ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1208/2021 от 28.04.2021 Советского районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Багрянской В.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице федерального казенного образовательного учреждения высшего образования Воронежский институт МВД России к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение,

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице федерального казенного образовательного учреждения высшего образования Воронежский институт МВД России (далее - МВД России в лице ФГКОУВО ВИ МВД России) обратилось в суд с данным иском, указывая, что в соответствии с приказом Воронежского института МВД России от 25.07.2018 № 162л/с, ФИО2 с 01.09.2018 г. был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 10.05.01 «Компьютерная безопасность», специализация «Информационно-аналитическая и техническая экспертиза компьютерных систем». 28.10.2019 г. приказом Воронежского института МВД России от 25 октября 2019г. № 344 л/с ФИО2 был отчислен из института и уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выслуга лет ФИО2 по состоянию на 28.10.2019 г. составила в календарном исчислении 1 год 1 месяц 27 дней.

В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3, гражданин ФИО2 обязан возместить МВД России затраты на обучение в и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465, приказом МВД России от 6 марта 2013 г. № 129 «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России».

В соответствии с пунктами 2-3 вышеуказанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании пункта 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение ФИО2 в институте с рассрочкой до 3 лет.

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО2 в институте за период обучения с 1 сентября 2018 года по 28 октября 2019 года составляет 148 142,79 руб.

Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в институте, полученному ответчиком 28.10.2019 г. ФИО2 обязан внести в течение 30 рабочих дней с момента его получения сумму средств потраченных на его обучение.

В соответствии с Соглашением от 28.10.2019 г. № 89 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет возмещение гражданином ФИО2 затрат, указанных в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется до 28.10.2022 г. (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 28 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в размере 4 115,08 руб.

ФИО2 осуществил выплату, частично возместил затраты на обучение в размере 20 000 руб. От дальнейших ежемесячных выплат он уклонился.

Сумма его задолженности по возмещению затрат на обучение составила 128 142 руб. 79 копеек.

В связи с отсутствием поступления денежных средств в институт, ФИО2 было направлено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности с отметкой о вручении. Однако до настоящего момента денежные средства в институт не поступали.

В соответствии с пунктом 3 Соглашения 28.10.2019 г. № 89 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет в случае невыполнения условий соглашения ФИО2, МВД России вправе обратиться в суд с требованием о возмещении всей суммы затрат на обучение без предоставления ежемесячной отсрочки (рассрочки) платежа до 28.10.2022 г.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Воронежского института МВД России денежные средства, затраченные на его обучение в размере 128 142 руб. 79 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседании не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по месту регистрации.

В п. 1 ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Направление судом корреспонденции в адрес ФИО2 отвечало требованиям ст. 113 ГПК РФ. Почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения. Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, а также положений ст. 20 ГК РФ и ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ответчик должен был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по тому адресу, где он зарегистрирован по месту жительства (л.д. 71).

Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, а также разъяснения, данные в п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение ФИО2 о времени и месте слушания дела суд признает надлежащим, соответствующим ст. 118 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – Правила № 1465), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п. 2 Правил № 1465 затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил № 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с приказом начальника Воронежского института МВД России от 25.07.2018г. № 162 л/с, ФИО2, с 01.09.2018 г. был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 10.05.01 «Компьютерная безопасность», специализация «Информационно-аналитическая и техническая экспертиза компьютерных систем» поставлен на денежное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение (л.д. 38).

В дальнейшем Приказом начальника Воронежского института МВД России от 25.10.2019г. № 344 л/с ФИО2 уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) на основании рапорта ФИО2 (л.д.39).

Пунктом 4 Правил № 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Воронежском институте МВД России в размере 148 142,79 руб. в течение 30 рабочих дней, с момента получения данного уведомления (л.д. 40).

В п. 5 Правил № 1465 предусмотрено, что сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

28.10.2019 г. между Воронежским институтом МВД России и ФИО2 было заключено Соглашение № 89 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет, по условиям которого (п/п 1.1.1 и 1.1.3), возмещение затрат на обучение в сумме 148 142,79 руб. осуществляется до 28.10.2022г. (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 28 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в сумме 4 115,08 руб. (л.д. 41).

В соответствии со справкой-расчетом от 18.02.2021г. размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО2 в институте за период с 01.09.2018г. по 28.10.2019г. составляет 148 142, 79 руб. По состоянию на 18.02.2021г. остаток задолженности составляет 128 142,79 руб. (л.д. 36).

Ответчиком расчет не оспорен. Расчет произведен в соответствии с Правилами №1465 на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, судом расчет проверен и признан правильным.

На основании изложенного, учитывая ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Поскольку, в силу требований п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в сумме 3 762,86 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» денежные средства, затраченные на его обучение в размере 128 142 (сто двадцать восемь тысяч сто сорок два) руб. 79 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 762,86 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 04.05. 2021 года

Судья Е.В. Наседкина

1версия для печатиДело № 2-1208/2021 ~ М-580/2021 (Решение)