Дело № 2-1202/2021 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2020-006639-49
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 июня 2021 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н. Б.,
при секретаре Шихнабиевой Р. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к СНТ Утиный ручей о признании недействительным решения внеочередного общего собрания, об истребовании документов,
установил:
Истцы обратились в Выборгский городской суд с иском к СНТ Утиный ручей о признании недействительным решения внеочередного общего собрания, об истребовании документов, в котором просили признать решение внеочередного общего собрания СНТ «Утиный ручей» от 22.08.2020 г. недействительным; обязать СНТ «Утиный ручей» предоставить в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу для ознакомления следующие документы: 1) бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности товарищества с документами, подтверждающими сдачу отчетности в ФНС, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений, ОСВ по счетам 51, 50 (кассовую книгу, авансовые отчеты, приходные и расходные документы), 60, 70, 71, 76, 26; банковские выписки за 2019-2020 г.г.; — 2) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; — 3) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 4) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества за 2020 г. с приложениями и списком участвовавших, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2019-2020 г.; 5) финансово-экономического обоснования размера взносов; 6) документы по покупке ЛЭП и передачи части ее соседнему садоводству; 7) Штатное расписание, трудовые Договоры и приказы о приеме на работу и увольнении за 2020 г., Должностные инструкции по действующим сотрудникам, договор о материальной ответственности с бухгалтером; 8) Договоры с сторонними организациями, акты выполненных работ.
В обоснование своих требований истцы указали, что 08.08.2020 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Ручей», на котором приняли решение о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Ручей» 22.08.2020 г. и была утверждена повестка собрания. Утвержденная Повестка внеочередного общего собрания, назначенного на 22.08.2020 г. состояла из следующих вопросов: 1. Утверждение отчета Председателя Правления за период 2019-2020 г.г.; 2. Выборы нового Правления СНТ «Утиный Ручей»; 3. Проведение независимого аудита финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Утиный Ручей»; 4. Вопросы, связанные с обеспечением садоводства освещением и электроснабжением; 5. Вывоз грунта около участка №71; 6. Утверждение приходно-расходной сметы на 2020-2021 г.г.; 7. Приобретение в собственность члена СНГ части земельного участка для общего пользования.
22.08.2020 г. было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Утиный ручей», данное собрание было проведено с нарушением порядка созыва, уведомления о проведении общего собрания, отсутствие кворума.
Кроме того, на собрании была изменена повестка внеочередного общего собрания, что также является существенным нарушением.
Согласно п. 4.5. Устава СНТ «Утиный ручей» общее собрание Товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества или их представителей.
Общее количество членов СНТ «Утиный ручей» - 76, необходимое количество участников для кворума должно быть не менее 40 членов СНТ, на внеочередном общем собрании присутствовало 30 человек, 32 человека «якобы» по доверенности, однако доверенности предоставлены не были. Таким образом, на общем собрании 22.08.2020 отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений.
В соответствии с п. 4.4.4. Устава СНТ «Утиный ручей» в уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества должны быть указаны все вопросы, подлежащие рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов Товарищества, форма проведения: очная, заочная или очно- заочная формы. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается
Повестка внеочередного общего собрания 22.08.2020 г. была изменена на самом собрании и поскольку на этом собрании присутствовали не все члены товарищества и отсутствовал кворум, то решение такого собрания ничтожно.
Кроме того, председатель СНТ «Утиный ручей» в нарушение положений Устава (п. 3.2.7. и п. 8.2. Устава СНТ «Утиный ручей») и действующего законодательства (п. 3 ст. 11 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") не предоставляет для ознакомления испрашиваемые документы по деятельности товарищества. Сложившаяся ситуация нарушает права истцов.
Истцы ФИО1, ФИО2 и представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представители ответчика СНТ «Утиный ручей» в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, просили отказать, представили письменные возражения на иск.
Суд, выслушав объяснения истцовой стороны, представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что СНТ «Утиный ручей» пос. Бойково Выборгского района Ленинградской области является действующим юридическим лицом, председателем правления является ФИО7
Судом установлено, что истцы являются членами СНТ «Утиный ручей» и собственниками земельных участков, входящих в границы садоводства, им принадлежат земельные участки: ФИО1 - № 18, ФИО3 - № 9, ФИО2 - № 47, ФИО6 - № 6Волкову Д. А. - № 50, ФИО4- № 83.
08.08.2020 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Ручей», на котором приняли решение о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Ручей» 22.08.2020 г. и была утверждена повестка собрания. Утвержденная повестка внеочередного общего собрания, назначенного на 22.08.2020 г. состояла из следующих вопросов: 1. Утверждение годового отчета председателя СНТ.; 2. Выборы нового правления СНТ «Утиный Ручей»; 3. Проведение независимого аудита финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Утиный Ручей»; 4. Вопросы, связанные с обеспечением садоводства освещением и электроснабжением; 5. Вывоз грунта около участка №71; 6. Утверждение приходно-расходной сметы на 2020-2021 г.г.; 7. Приобретение в собственность члена СНТ части земельного участка для общего пользования.
22 августа 2020 г. в СНТ было проведено внеочередное общее собрание.
Повестка данного собрания состояла из следующих вопросов: 1. Отчет ревизионной комиссии. 2. Информирование о пожаре и отчет председателя СНТ ФИО7 3. Перевыборы правления СНТ. 4. Утверждение приходно-расходной сметы.
Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п.19).
Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи (п.6.1)
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (п. 17).
Из протокола от 22 августа 2020 года следует, что по реестру в садоводстве 86 участков, на 22.08.2020 зарегистрировано 76 членов товарищества, и 1 собственник, ведущий садоводство без участия в товариществе, участие в собрании приняли 62 члена садоводства, из них 24 по доверенности. Всего по списку (реестру) зарегистрировалось 62 члена СНТ, что составляет более 50% от списочного состава. Сделан вывод о том, что кворум имеется.
На собрании приняты решения по всем вопросам большинством голосов.
Согласно представленному ответчиком реестру членов СНТ, составленному по состоянию на дату проведения собрания, на 22.08.2020 зарегистрировано 76 членов товарищества, и 1 собственник, ведущий садоводство без участия в товариществе, в садоводстве 86 участков.
Каких-либо относимых и допустимых доказательств иного состава членов СНТ «Утиный ручей» истцовой стороной не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Кроме того, суд отмечет, что истцы лично присутствовали на собрании 22.08.2020г.
Ответчиком представлены доверенности от членов СНТ «Утиный ручей», указанные в протоколе общего собрания, а также реестр присутствовавших членов товарищества лично.
Оспаривая наличие кворума, истцы ссылались на отсутствие надлежащим образом оформленных полномочий представителей членов товарищества ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15, поскольку в доверенностях, оформленных указанными членами СНТ, отсутствует дата составления доверенности.
В соответствии со ст. 186 ГК РФ доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Суд соглашается с доводами истцов об исключении указанных голосов (8) из членов СНТ, принявших участие в собрании 22.08.2020.
Также, по мнения суда, подлежат исключению из числа садоводов, принявших участие в собрании ФИО16 и ФИО17, поскольку на дату проведения собрания они не являлись владельцами земельных участков № 46 и № 12 соответственно.
Вместе с тем, ссылку истцов на отсутствие надлежащим образом оформленных полномочий представителей членов товарищества, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО17, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, суд находит не состоятельной, поскольку никто из членов, выдавших доверенность и чье участие в собрании ставилось под сомнение, не выразил несогласие с представлением их интересов на собрании и не присоединился к иску в порядке, установленном п. 6 ст. 181.4 гражданского кодекса РФ.
Представленные доверенности не противоречат положениям ст. 185, 186 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, в собрании принимали участие 52 члена садоводства (62 – 8 – 2), что также составляет более 50 % от списочного состава. При таких обстоятельствах, доводы истцов об отсутствии кворума на собрании не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Достаточных, допустимых и достоверных доказательств того, что при проведении общего собрания членов СНТ «Утиный ручей» общее количество членов садоводства изменилось, истцовой стороной не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Доводы истцовой стороны о том, что при проведении собрания ответчиком были нарушены порядок созыва, порядок извещения, опровергаются материалами дела, являются голословными, поскольку материалами дела и объяснениями представителя ответчика подтверждается заблаговременное уведомление членов садоводства посредством вывешивания объявлений о проводимых собраниях на стендах в садоводстве, и размещением информации на официальном сайте садоводства.
