К делу № 2-3475/2021
Решение
Именем Российской Федерации
«30» июня 2021 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодар в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,
помощника судьи Авдеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ТСН «Зеленая Поляна» к ФИО1,, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4,, ФИО5,, ФИО6, ФИО7,, ФИО8,, ФИО9 Ю,В,, ФИО10, ФИО11 В,Б., Поповой О,В,, ФИО12,, ФИО13, ФИО14, ФИО15, о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей, по встречному иску ФИО2, к ТСН «Зеленая Поляна» о признании недействительными протоколов общих собраний собственников жилых домов,
Установил:
ТСН «Зеленая Поляна» обратилось в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском к ФИО1,, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4,, ФИО5,, ФИО6, ФИО7,, ФИО8,, ФИО9 Ю,В,, ФИО10, ФИО11 В,Б., Поповой О,В,, ФИО12,, ФИО13, ФИО14, ФИО15, о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей. Исковые требования ТСН «Зеленая Поляна» мотивированы следующим. Истец является некоммерческой организацией, объединяющей собственников нескольких близко расположенных жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи и находящихся на земельных участках в границах территории коттеджного поселка «Зеленая Поляна». Коттеджный поселок «Зеленая Поляна» построен в границах единого комплекса недвижимого имущества, объединенного общей инфраструктурой и сетями инженерно-технического обеспечения, представляющими собой совокупность объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения. ТСН на взносы своих членов и лиц, не являющихся членами товарищества, также организует содержание дорог общего пользования, вывоз ТБО, охрану поселка, озеленение, обслуживание детской площадки. Решениями общего собрания членов ТСН «Зеленая Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была определена сумма ежемесячных взносов на содержание общего имущества собственников. Ответчикам на праве собственности принадлежат дома и земельные участки, которые находятся в пределах территории ТСН «Зеленая Поляна». Ответчики в полном объеме пользуются всем имуществом коттеджного поселка «Зеленая Поляна» - инфраструктурой и услугами, однако не исполняют обязанности по их оплате, не внося выше указанных ежемесячных взносов. В адрес ответчиков направлена претензия, сумма задолженности ответчиками не погашена. Сумма задолженности возникла за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики пользуются имуществом ТСН «Зеленая Поляна» - дорогой общего пользования для проезда к своему дому, а также принадлежащими ТСН системами газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и канализации, озеленением, охраной, детской площадкой. Территория ТСН огороженная, охраняется, имеется видеонаблюдение. Просит суд взыскать с ответчиков в пользу истца сумму задолженности по обязательным платежам и пени.
ФИО2 обратилась в суд с иском к ТСН «Зеленая Поляна» о признании недействительными протоколов общих собраний собственников жилых домов № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является собственником земельного участка и жилого дома, по адресу: <адрес>. Членом ТСН «Зеленая Поляна» не является. В апреле 2021 года ей стало известно об общем собрании собственников жилых домов ТСН «Зеленая Поляна», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, на котором рассматривался, в том числе вопрос о создании ТСН. О данном собрании она уведомлена не была. Также как и о всех последующих собраниях ТСН. Считает принятые на собраниях решения незаконными, принятыми с нарушением действующего законодательства и нарушающими ее права и законные интересы. Просит суд признать недействительными протоколы общих собраний собственников жилых домов № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ, внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
Представители истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований, просили суд иск удовлетворить. Встречные требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, применить к ним срок исковой давности.
