Дело № 2-11/2022 (№ 2-893/2021)
Поступило в суд: 09.03.2021 г.
УИД 54RS0013-01-2021-000915-51
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2022 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ СН «Мечта» к ФИО4 чу о понуждении к установке прибора учета, взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию,
Установил:
СНТ СН «Мечта» обратилось в суд с иском к ФИО4 о понуждении к установке прибора учета на границе балансового разграничения с СНТ СН «Мечта», взыскании неосновательного обогащения в размере 275 896 руб. 56 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 11 958 руб. 97 коп.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с заявлением от 14.06.2017 года ответчик был принят в члены СНТ СН «Мечта». В соответствии с протоколом общего собрания от 21.03.2020 года № 110 ответчик был исключен из числа членов СНТ. За весь период владения земельным участком ответчик оплатил электрическую энергию один раз 23.03.2020 года в размере 9700 руб., которые оплачены без предъявления истцу соответствующих показаний прибора учета. На сегодняшний день у истца отсутствует задолженность за потребленную электрическую энергию перед поставщиком, в связи с чем у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде потребленной электрической энергии, которая им не оплачена перед истцом. Истец пытался письменно и устно разрешить возникшую ситуацию в досудебном порядке, однако ответчик никак не реагирует и продолжает потреблять электрическую энергию, а также не предоставляет сведения о количестве потребленной энергии. В соответствии с протоколом собрания членов правления истца от 07.10.2020 года № 113 принято решение установить прибор учета на балансовой границе общества и потребителя электроэнергии участка 4/31л с автоматическим снятием показаний. Копия протокола с многочисленными уведомлениями была направлена ответчику, при этом ответы от ответчика не поступали. Также ответчик не заключает и прямой договор непосредственно с поставщиком электрической энергии.
В соответствии с разделом 17 «СП 256.1325800.2016. СП 31-110-2003. Свод правил. Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» расчетные счетчики электрической энергии следует устанавливать на границе балансового разграничения, при питании от общего ввода нескольких потребителей, обособленных в административно-хозяйственном отношении, расчетные счетчики должны быть предусмотрены для каждого потребителя (субабонента).
Истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 275 896 руб. 56 коп., в том числе сумма основного долга – 234 300 руб., пени – 41 596 руб. 56 коп.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 958 руб. 97 коп.; обязать ответчика установить прибор учета электрической энергии на границе балансового разграничения с СНТ СН «Мечта».
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в обоснование которых указал, что поскольку ответчик не предоставил доказательства приобретения и использования твердого топлива для отопления своего дома, то при расчете цены иска применению подлежит норматив, установленный в строке 2 Приложения № 3 к приказу Департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2012 года № 168-ЭЭ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Новосибирской области». В материалах дела имеются сведения о площади дома ответчика 99,5 кв.м, что говорит о наличии в доме трех комнат и необходимости применения при расчетах соответствующего значения норматива. Также установлено, что ответчик проживает в доме со своей гражданской супругой, в связи с чем применению подлежит норматив на двоих человек. Задолженность за период с марта 2018 года по август 2021 года составляет 271 860 руб. 40 коп. С учетом произведенных ответчиком оплат в размере 25 095 руб. остаток задолженности ответчика составляет 246 765 руб. 40 коп. (271 860 руб. 40 коп. - 25 095 руб.). Действующее законодательство предусматривает альтернативные варианты границы балансового разграничения, при этом все варианты позволяют беспрепятственно получать информацию о потребленной электроэнергии, так как предусматривают размещение прибора учета за территорией потребителя. В случае удовлетворения исковых требований неимущественного характера, данное решение будет отвечать принципу исполнимости, так как у ответчика будет несколько вариантов его исполнения в зависимости от выбранного способа и фактического расположения электрических сетей. Истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 246 765 руб. 40 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 603 руб.; обязать ответчика установить прибор учета электрической энергии на границе балансового разграничения с СНТ СН «Мечта», чтобы имелась возможность беспрепятственного доступа к нему и получения информации о потребленной электрической энергии (том 1 л.д. 212-213).
