Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании суммы понесенных затрат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ответчику Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании суммы понесенных затрат, мотивировав требования тем, что в марте 2018 года он обратился к ответчику о предоставлении земельного участка в <адрес> так как на данном участке отсутствовали какие-либо строения. Он находился в заброшенном состоянии на протяжении многих лет, никем не использовался. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к кадастровому инженеру об изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, он получил постановление об утверждении схемы расположения земельного участка и установлении вида разрешенного использования ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства. Кадастровым инженером ООО «Дальтопосъемка» был сделан запрос в Администрацию Хорского городского поселения по вопросу уточнения границ испрашиваемого земельного участка о наличии или отсутствии зарегистрированных прав, на что был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № №. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. После получения выписки из ЕГРН он обратился в администрацию о предоставлении в аренду земельного участка. Администрация разместила информационное сообщение о предоставлении в аренду за плату земельного участка в газете «Наше время» от ДД.ММ.ГГГГ № № По истечении 30-дневного срока администрация вынесла постановление о предоставлении ему в аренду земельного участка и заключила с ним договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № После получения договора аренды из Управления Росреестра он начал осваивать этот земельный участок. Вывез мусор, завозил навоз, опилки. А 2019 году выяснилось, что на данный земельный участок по адресу: <адрес> имелось ранее возникшее право на земельный участок и квартиру на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, но данный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю. Регистрация произошла ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ им была получена справка из администрации Хорского городского поседения о том, что на земельном участке отсутствует жилой дом и другие объекты недвижимости. Просит взыскать с ответчика затраты на разработку документации и благоустройство земельного участка в сумме 75053,92 рублей.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что в действиях администрации никакого умысла не было. Администрацией были сделаны запросы, объявлен конкурс на спорный земельный участок. ФИО4, будучи собственником не зарегистрировал свои права надлежащим образом, не поставил земельный участок на учет, поэтому администрация не располагала сведениями о собственнике.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, судом своевременно направлено заказное письмо с уведомлением о времени и месте слушания дела. Однако данное заказное письмо ФИО4 не получено, возвращено в суд с пометкой «истек срок хранения».

Согласно пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку в адрес суда от третьего лица сообщений о смене адреса не поступало, а от получения судебного извещения, направленного по месту его регистрации, третье лицо уклоняется, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО4 о времени и месте слушания дела.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале №, площадью 1460 кв.м, из категорий земель – земли населенных пунктов, имеющего местоположение: <адрес>, и установлен вид разрешенного использования ФИО1 – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ адрес (местоположение) земельного участка с кадастровым номером №<адрес>, площадь земельного участка: 1460 +/- 13 м?, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, ранее присвоенный государственный учетный номер: данные отсутствуют.

На основании постановления главы Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 в аренду за плату предоставлен земельный участок с кадастровым номером № сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между главой Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края и ФИО1 заключен договор аренды № № указанного земельного участка сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта приема-передачи ФИО1 передан земельный участок № для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об обременении участка правами третьих лиц: отсутствуют, сведения об ограничении в использовании участка: отсутствуют, недостатки участка: не выявлены.

Постановлением главы администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края №№ от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу постановление главы администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении в аренду за плату земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1 ФИО10».

В соответствии с п. 1 ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (п. 2 ст. 612 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 57 ЗК РФвозмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные, кроме прочего, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно п. 5 ст 57 ЗК РФ порядок определения состава и размера убытков, порядок заключения соглашения о возмещении убытков, условия такого соглашения и порядок возмещения убытков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 N 262, установлено, что основанием для возмещения убытков землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков является решение суда.

В силу п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Взыскание убытков является одной из возможных мер ответственности, применение которой возможно исключительно с соблюдением общих условий гражданско-правовой ответственности. К числу таких условий гражданское законодательство относит факт причинения вреда, вину лица в причинении вреда, а также причинную связь между виновным поведением такого лица и наступившими для обладателя законного права (интереса) неблагоприятными последствиями.

Причинная связь как условие возложения имущественной ответственности, предполагает безусловное существование обстоятельства, возникшего вследствие определенных действий (бездействия), и обусловленность события исключительно данным обстоятельством. В том случае, если заявленное истцом в качестве причины обстоятельство таковым не является, то причинная связь не может быть признана наступившей.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходимо наличие всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

На основании п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в обоснование требований о взыскании убытков ссылается на тот факт, что после заключения договора аренды выяснилось, что на данный земельный участок по адресу: <адрес> имелось ранее возникшее право на земельный участок и квартиру на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4, но данный договор купли-продажи от 21.11.2002 не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО4 Адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, площадь 1360 м?, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Между тем, из представленных доказательств не усматривается причинная связь между ущербом истца и установлением информации о собственнике земельного участка с кадастровым номером №. Так, земельный участок, переданный в аренду ФИО1, и земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО4, имеют различные кадастровые номера, адрес (местоположение), площадь. Также в ЕГРН не содержится информации о ранее присвоенном государственном учетном номере земельного участка №.

Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, приходит к выводу о том, что истцом не доказана причинная связь между действиями ответчика и образованием ущерба. Также, истцом не представлено суду доказательств передачи ему в аренду земельного участка с недостатками, препятствующими его использованию.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика имущественной ответственности по заявленному истцом предмету и основанию иска суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании суммы понесенных затрат отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дубс