Представители ответчиков в судебном заседании заявленные исковые требования не признали и пояснили, что по обстоятельствам данного дела значимо то, что закон непосредственно не связывает факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок с возникновением доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, в отличие от создания ТСЖ в многоквартирном доме, при котором имеется множественность субъектов права собственности на общее имущество в многоквартирном доме, где последнее и обуславливает необходимость подчинения воле большинства членов ТСЖ. В ситуации с индивидуальными жилыми домами, собственники которых объединяются в ТСН, функции по управлению своим домом и его эксплуатации каждый собственник осуществляет самостоятельно и, соответственно, каждый собственник индивидуального жилого дома должен обладать правом «вето» на создание товарищества. В принятии решения о создании товарищества ТСН «Зеленая Поляна» ответчики не участвовали и его участниками не являются. Ответчики владельцы земельных участков, используемых под индивидуальное жилищное строительство, и жилых домов. Финансового и иного участия в приобретении земельных участков и сооружений инфраструктуры ни в пользу членов ТСН, ни самого ТСН «Зеленая Поляна» ответчики не принимали; о том кто является титульным собственником объектов инфраструктуры, дорог и пр. имущества на содержание которого с них требуют взыскать денежные средства их никто никогда не информировал. Им это имущество не принадлежит. От оплаты фактически потребленных коммунальных услуг и ресурсов не отказываются, производят их в соответствии с индивидуально заключенными договорами. Утверждения истца о том, что дом и земельные участки ответчиков находятся в пределах территории коттеджного поселка «Зеленая Поляна», и ответчики в полном объеме пользуются имуществом ТСН «Зеленая Поляна»: инфраструктурой и услугами, не обоснованы и ничем не подтверждены. Просят суд отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков ежемесячных платежей на содержание общего имущества товарищества, которые они вносить не обязаны. Настаивали на удовлетворении встречных требований.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
На основании пункта 2 части 2 статьи 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов.
В соответствии с ч.1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой в случае, предусмотренном частью 2 статьи 136 настоящего Кодекса, объединение собственников нескольких жилых домов в целях обеспечения владения, совместного использования имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления иной законной деятельности.
Согласно предоставленных выписок из ЕГРН, ответчики являются собственниками земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, расположенных на них жилых домов, по адресу: <адрес>
Вместе с тем из предоставленных материалов следует, что ТСН «Зеленая Поляна» не владеет каким-либо земельным участком, либо объектами недвижимости, либо объектами инфраструктуры, которыми бы пользовались ответчики. Образование ТСН «Зеленая Поляна», созданного для обслуживания коттеджного поселка, осуществлено на основании протокола общего собрания собственников жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ. Границы коттеджного поселка условно определены представителями истца на публичной кадастровой карте. Какими-либо иными документами границы коттеджного поселка «Зеленая поляна» не определены. В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не определено какие конкретно земельные участки (адреса) вошли в коттеджный поселок «Зеленая поляна» и собственники каких земельных участков вошли в ТСН «Зеленая Поляна». Право собственности на недвижимое имущество (объект капитального строительства) подтверждается в РФ данными Росреестра о государственной регистрации такого права.
В исковом заявлении указывается, что обслуживаемый ТСН «Зеленая Поляна» коттеджный поселок «Зеленая Поляна» расположен в <адрес> в Прикубанском внутригородском округе в пределах <адрес>.
Однако, в соответствии с ответом Администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 06.08.2020 года, официальное наименование КП «Зеленая Поляна» в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара не проводилось. В связи с чем, указанное название коттеджный поселок «Зеленая Поляна» является условным, данная совокупность земельных участков и объектов недвижимости не являлась и не является ни населенным пунктом, ни садовым, дачным либо огородническим товариществом, объединенным одной территорией. В действующем законодательстве отсутствует понятие «коттеджный поселок».
Товарищество собственников недвижимости «Зеленая Поляна» создано в декабре 2015 года, на момент проведения собрания членами ТСН являлись три человека (ФИО28, ФИО29 и ФИО30), владеющие земельными участками общей площадью <данные изъяты> кв.м., доля в праве общей собственности по <данные изъяты>
Согласно Устава ТСН «Зеленая Поляна» от 2015 года, место нахождения организации: <адрес>.
Истцом не представлены доказательства того, где расположены эти земельные участки, имеются ли на них жилые дома, отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на земельные участки и расположенные на них дома. Также истцом не указано каким образом земельный участок и расположенный на нем дом, принадлежащий ответчикам относиться к созданному этими гражданами ТСН. С какого периода дома принадлежащие ответчикам вошли в управление ТСН «Зеленая Поляна».
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении (изменении) его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов.
Ответчиков о проведении общего собрания о создании ТСН и о принятом решении на этом собрании не уведомляли. В связи с допущенными нарушениями о проведении общих собраний собственников недвижимого имущества прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара было внесено представление руководителю ТСН «Зеленая Поляна», что подтверждается письмом за подписью прокурора края Табельского С.В. от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со сметой расходов на 2019-2020 гг. территория обслуживания ТСН объединяет 194 домовладения, хотя не указано какие именно домовладения входят в состав поселка и по какому принципу происходило объединение земельных участков и жилых домов с разными владельцами и адресами.
В последующем решениями общего собрания членов Товарищества был утвержден размер обязательных платежей подлежащих уплате, данный факт подтверждается представленными в материалы дела истцом протоколами. Также указанными протоколами вносились изменения в Устав Товарищества. Указанные протоколы предоставлены в материалы дела в отсутствие установленных законодательством РФ обязательных приложений к протоколам общего собрания.
К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов (ч. 4).
В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, действовавшие на тот момент от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников протоколов и решений в государственный жилищный надзор обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников - физических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме, реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; документы, подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме; списки присутствующих лиц и т.д.
Правление товарищества собственников жилья обязаны направить копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений в орган жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находиться многоквартирный дом, собственники помещений в котором проводили общее собрание. Передача копий решений и протоколов должны осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату ее получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) электронных образцов решений и протоколов в электронной форме. Однако, ТСН «Зеленая Поляна» указанные в исковом заявлении протоколы общих собраний в ГЖИ КК никогда не направляли. Таким образом ответчики не знали, что их дома перешли без их согласия в управление ТСН.
Кроме того, каждый год ТСН «Зеленая Поляна» вносит изменения в Устав, однако, ответчики не извещались о проведении данных собраний и не знакомились с протоколами общих собраний.
Не соответствуют признакам допустимости доказательств, протоколы общего собрания членов Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и смета расходов на 2017-2018 годов, поскольку подписаны и утверждены председателем правления ТСН «Зеленая Поляна» ФИО28, который на тот период не являлся председателем правления. В соответствии с протоколом № общего собрания собственников недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ девятым вопросом собрания было утверждено досрочное переизбрание членов правления ТСН «Зеленая Поляна» в лице ФИО32 и ФИО33 В соответствии с п. 9.10 Устава ТСН «Зеленая Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 147 ЖК РФ председатель правления Товарищества избирается на 2 года из числа членов правления Товарищества. ФИО28 в члены правления Товарищества с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не избирался.
Так как ответчики в члены ТСН «Зеленая Поляна» не вступали, соответственно, членами данного сообщества не являются. Договор на содержание и обслуживание с ТСН «Зеленая Поляна» не заключали, т.е. никаких обязательств перед истцом не имеют, что соответствует п. 6.4 Устава ТСН «Зеленая Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в исковом заявление имеется ссылка, на то что истец в рамках управления поселком Товарищество на регулярной основе производит уборку, обслуживание и ремонт (текущий и капитальный) имущества общего пользования поселка, что, среди прочего, включает в себя уборку, обслуживание и ремонт дорог, детской площадки, системы уличного освещения, системы автоматического полива, системы видеонаблюдения, обслуживания КПП на въезде в поселок, обеспечение ухода за зелеными насаждениями, обслуживание и ремонт иного оборудования и инженерных систем, необходимых для обеспечения комфортного и безопасного проживания на территории поселка.
Из положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.
Таким образом, для разрешения настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление наличия конкретных объектов инфраструктуры, принадлежащих истцу, состав платы за их пользование, а также перечень услуг, фактически потребляемых ответчиками, влияющих на размер их участия в понесенных истцом затратах за спорный период.
В силу п. 1 ст. 123.13 ГК РФ, ч. 4 ст. 136 и ч. 1 ст. 151 ЖК РФ в собственности созданного собственниками индивидуальных жилых домов товарищества собственников жилья может находиться недвижимое и движимое имущество. Следовательно, если стороной сделки по созданию или приобретению объектов обслуживающей жилые дома инфраструктуры в интересах домовладельцев выступает товарищество собственников жилья, оно же и указывается в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве собственника имущества общего пользования.
Более того, по информации предоставленной из Государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИР БО) ТСН «Зеленая Поляна» согласно бухгалтерскому балансу за 2017-2019 годов дебиторская задолженность равна 0 рулей, т.е. перед ТСН у граждан и организаций отсутствуют финансовые долги. Что свидетельствует о том, что услуги оказанные ответчикам не оказывались, поскольку официально ТСН не несло расходов на предъявленные требования к ответчикам.