Определением судьи от 27.12.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «Новосибирскэнергосбыт» (том 2 л.д. 87).
Представитель истца ФИО1, действующая на основании протокола № 109 (том 1 л.д. 92), в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в иске и приведенным выше. Пояснила, что электрические сети находятся у них на обслуживании. Ранее ей ответчик пояснял, что в 2019 году был сбой, когда подключали вышки, и у него сгорел счетчик. Ответчик поставил новый счетчик. Она просила ответчика представить старый счетчик, на что он пояснил, что он его выбросил. Ответчик сам установил счетчик, а электрик его только опломбировал, это было в 2019 году, она направляла электрика к ответчику. Электрик счетчик не устанавливал, ответчик установил счетчик самостоятельно.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (том 1 л.д. 93), исковые требования истца с учетом уточнений поддержал по основаниям, изложенным в иске и приведенным выше. Пояснил, что СНТ СН «Мечта» оплачивает услуги за потребленную электроэнергию, задолженности нет, что подтверждается актами ресурсоснабжающей организации. В марте 2018 года дом ответчика уже был введен в эксплуатацию, имеются доказательства, что до перестройки дома был дом меньшей площади, и при строительстве дома ответчик пользовался электроэнергией. Ответчик не заключал договор на поставку ему электроэнергии, что подтверждает то обстоятельство, что он получает электроэнергию через СНТ. Указанное подтверждается также тем, что он представляет квитанции об оплате электроэнергии. Ответчик самостоятельно без вызова представителя истца установил прибор учета энергии. Сводом правил установлено, что счетчик должен быть установлен потребителем на границе балансовой принадлежности. Ответчику направлялось требование допустить к прибору учета, но ответчик не пустил в дом, в связи с чем было принято решение о выносе счетчика за пределы дома. Расчет задолженности производится исходя из наличия в доме трех комнат, отопления дома электрическими приборами, а также ответчик проживает в доме со своей супругой. Неустойка к взысканию не предъявляется. Расчетные счетчики электрической энергии следует устанавливать на границе балансового разграничения: на вводно-распорядительных устройствах, главном распорядительном щите и на вводах низшего напряжения силовых трансформаторов ТП, в которых щит низшего напряжения обслуживается эксплуатационным персоналом абонента, на вводах квартиры жилых домов. Таким образом, действующее законодательство предусматривает альтернативные варианты границы балансового разграничения, при этом все эти варианты позволяют беспрепятственно получать информацию о потребленной электроэнергии, так как предусматривают размещение прибора учета за территорией потребителя. Если требование будет удовлетворено в данной части, то ответчик должен будет вынести прибор учета за пределы земельного участка. Супруга ответчика в доме не зарегистрирована, но из отзыва ответчика следует, что И.С. проживает в доме, так как она передавала показания прибора учета через свой телефон. На основании протокола собрания от 07.10.2020 года принято решение установить прибор учета на границе балансовой принадлежности общества и потребителя электроэнергии. Данный прибор учета ими приобретен, позволит снимать показания с помощью пульта дистанционно, не нужно будет проходить на территорию ответчика.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя. Исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзывах на иск (том 2 л.д. 171, том 1 л.д. 186-189). Ранее пояснял, что оплату электроэнергии он производит по показаниям прибора учета электроэнергии. На счетчике имеется магнитная пленка. В 2017 году он приобретал дом площадью 29 кв.м, дом был подключен к электроэнергии и задолженности по оплате не было. В связи с перестройкой дома электроэнергия в дом не подавалась. С этого же года он стал членом СНТ. Он не женат. Новый дом введен в эксплуатацию летом 2019 года. Смена счетчика электриком СНТ была произведена в августе 2019 года, есть акт опломбировки и фотография. Показания прибора учета электроэнергии он передавал бухгалтеру, когда она звонила. До 2019 года он электричеством не пользовался, у него был бензоагрегат. У СНТ нет права собственности на электрические сети, нет договора между поставщиком и СНТ «Мечта». В дом он не пускает представителя СНТ, так как сейчас пандемия. Дом у него на участке кирпичный площадью 99,5 кв.м, толщина стены первого этажа более одного метра. Дом обработан канадской пеной с высокой защитой, слой пены согласно договору около 10 см. В доме установлена печь для отопления профессиональных помещений «Профессор Бутаков. Профессионал», топится углем и дровами, стоит на веранде. Председатель была у него дома, все видела. Также у него есть дровяник, около него пень с топорами и колунами. Зимой в доме он проживает с сентября 2019 года.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (том 2 л.д. 19-20), исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Для садоводческих некоммерческих товариществ тарифы утверждены приказами Департамента по тарифам Новосибирской области за 2018-2021 годы. Истцом не представлены доказательства приобретения или сбережения имущества ответчиком. Дом ответчика введен в эксплуатацию только в июне 2019 года. Зарегистрирован и проживает ответчик в доме в СНТ «Мечта» только с 16.09.2019 года. Таким образом, истцом не доказан факт потребления ответчиком электроэнергии в период с марта 2018 года по 15.09.2019 года. В его жилом доме электриком СНТ «Мечта» установлен прибор учета электрической энергии «Меркурий 201.7», прибор был опломбирован электриком, а также снабжен антимагнитной лентой № 1140557, что было подтверждено свидетелем Р.П. в судебном заседании. За период установки прибора учета и начала проживания в доме по состоянию на 05.10.2021 года ответчик потребил всего 31201 кВт, что в 4 раза меньше того, что ему к оплате предъявляет истец. При этом фактически ответчиком оплачена электроэнергия в размере 24 600 руб. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что в зимний период времени ответчик производит отопление своего жилого дома электроприборами. В доме ответчика установлена печь «Профессор Бутаков», которая топится дровами и углем. Сведения о наличии в доме печного отопления отражены в техническом паспорте жилого дома. К спорным правоотношениям необходимо применять норматив потребления электроэнергии на одного человека для жилых домов, не оборудованных электроотоплением и водонагревателями, то есть 328 кВт ч в месяц. Также истцом не представлены доказательства, что в доме проживают два человека. За период с сентября 2019 года по август 2021 года должно быть начислено 17 370 руб. 88 коп. Фактически ответчиком оплачено 25 095 руб., то есть переплата составила 7724 руб. 12 коп. Организация с наименованием ОАО «СибирьЭнерго» не существует. При предъявлении требования об обязании установить расчетный счетчик электрической энергии на границе балансового разграничения истец не учитывает положения п. 1.5.27 Правил устройства электроустановок, согласно которым счетчик должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С (том 1 л.д. 205-206, том 2 л.д. 29). Пояснила, что с 01.07.2020 года были внесены изменения в Постановление Правительства РФ № 354, ответственность за учет потребления электроэнергии на розничных рынках перенесена с потребителей на гарантирующих поставщиков и сетевые организации. Именно с этого периода прибор учета обязан устанавливать не сам потребитель, а именно гарантирующие поставщики или сетевые организации. Просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Представитель третьего лица АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил (том 2 л.д. 142).
Суд с учетом мнения представителей истца, представителя ответчика счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица, извещенных о слушании дела надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителей истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 1, 2, 4 ст. 539 ГК РФ).
Пункт 1 ст. 540 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, в том числе за электрическую энергию, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества отнесены к категории потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) (п. 2 Приложения № 1).
На основании ст. 7 ФЗ от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг и требования к их формированию определяется Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306 (далее Правила № 306 от 23.05.2006 года).
Пунктами 3, 4 Правил № 306 от 23.05.2006 года предусмотрено, что устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами. При определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются следующие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома: в отношении электроснабжения - количество комнат в квартире, площадь жилого дома, износ внутридомовых инженерных систем.
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, и указать причину, по которой в отсутствие правовых оснований произошло приобретение ответчиком имущества за счет истца или сбережение им своего имущества за счет истца. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из материалов дела, согласно Уставу СНТ СН «Мечта» является добровольным объединением собственников и правообладателей садовых земельных участков, имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения садоводства, и осуществляет деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и ФЗ от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Товарищество создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных Законом № 217-ФЗ пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства (обеспечение электрической энергией и водой, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия) (раздел 2) (том 1 л.д. 130-153).
Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2021 года, материалов регистрационного дела ответчику ФИО4 на праве собственности с 02.06.2017 года принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 51-54, 55-87).
На основании заявления от 14.06.2017 года ответчик ФИО4 был принят в члены СНТ «Мечта» (том 1 л.д. 4).
Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что в 2017 году он приобретал дом площадью 29 кв.м, дом был подключен к электроэнергии и задолженности по оплате не было. Новый дом введен в эксплуатацию летом 2019 года. Дом у него на участке кирпичный площадью 99,5 кв.м, толщина стены первого этажа более одного метра.
Так, согласно техническому паспорту по состоянию на 14.02.2018 года на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общая площадь жилого дома составляет 99,5 кв.м, в доме три комнаты: кухня-гостиная – 18,1 кв.м, комната – 12,0 кв.м, комната – 11,9 кв.м (том 2 л.д. 63-73).
Ответчик ФИО4 с 16.09.2019 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается данными отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области (том 1 л.д. 50).
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ СН «Мечта» № 110 от 21.03.2020 года ответчик ФИО4 исключен из числа членов СНТ (том 1 л.д. 6-8).
Ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснял, что у СНТ нет права собственности на электрические сети, нет договора между поставщиком и СНТ «Мечта».
Указанный довод ответчика суд не может принять во внимание, исходя из следующего.
Так, 16.09.2010 года между ОАО «СибирьЭнерго» (Гарантирующий поставщик) и СНТ «Мечта» (Абонент) заключен договор энергоснабжения № ЭО-399, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии, мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а Абонент обязуется оплачивать приобретаемую (потребляемую) электрическую энергию, мощность и оказанные услуги (том 1 л.д. 112-128).
Пунктом 2.1 договора энергоснабжения № ЭО-399 предусмотрено, что Гарантирующий поставщик осуществляет продажу электроэнергии Абоненту в точках поставки электрической энергии, в необходимом ему количестве, в пределах мощности 200 кВт, разрешенной к использованию. Разрешенная мощность Абонента: для электроснабжения объектов СНТ «Мечта», расположенного по адресу: г. Бердск, район водозабора, по разрешению РЭС филиал ЧЭС № 02-47-12 от 26.10.2009 года, ТУ СПК «Майский» № 03 от 05.01.2010 года составляет 200 кВт. Электрическая энергия, подаваемая в необходимом количестве – это электрическая энергия, отпущенная потребителям, относящимся к тарифной группе «население». Указанная электрическая энергия поставляются таким потребителям в необходимом количестве. Абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность, а также производить другие платежи, предусмотренные настоящим договором, принимать к расчету тарифы и цены, установленные согласно разделу 6 настоящего договора и действующего законодательства (п. 4.1.1 договора). Поставка электрической энергии гражданам-потребителям и приравненным к ним группам (категориям) абонентов в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым тарифам (п. 6.2 договора).
На запрос суда о предоставлении сведений о договоре энергоснабжения, на основании которого АО «Новосибирскэнергосбыт» осуществляется продажа электрической энергии СНТ СН «Мечта», третьим лицом АО «Новосибирскэнергосбыт» также представлен указанный выше договор энергоснабжения № ЭО-399 от 16.09.2010 года (том 2 л.д. 87, 142, 146-153).
Как следует из Устава, АО «Новосибирскэнергосбыт» создано в результате реорганизации ОАО «Новосибирскэнерго» в форме выделения (протокол годового общего собрания акционеров ОАО «Новосибирскэнерго» от 28.06.2006 года № б/н). Предыдущее полное фирменное наименование Общества – ОАО «СибирьЭнерго» (том 2 л.д. 154-169, 143-145).
Согласно ответу АО «Новосибирскэнергосбыт» от 06.09.2021 года на обращение истца между АО «Новосибирскэнергосбыт» и СНТ «Мечта» заключен договор энергоснабжения №ЭО-399 от 16.09.2010 года. Согласно акту разграничения границ балансовой принадлежности сторон № И-0,4-736 от 02.04.2010 года, оформленного в отношении объектов СНТ «Мечта», на балансе садоводческого товарищества находится кабельная линия АС-50, L=520м и трансформаторная подстанция ТП-10/0,4 кВ (том 1 л.д. 210).
