ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1192/2013 от 18.07.2013 Первомайского районного суда г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 2-1192/2013

Именем Российской Федерации   Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2013 года                                                                                            

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи     Железняк Н.В.,

при секретаре                                  Гольтяпиной О.А.,

с участием прокурора                     Кудашкиной Н.Н.,

адвоката                                            Губина А.В. (ордер №.. от _._._г.., удостоверение №..),

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: .... В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают кроме нее И.Н.И., О.С.И., ФИО2 В данной квартире также зарегистрирован, но не проживает ... ...8 Указанная квартира на основании ордера №.. серии ... от _._._г. была предоставлена ее супругу О.И.М., а также членам его семьи: ей, О)И)Н.И., О.М.И., О.Т.И., О.С.И. И., О. С.И. _._._г. в данной квартире была зарегистрирована супруга О.С.И. И. - ФИО2 с последующем вселением. На _._._г. в спорной квартире были зарегистрированы: ФИО1, О.С.И. И., ФИО3, О)И)Н.И., О.Т.И., О.М.И. Никаких письменных согласий на вселение и регистрацию ФИО2 в спорной квартире указанные лица не давали. Документы, касающиеся вселения ФИО2 в спорную квартиру и регистрации в ней, согласно ответу ОУФМС России по Пензенской области в Первомайском районе г. Пензы отсутствуют. Поскольку вселение ФИО2 и ее проживание в спорном жилом помещение были осуществлены без соблюдения требований ст. 54 ЖК РСФСР, она подлежит выселению. Просит выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... без предоставления ей другого жилого помещения, с последующим снятием ее с регистрационного учета по данному адресу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от _._._г.., исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержал, дал объяснения аналогичные его содержанию.

Ответчик ФИО2 и её представитель адвокат Губин А.В. иск не признали, пояснив, что в _._._г. ФИО2 вышла замуж за сына истца - О.С.И.. В тот период времени она была зарегистрирована у своей матери по адресу: .... С согласия ФИО1 они с мужем стали проживать в квартире по адресу: ... в своей комнате площадью 9,5 кв.м. В _._._г. О.С.И. забрали в армию, она была беременна, и ушла жить к своей маме, но истец пришла к ним в гости, сказала, что ребенок должен проживать и быть прописан в их квартире, она отдала свои документы ФИО1, которая её зарегистрировала в спорном жилом помещении. После рождения ребенка и по настоящее время она проживает в ... в .... Её супруг всегда отдавал ФИО1 деньги в счет оплаты коммунальных платежей, после его смерти она также отдавала истцу деньги за оплату коммунальных платежей. Считают, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением и оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо ФИО5, действующий в интересах ... О.С.И., в судебном заседании пояснил, что в _._._г. был зарегистрирован в ... в ... и письменного согласия на вселение ответчика в данную квартиру не давал.

Третье лицо И.Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО6, действующая в интересах ... ...8, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц УФМС России по Пензенской области, администрации г. Пензы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных суду заявления просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, считающего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер и возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то к отношениям, возникшим до 01.03.2005 г. применяются нормы ЖК РСФСР, а к отношениям, возникшим после 01.03.2005 г. - ЖК РФ.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Статьей 54 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Ленинского совета депутатов трудящихся от _._._г. №.. О.И.М. был выдан ордер серии ... №.. от _._._г. на вселение в ... в ... на состав семьи 7 человек: О.И.М., ФИО1 (супруга), ФИО7 (дочь), О.М.И. (сын), О.Т.И. (дочь), О.С.И. И. (сын), ФИО3 (дочь).

В настоящее время нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1, что подтверждается договором социального найма жилого помещения №.. от _._._г. копией лицевого счета №.. от _._._г. г., в спорном помещении зарегистрированы: ФИО1, И.Н.И., О.С.И., ФИО2, ...8, что подтверждается выпиской из домовой книги от _._._г.

В соответствии с постановлением Совета Министров ССС от 28.08.1974 г. «О некоторых правилах прописки граждан» в городах прописываются независимо от размера жилой площади: а) супруг на жилую площадь другого супруга.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 вселилась в ... в ... в _._._г. по месту жительства супруга - О.С.И. и была зарегистрирована там _._._г. года, что подтверждается поквартирной карточкой. ФИО2 проживает там по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи, спорное помещение является для неё единственным жилищем, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик был вселен в ... в ... нанимателем жилого помещения, приобрел равное с нанимателем и членами его семьи право на данное жилое помещение, проживает в квартире постоянно, несет бремя по содержанию имущества. Доказательств, что между ответчиком и нанимателем спорного жилого помещения было достигнуто какое-либо другое соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением, истцом не представлено.

Доводы истца о том, что в нарушение ст. 54 ЖК РСФСР ответчиком не было получено письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на вселение не нашли подтверждения в ходе судебного заседания.

Так, согласно сообщению ОУФМС России по Пензенской области в Первомайском районе г. Пензы от _._._г. №.. предоставить сведения о согласии на регистрацию ФИО2 по месту жительства не представляется возможным, так как срок хранения заявлений о регистрации по месту жительства составляет 5 лет.

Из сообщения ГБУ «Государственный архив Пензенской области» от _._._г. №.. следует, что в документах архивных фондов Ленинского и Первомайского райисполкомов г. Пензы за _._._г.. сведений о вселении и регистрации ФИО2 в ... в ... не имеется.

Представитель третьего лица УФМС России по Пензенской области ФИО8 в судебном заседании _._._г. пояснила, что действительно предоставить сведения о согласии на регистрацию ФИО2 не представляется возможным, так как согласно Приказу ФМС России №.. от _._._г. «Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», приложение 15, установлен срок хранения заявлений о регистрации по месту жительства 5 лет. Такое же положение действовало ранее. Однако без согласия всех совершеннолетних членов своей семьи ФИО2 не была бы зарегистрирована в спорном жилом помещении, в связи с чем считает, что данное согласие получено было.

К доводам третьего лица О.М.И. о том, что он письменного согласия на вселение ответчика не давал, суд относится критически, так как согласно поквартирной карточке О.М.И. был снят с регистрационного учета _._._г. в графе 12 стоит запись о его прописке «_._._г.», в графе «дата выписки» - ?, снова зарегистрирован в спорном жилом помещении с _._._г. по _._._г. Указанные обстоятельства с достоверностью не свидетельствуют о том, что О.М.И. был зарегистрирован в спорном жилом помещении в 1984 году на момент регистрации там ответчика и должен был давать письменное согласие на вселение ответчика в спорную жилплощадь.

Между тем, подтверждением у ФИО2 законного права пользования спорным жилым помещением является в настоящее время договор социального найма жилого помещения №.. от _._._г.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что _._._г. между МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №.., по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 58,6 кв.м., в том числе жилой 41,4 кв.м., по адресу: ...

Пунктом 3 указанного договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: И.Н.И., ФИО3, ФИО6, ФИО2

Данный договор сторонами не оспорен, в установленном законом порядке недействительным не признан.

Таким образом, суд считает, что включение ответчика в договор социального найма прямо свидетельствует о том, что за ответчиком признано равное право с остальными членами семьи на пользование спорным жилым помещением, вследствие чего ФИО2 приобрела равное с нанимателем ФИО1 и членами ее семьи право на проживание и пользование спорной жилой площадью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение нанимателем в установленном законом порядке, вселение истца закреплено в установленной законом форме, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о выселении ФИО2, с последующим снятием с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено _._._г..

Судья: