администрации МО Темрюкский район А.А. пояснил, что заявления истцов о ликвидации зарегистрированных КФХ и передать их АФ «Старотитаровская» в архивном отделе отсутствуют. В соответствии с ч.7 ст.67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Истцами при подаче искового заявление оплачено 2000 рублей, в ходе рассмотрения дело истцами, исходя из заявленных требований, было доплачено 1200 государственной пошлины.Суд полагает возможным уменьшить государственную госпошлину до размера уплаченной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать заявление от 27.12.2001 года, написанное от имени Сурма Л.В., Круподеря Л.Н., Титаренко В.В., Золотухиной Т.Ф. главе администрации Темрюкского района недействительным.

Признать постановление главы администрации Темрюкского района № 219 от 23.01.2002 года «Об изменении состава КФХ Зубковой С.Н.»недействительным.

Обязать главу КФХ Зубкову С.Н. включить в состав КФХ Зубковой С.Н. - Сурма Л.В., Круподеря Л.Н., Титаренко В.В., Золотухину Т.Ф..

Признать за Сурма Л.В., Круподеря Л.Н., Титаренко В.В., Золотухиной Т.Ф. право собственности на земельный участок площадью по 1,25 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать Темрюкский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности главы КФХ Зубковой С.Н. на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения - для организации КФХ, площадью 5,0 га (1,25 *4), находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 221800 кв.м. и уменьшить право собственности КФХ Зубковой С.Н. с 221800 кв.м. до 171800 кв.м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения

Председательствующий –