Как следует из разрешения Западно-Сибирского управления Ростехнадзора № ОЭН4-0200-36/10 от 09.07.2010 года, электроустановка ВЛ-10кВ, ТП-10/0,4кВ; ВЛ-0,4кВ СНТ «Мечта» в районе водозабора г. Бердска соответствует техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно-техническим документам и допускается в эксплуатацию. Срок действия разрешения – постоянно (том 1 л.д. 246-247).
Согласно представленным истцом актам сверки взаиморасчетов между АО «Новосибирскэнергосбыт» и СНТ «Мечта» в спорный период с 2018 года по 2021 год у истца отсутствует задолженность по оплате электроэнергии перед АО «Новосибирскэнергосбыт» (том 1 л.д. 94-95а, 184).
В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В системе действующего правового регулирования правом на оказание возмездных услуг по передаче электрической энергии ее потребителям на розничных рынках электрической энергии наделены территориальные сетевые организации, что свидетельствует о запрете требовать оплату за переток электрической энергии собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства иных потребителей.
Надлежащее обеспечение собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства перетока электрической энергии ее потребителям, чьи энергопринимающие устройства опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства указанных собственников (владельцев), притом, что такая деятельность не может являться для последних источником получения дохода, требует от них несения необходимых затрат (расходов). Тем самым собственники (владельцы) указанных объектов электросетевого хозяйства, по сути, принимают на себя часть имеющих публичное значение функций данной территориальной сетевой организации.
Истцом ответчику ФИО4 направлялись уведомления о необходимости сообщить показания прибора учета электроэнергии, погасить задолженность за пользование электроэнергией, обеспечить доступ штатного электрика к приборам учета электроэнергии. Также ответчику истцом 09.11.2020 года было предложено заключить договор на пользование инфраструктурой СНТ СН «Мечта» (пользование электроэнергией, дорогами, водой), поскольку ответчик не является членом СНТ «Мечта» (том 1 л.д. 11, 12, 15).
Согласно справке истца ФИО4 проживает в жилом доме <адрес> с 2017 года круглогодично, в зимний период отапливает жилое помещение отопительными электроприборами. За период проживания ФИО4 не допускает председателя правления, электрика и комиссию для проверки показаний потребленной электроэнергии, а также не платит за потребленную электроэнергию. По указанному адресу проживает два человека. Из опыта садоводов, проживающих круглогодично и отапливающих помещение электроприборами в зимний период, плата из расчета на двоих проживающих составляет в зимний период 10 000 руб. (и более), в летний период 3000 руб. (и более). Расчет задолженности и пени произведен с 01.01.2018 года по 02.02.2021 года, задолженность составила 234 300 руб., сумма пени – 41 596 руб. 56 коп. (том 1 л.д. 17).
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Р.П., который пояснил, что в родственных отношениях с участниками процесса он не состоит. Четыре года он работает <данные изъяты> Ответчик ему знаком. Председатель СНТ сказала ему опломбировать счетчик ответчика. Ответчик самостоятельно поменял счетчик. Ответчик пояснил ему, что старый счетчик он выкинул. Это было два года назад. Он опломбировал новый счетчик, сказал ответчику докупить заглушки опломбировки, так как их не было, чтобы все сделать надлежащим образом. Потом он заезжал к ответчику проверить показания, ему пояснили, что заглушки еще не купили, но потом его перестали допускать к прибору учета. Ответчик живет в доме круглый год, он заезжал к нему зимой. У ответчика в доме имеется печное отопление, но он не видел, что печь топится. Он видел в счетчике оплавленные провода из-за нагрузки, ответчик пояснял, что это из-за напряжения. По новым правилам счетчик выносится из дома, или за дом, или за забор, чтобы у всех был доступ, а также чтобы сократить неучтенное потребление. СНТ выходило с предложением добровольной установки счетчика за счет общества, но получили угрозу. Чтобы установить счетчик необходимо столб установить за линией забора, нужен ящик, возможно переставить счетчик из дома. На счетчике ответчика пломба и пленка были им установлены, о чем он сделал запись в журнале. У садоводов ключей от трансформатора нет. Прибор учета в доме ответчика введен в эксплуатацию, но с нарушениями, о чем ему сообщалось устно. Акты ввода приборов в эксплуатацию выдаются им, ответчику такой акт не выдали, так как не было необходимости, все добросовестно было выполнено. С требованием выдать акт к нему не обращались.
Свидетель К.А. в судебном заседании пояснил, что в родственных отношениях с участниками процесса не состоит. У него имеется дом в <адрес>. В зимнее время он отапливает дом, у него есть печь и электрические котлы. Он приезжает в выходные и отапливает дом, около 2000 КВт в месяц, это 5000 руб., дровяная печь на себя еще берет 50%. У него на участке деревянный двухэтажный дом площадью 50 кв.м., счетчик у него находится в доме. Показания прибора учета он передает устно, когда приезжает в дом, раз в год приезжает электрик и сверяет показания счетчика. С ответчиком лично он не знаком, со слов председателя СНТ знает, что с ответчиком имеются проблемы по оплате.
Свидетель Л.Ю. в судебном заседании пояснил, что в родственных отношениях с участниками процесса не состоит. У него имеется кирпичный дом в <адрес>. Толщина стены полтора кирпича. Он использует отопление электричеством, площадь дома вместе с гаражом составляет 100 кв.м. В год потребляется электроэнергии 25 000 КВт, в среднем это 50-60 тысяч рублей в год. Печи в доме у него нет. Членом СНТ является его супруга.
Свидетель Г.О. в судебном заседании пояснила, что в родственных отношениях с участниками процесса не состоит. С 2012 года она <данные изъяты>. Ответчик ни разу показания прибора учета не передавал ни по телефону, ни посредством смс-сообщений. Садоводы приходят, говорят показания прибора учета, кассир их записывает, и плата вносится наличными по ведомости с указанием кВт и суммы с записью данных в книжке. Ответчик платил частично с 22 марта 2020 года через банк, показания при этом никакие не указывал. Если кто-то платит через банк, то в назначении платежа указывают показания. Ответчик внес платежи через банк на содержание электрохозяйства в размере 9700 руб., 4500 руб., 400 руб., 5000 руб., 5000 руб., 495 руб. Со слов садоводов знает, что дым из трубы в доме ответчика зимой не идет. Счетчики у садоводов находятся дома, но они допускают для осмотра приборов учета. Есть садоводы, у которых счетчики находятся на границе балансовой принадлежности, но их единицы. Тариф на электроэнергию устанавливается собранием, тариф Энергосбыта плюс 10% потери в линии. С 01.07.2021 года применяется тариф 2,34 руб., ранее тариф был 2,24 руб.
Из пояснений представителя истца ФИО1 в судебном заседании следует, что ранее ей ответчик пояснял, что в 2019 году был сбой, когда подключали вышки, и у него сгорел счетчик. Ответчик поставил новый счетчик. Она просила ответчика представить старый счетчик, на что он пояснил, что он его выбросил. Ответчик сам установил счетчик, а электрик его только опломбировал, это было в 2019 году, она направляла электрика к ответчику.
Из пояснений свидетеля Р.П. также следует, что председатель СНТ сказала ему опломбировать счетчик ответчика. Ответчик самостоятельно поменял счетчик. Ответчик пояснил ему, что старый счетчик он выкинул. Это было два года назад. Он опломбировал новый счетчик.
Исходя из установленных обстоятельств, показаний свидетелей, суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что в связи с перестройкой дома электроэнергия в дом не подавалась, а до 2019 года он электричеством не пользовался, у него был бензоагрегат, поскольку ответчиком не представлены тому доказательства. При этом ответчик пояснял, что в 2017 году он приобретал дом площадью 29 кв.м, дом был подключен к электроэнергии и задолженности по оплате не было. Кроме того, судом было установлено, что согласно техническому паспорту по состоянию на 14.02.2018 года общая площадь жилого дома ответчика в СНТ «Мечта» составляла 99,5 кв.м, то есть на начало спорного периода (март 2018 года) жилой дом уже был перестроен.