При этом, доводы истцов о принятии решения по вопросу, не включенному в повестку дня, информирование о пожаре, а также выборы председателя СНТ, заслуживают внимания, поскольку в повестке собрания, разработанной на общем собрании членов СНТ от 08.08.2020, указанных вопросов не ставилось.
Вместе с тем, решения общего собрания членов садоводства по вопросам: об отчете ревизионной комиссии, перевыборов правления СНТ, утверждение приходно-расходной сметы, входили в повестку собрания, разработанную на общем собрании членов СНТ от 08.08.2020.
Между тем, непосредственно перед собранием была объявлена измененная повестка собрания, в которую был включены вопросы по информированию о пожаре, о выборах председателя СНТ.
В связи с тем, что решением общего собрания от 22.08.2020г. было принято решение по вопросам, не включенным в повестку собрания, требования истцов о признании решения общего собрания от 2.08.2020г. в части информирования о пожаре, выборах председателя СНТ, подлежат удовлетворению.
При установленных судом обстоятельствах, иные доводы истцовой стороны о наличии нарушений прав истцов при проведении общего собрания не имеют существенного значения для рассмотрения дела, поскольку не могут повлиять на решение суда.
На основании собранных по делу доказательств и их оценке по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истцовой стороны в части признания недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Утиный ручей» от 22.08.2020г. подлежат частичному удовлетворению.
Кроме того, из материалов дела также следует, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обращались в органы управления товарищества с заявлениями об ознакомлении их со следующими документами: бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности товарищества, с документами, подтверждающими сдачу отчетности в ФНС, приходно-расходными сметами товарищества, отчетами об исполнении смет, аудиторскими заключениями.
Вместе с тем, ответчиком истребуемые истцами документы предоставлены для ознакомления не были.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая объем документов, истребуемых истцами, суд приходит к выводу о том, что требования также подлежат частичному удовлетворению.
Законом определен перечень документов, соответственно, истцы имеют право требовать предоставления им для ознакомления документов, связанных с деятельностью товарищества, а именно: бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности товарищества с документами, подтверждающими сдачу отчетности в ФНС, приходно-расходными сметами товарищества, отчетами об исполнении смет, аудиторскими заключениями, за 2019-2020 годы, в связи с чем, действия председателя садоводства в не предоставлении истцам для ознакомления указанных документов, не соответствуют закону.
Доказательств того, что документы, истребуемые истцами, предоставлялись для ознакомления, ответчиком суду не представлено.
Вместе с тем, требования истцов в части предоставления им следующих документов: заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества за 2020 г. с приложениями и списком участвовавших, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2019-2020 г.; финансово-экономического обоснования размера взносов; документы по покупке ЛЭП и передачи части ее соседнему садоводству; штатное расписание, трудовые договоры и приказы о приеме на работу и увольнении за 2020 г., должностные инструкции по действующим сотрудникам, договор о материальной ответственности с бухгалтером; Договоры с сторонними организациями, акты выполненных работ, не подлежат удовлетворению, поскольку ранее истцы не обращались в садоводство с заявлениями о предоставлении им для ознакомления указанных документов, доказательств отказа в ознакомлении с названными документами в материалы дела истцовой стороной не представлено.
На основании собранных по делу доказательств и их оценке по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к СНТ «Утиный ручей» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания, об истребовании документов, удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Утиный ручей» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 для ознакомления следующие документы: бухгалтерскую (финансовую) и налоговую отчетность товарищества с документами, подтверждающими сдачу отчетности в ФНС, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении смет, аудиторских заключений, за 2019-2020 годы.
Признать решение внеочередного общего собрания СНТ «Утиный ручей» от 22 августа 2020 года недействительным в части принятия решений по вопросам: об информировании о пожаре, о выборе председателя правления.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья: Н. Б. Вериго
Мотивированное решение составлено 06 июня 2021 года.
47RS0005-01-2020-006639-49
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
Ленинградской области, подшит в деле №2-1202/2021