Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кизеловского муниципального района к Тарасову А. Г., Тарасовой А. М., третье лицо: Тарасова Е. А., о возложении обязанности по договору от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района ? долю каждому в праве на дом,

у с т а н о в и л:

Администрация Кизеловского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения просительной части, л.д. 101) к Тарасову А. Г., Тарасовой А. М., третье лицо: Тарасова Е. А., содержащим требования:

- обязать Тарасова А. Г. исполнить обязательство по договору от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района ? долю в праве на дом по адресу: <адрес>.

- обязать Тарасову А. М. исполнить обязательство по договору от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района ? долю в праве на дом по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГТарасовой А.М. (ответчик), представителю ответчиков ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрацию Кизеловского городского поселения.

В судебном заседании представитель истца Запиляй В.П. полностью поддержала доводы искового заявления с учетом позиции, изложенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Ссылалась на неисполнение обязательств ответчиками, поскольку из представленных документов усматривается, что по настоящее время ответчики являются собственниками дома, в счет которого получена социальная выплата на улучшение жилищных условий. По данной категории дел установлен непресекательный срок давности, ссылалась на ст. 208 ГК РФ. Просила требования удовлетворить в полном объеме. Обязать ответчиков исполнить обязательства надлежащим образом.

В судебное заседание ответчики Тарасов А.Г. и Тарасова А.М. не явились, извещены надлежащим образом. Представитель ответчиков ФИО3 представил ходатайство о рассмотрении дела без участия и письменные пояснения (дополнения) к возражениям на исковое заявление. С исковыми требованиями не согласны в полном объеме, считают их необоснованными и неправомерными в связи с истечением срока давности. Считают, что обязательства по договорам выполнили в полном объеме. Позиция изложена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, все письменные доказательства приобщены к материалам дела. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо Тарасова Е.А. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

С учетом мнения представителя администрации, прокурора, а также положений ст. ст. 113-115, 167 ГПК РФ, неявка иных участников процесса не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, заслушав пояснения представителя истца; исследовав письменные материалы дела; заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), в силу обязательства, возникающего, в том числе и из договора, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков определены правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. №428.

На основании п. 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение, в том числе, реализации следующих мероприятий: снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Согласно п. 10 Правил, норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: № кв. метра - для одиноких граждан; № кв. метра - на семью из № человек.

В силу абз. 2 п.11 Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Абзацем 2 п. 13 Правил установлено, что приобретенное за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края возложена обязанность включить Тарасову А. М. и Тарасову Е. А. в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности и выделить социальную выплату на семью из двух человек. Также данным решением возложена обязанность включить Тарасова А. Г. в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности и выделить социальную выплату на семью из одного человека (л.д. 42-45).

В связи с нахождением жилого дома по адресу: <адрес>, на горном отводе шахта «Ленина» и признании его ветхим и непригодным для проживания в результате ведения горных работ, на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Кизеловского муниципального района в лице главы Кизеловского муниципального района ФИО1 и Тарасовым А. Г. был заключен договор б/н на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

По условиям указанного договора, Тарасову А.Г. была предоставлена социальная выплата за счет средств федерального бюджета в объеме № руб. для приобретения жилья из расчета общей площади № кв. м, взамен ? доли дома по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2.4.3 договора, Тарасов А.Г. обязался в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты сняться с регистрационного учета и передать администрации муниципального района индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, в порядке установленном законодательством (л.д. 11-13).

На средства, предоставленные за счет средств федерального бюджета (социальной выплаты), что подтверждается копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), Тарасовым А.Г. по договору уступки права требования (цессии) была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). В настоящее время собственником указанной квартиры является ФИО2, что следует из копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 35-36).

Из материалов дела также следует, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № между Администрацией Кизеловского муниципального района в лице главы Кизеловского муниципального района ФИО1 и Тарасовой А. М.ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор б/н на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

По условиям указанного договора, на состав семьи из двух человек: Тарасова А.М. (ответчик) и Тарасова Е.А. (третье лицо) была предоставлена социальная выплата за счет средств федерального бюджета в объеме 1 295 700 руб. для приобретения жилья из расчета общей площади 42 кв. м, взамен ? доли дома по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2.4.3 договора, Тарасова А.М. и Тарасова Е.А. обязаны в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной им социальной выплаты сняться с регистрационного учета, а Тарасова А.М. передать администрации муниципального района индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, в порядке установленном законодательством (л.д. 25-27).