Опломбирование установленного в 2019 году в жилом доме ответчика счетчика подтверждается в том числе и представленными ответчиком фотографиями счетчика Меркурий 201.7, паспортом на прибор учета электроэнергии (том 1 л.д. 170, 171, 208).
Также суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что оплату электроэнергии он производит по показаниям прибора учета электроэнергии, поскольку ответчиком не представлены доказательства. Из пояснений свидетеля Г.О. в судебном заседании следует, что ответчик ни разу показания прибора учета не передавал ни по телефону, ни посредством смс-сообщений; ответчик платил частично с 22 марта 2020 года через банк, показания при этом никакие не указывал; если кто-то платит через банк, то в назначении платежа указывают показания.
Так, внесение ответчиком оплаты за электроэнергию подтверждается представленными сторонами платежными поручениями, чеками об операциях. Всего ответчиком с спорный период оплачено 25 095 руб.: платежное поручение № 518791 от 23.03.2020 года – 9700 руб., платежное поручение № 35308 от 12.02.2021 года – 400 руб., платежное поручение № 32524 от 12.02.2021 года – 4500 руб., платежное поручение № 55531 от 12.03.2021 года – 5000 руб., платежное поручение № 110928 от 14.05.2021 года – 495 руб., платежное поручение № 965152 от 12.04.2021 года – 5000 руб. (том 1 л.д. 157-167).
В судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснил, что расчет задолженности произведен исходя из наличия в доме трех комнат, отопления дома электрическими приборами, и количества проживающих (ответчик проживает в доме со своей супругой И.С.).
В опровержение довода представителя истца о том, что жилой дом отапливается электрическими приборами, ФИО4 в судебном заседании пояснял, что в доме установлена печь для отопления профессиональных помещений «Профессор Бутаков. Профессионал», топится углем и дровами, стоит на веранде. В подтверждение указанного обстоятельства ответчиком представлены фотографии печи, из которых усматривается наличие дымохода печи (том 2 л.д. 55-59), копия технического паспорта, в котором отражено наличие печного отопления в доме (л.д.63-73 том 2). Судом были приняты указанные фотографии в качестве допустимых доказательств, опровергающих довод представителя истца об отапливании жилого дома электрическими приборами. При этом суд отмечает, что представителем истца ФИО1 не опровергнуты пояснения ответчика в судебном заседании о том, что председатель СНТ была у него дома, видела печь.
Суд не принимает во внимание довод представителя истца о том, что ответчик проживает в доме со своей супругой, поскольку тому также не представлены доказательства. Суд также учитывает, что материалы дела не содержат и ответчиком не представлены доказательства заключения договора электроснабжения с иной организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией.
Проверив расчет задолженности, представленный истцом, контррасчет задолженности ответчика, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности подлежит исчислению, исходя из следующих установленных судом обстоятельств: отсутствие у ответчика договора электроснабжения с иной организацией, осуществляющей снабжение электрической энергией; наличие в жилом доме ответчика прибора учета электроэнергии с момента покупки жилого дома в СНТ СН «Мечта» (с июня 2017 года); непредставление ответчиком истцу показаний прибора учета электроэнергии; проживание одного ответчика в жилом доме; отсутствие в жилом доме электроотопления и водообогревателей; наличие в жилом доме трех комнат.
Таким образом, расчет задолженности ответчика подлежит исчислению, исходя из установленных приказами департамента по тарифам Новосибирской области в спорный период тарифов на электрическую энергию для населения (том 1 л.д. 222-245), норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях жилых домов на территории Новосибирской области – 328 кВт ч в месяц на одного человека в жилом помещении из трех комнат без электроотопления и водообогревателя (Приложение № 3 к приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2021 года № 168-ЭЭ).
Таким образом, задолженность ответчика по оплате за потребленную электрическую энергию за период с марта 2018 года по август 2021 года составляет 29 526 руб. 56 коп., в том числе:
- с марта 2018 года по июнь 2018 года включительно – 2624 руб. (328 кВт ч х 2 руб. х 4 месяца);
- с июля 2018 года по декабрь 2018 года включительно – 4034 руб. 40 коп. (328 кВт ч х 2,05 руб. х 6 месяцев);
- с января 2019 года по июнь 2019 года включительно – 4093 руб. 44 коп. (328 кВт ч х 2,08 руб. х 6 месяцев);
- с июля 2019 года по июнь 2020 года включительно – 8423 руб. 04 коп. (328 кВт ч х 2,14 руб. х 12 месяцев);
- с июля 2020 года по июнь 2021 года включительно – 8816 руб. 64 коп. (328 кВт ч х 2,24 руб. х 12 месяцев);
- июль-август 2021 года – 1535 руб. 04 коп. (328 кВт ч х 2,34 руб. х 2 месяца).
С учетом внесенной оплаты электроэнергии в спорный период задолженность ответчика по оплате за потребленную электрическую энергию за период с марта 2018 года по август 2021 года составляет 4431 руб. 56 коп. (29 526 руб. 56 коп. – 25 095 руб.).
Учитывая приведенные выше положения закона, установленные судом обстоятельства, наличие у ответчика задолженности по оплате электрической энергии, суд приходит к выводу о том, что требование истца в данной части является законным и обоснованным, а потому подлежит частичному удовлетворению.
Разрешая требование истца об обязании ответчика ФИО4 установить прибор учета электрической энергии на границе балансового разграничения с СНТ СН «Мечта», чтобы имелась возможность беспрепятственного доступа к нему и получения информации о потребленной электрической энергии, суд приходит к следующему.
Пп. 13 п. 6 раздела 13 Устава СНТ СН «Мечта» установлено, что наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан предоставлять беспрепятственный доступ на свой садовый участок и имеющиеся на нем строения членам государственных и муниципальных контролирующих органов, председателю товарищества, членам правления товарищества и контрольных комиссий СНТ СН «Мечта» для проверки показаний индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг, а также соблюдения правил эксплуатации электроустановок и пожарной безопасности (том 1 л.д. 147).
Согласно протоколу № 113 собрания членов правления СНТ СН «Мечта» от 07.10.2020 года принято решение об установлении прибора учета на балансовой границе общества и потребителя электроэнергии ФИО4 с автоматическим снятием показаний (том 1 л.д. 10, том 2 л.д. 52).
В соответствии с п. 5 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в ред. ФЗ от 27.12.2018 года № 522-ФЗ) с 01.07.2020 года коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Пунктом 136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») предусмотрено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):
при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);
в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике» случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Согласно п. 80(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
До 31 декабря 2021 года допускается установка гарантирующими поставщиками (сетевыми организациями) приборов учета, реализующих в полном объеме функции, предусмотренные требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие требованиям, указанным в настоящем пункте, могут быть использованы вплоть до истечения срока эксплуатации либо до выхода таких приборов учета из строя или их утраты.
Собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.
С учетом приведенных положений, несмотря на принятое собранием членов правления СНТ СН «Мечта» 07.10.2020 года решение об установлении прибора учета на балансовой границе общества и потребителя электроэнергии ФИО4 с автоматическим снятием показаний, поскольку с 01.07.2020 года ответственность за приборы учета электроэнергии несут гарантирующие поставщики и сетевые компании, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика ФИО4 установить прибор учета электрической энергии на границе балансового разграничения с СНТ СН «Мечта» не основано на законе, а потому не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина в размере 11 958 руб. 97 коп., что подтверждается платежным поручением № 25 от 04.03.2021 года (том 1 л.д. 3), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Решил:
Исковые требования СНТ СН «Мечта» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО4 ча в пользу СНТ СН «Мечта» задолженность за потребленную электрическую энергию за период с марта 2018 года по август 2021 года в размере 4431 руб. 56 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а всего взыскать 4831 (Четыре тысячи восемьсот тридцать один) руб. 56 коп.
В остальной части требований истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Лихницкая
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.