На средства, предоставленные за счет средств федерального бюджета (социальной выплаты), что подтверждается копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), Тарасовой А.М. и Тарасовой Е.А. приобретена в собственность в равных долях квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31), копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 33, 34).

Согласно сведений о регистрации, с ДД.ММ.ГГГГТарасов А.Г., Тарасова А.М. (ответчики) и Тарасова Е.А. (третье лицо) зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 6)

Между тем, до настоящего времени ответчики Тарасов А.Г. и Тарасова А.М. свои обязательства безвозмездной передачи в муниципальную собственность по ? доли в праве каждый на дом по адресу: <адрес>, не исполнили.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Тарасовых направлены уведомления о необходимости исполнения своего обязательства по освобождению квартиры, лично получены последними (л.д. 18-23, 38-41). Данные уведомления оставлены без исполнения.

Положениями ст. 321 ГК РФ предусмотрено, что если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности и соответственно равным образом признаются и защищаются права и законные интересы всех собственников.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» у Тарасова А.Г. и Тарасовой А.М. возникло обязательство безвозмездно передать дом (по ? доли каждый) по адресу: <адрес>, поскольку они получили денежные средства из федерального бюджета и распорядились ими по своему усмотрению путем приобретения права собственности на иную жилую недвижимость. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Доводы ответчиков о неправомерности предъявления требований о безвозмездном исполнении обязательств, в связи с истечением сроков давности, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств, и основаны на ошибочном толковании п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. №428. Иного порядка предоставления социальной выплаты, кроме как предусмотренного п. 11 вышеназванных Правил, а именно при условии обязательства гражданина о безвозмездной передаче ранее занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной этому гражданину социальной выплаты не предусмотрено нормативными актами.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права не распространяется.

Доводы представителя ответчика, третьего лица, изложенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ об исполнении обязательств по договорам в полном объеме, со ссылкой на нотариально заверенные договоры от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается дописка: «обязательства по договору сторонами исполнены в полном объеме, претензий нет» и подпись лица без расшифровки подписи, а также гербовая печать администрации Кизеловского муниципального района, не являются достоверными и допустимыми доказательствами исполнения обязательств.

Согласно п. 4.2 Порядка предоставления гражданам, подлежащим переселению из ветхого аварийного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, социальной выплаты (утв. постановлением администрации Кизеловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№) подлинники договоров на предоставление социальных выплат хранятся в администрации муниципального района, в течение пяти лет, затем подлежат уничтожению.

Пунктом 5.2 Порядка (утв. постановлением администрации Кизеловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№) предусмотрено, что подлинники договоров на предоставление социальных выплат, обязательств о сдаче жилого помещения, копии договоров купли-продажи, выписки из ЕГРП, копии документов, подтверждающих право гражданина на получение социальной выплаты, хранятся в администрации муниципального образования в отделе ЖКХ в течение десяти лет.

В материалы дела стороной истца на обозрение представлены подлинники спорных договоров/рукописные записи отсутствуют.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчики являются долевыми собственниками (1/2 доля в праве у каждого) жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

С учетом всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчики не исполнили обязательство, взятое ими на основании пункта 2.4.3 договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты, не передали администрации Кизеловского муниципального района в месячный срок жилой дом по адресу: <адрес>, после приобретения жилья в <адрес> и <адрес>, до настоящего времени пользуются данным домом по своему усмотрению, что следует из представленного стороной истца акта обследования жилого помещения (л.д. 74), в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Кизеловского муниципального района в полном объеме.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Обязать Тарасова А. Г. исполнить обязательство по договору от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района ? долю в праве на дом по адресу: <адрес>.

Обязать Тарасову А. М. исполнить обязательство по договору от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передать в муниципальную собственность Кизеловского муниципального района ? долю в праве на дом по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Верно. Судья: Е.А. Лесникова

Секретарь: В.А. Ковалева

Подлинный документ подшит

в гражданском деле № 2-120/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края