В материалах дела отсутствуют квитанции-счета об оказанных истцом ответчикам услугах, подтверждение направления либо вручения квитанций ответчикам, протоколы правления в которых содержится информация о наличии долгов ответчика перед ТСН, направление и вручение претензий об имеющейся задолженности, предупреждений со стороны правления, что в случаи не оплаты задолженности ТСН будет вынуждено обратиться в суд. В соответствии с Уставом ТСН «Зеленая Поляна» от 09.11.2018 года п. 9.8.2 в обязанности правления Товарищества входит контроль за своевременным внесением собственниками недвижимости обязательных платежей. В том числе обращение ТСН в суд, что должно оформляться протоколом собрания правления, п. 9.7. Устава от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данные протоколы в материалах дела отсутствуют.
Юридически значимыми и подлежащими установлению в данном случае являются следующие обстоятельства: в чем заключалась хозяйственная деятельность, осуществляемая истцом и какие объекты инфраструктуры находились на содержании ТСН «Зеленая поляна»; факт пользования ответчиками, как собственником земельного участка на территории поселка, объектами инфраструктуры территориального образования в отсутствие заключенного договора с истцом; обстоятельства, связанные с фактом невнесения оплаты за содержание, ремонт и управление имуществом общего пользования территориального образования КП «Зеленая поляна».
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.11.2016 года № 23-П указал на отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловленное тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура в силу своей пространственной обособленности обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками. Возникновение имущественных прав юридических и физических лиц, в том числе не являющихся собственниками таких жилых домов, на отдельные объекты обслуживающей" их инфраструктуры требует обеспечения справедливого баланса интересов указанных лиц, понесших расходы на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности соответствующих объектов, и интересов собственников индивидуальных жилых домов.
Представленный истцом протокол осмотра доказательств от ДД.ММ.ГГГГ выполненный нотариусом ФИО34 также не соответствует признаку допустимости доказательств, так как описанные в нем объекты инфраструктуры, находящиеся на территории указанных улиц, не имеют юридического значения, поскольку из данного протокола невозможно установить кому они принадлежат и какое отношение к этим объектам имеет ТСН «Зеленая Поляна».
Ответчики имеют индивидуальные договора на поставку коммунальных услуг водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, в том числе и вывоз твердых коммунальных отходов. Следовательно, требование истца о взыскании расходов за вывоз твердых коммунальных отходов не законно, поскольку приведет к двойной оплате за одну и ту же услугу.
В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Поэтому, суд не признает доказанными доводы истца о вхождении в состав ТСН «Зеленая Поляна» земельных участков ответчиков.
Будучи собственниками земельных участков и расположенных на них жилых домов в Прикубанском округе г. Краснодара, ответчики по своей воле и в силу закона - согласно положений ч.2 ст. 143 и п.2 ч.2 ст. 136 ЖК РФ, также не являются и не могут быть членами ТСН «Зеленая Поляна», которое согласно п. 2.1 Устава, создано и существует для объединения в определенных целях собственников нескольких близко расположенных жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи и находящихся на земельных участках в границах территории коттеджного поселка «Зелена Поляна».
Являясь собственником дома, но не являясь членом товарищества ответчики не имеют права участия в общем имуществе членов ТСН «Зеленая Поляна» и, следовательно, не несёт обязанности его содержания (ст.ст. 39,136 ч.4 ЖК РФ) наравне с его собственниками. (Требований о взыскании платы за пользование ответчиком чужим имуществом и платными услугами в деле не заявлено.).
Частью 6 ст. 155 ЖК РФ, на которую ссылается истец, установлено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений, на территории которого создано товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья. Данная норма не является основанием для взыскания с ответчиков искомой платы на содержание общего имущества, поскольку ее действие распространяется на тех не членов ТСН, которые являются собственниками помещений (жилых домов) на территории ТСН. Ответчики такими собственниками не являются.
Норма предусматривает внесение не всякой платы, например, на содержание общего имущества, а только указанных в ней платежей - за содержание своего жилого помещения и коммунальные услуги.
Ответчики (их представитель) возражая взысканию с них платы на содержание общего имущества по указанным истцом основаниям, от оплаты фактического пользования чужим общим имуществом (участником права на которое они не являются) не отказываются, а потому способ защиты товариществом своих прав должен быть иным.
Кроме того, в исковом заявлении и в ходе рассмотрения дела стороной истца не указано, что конкретно является общим имуществом собственников жилых домов, расположенных в Прикубанском округе г. Краснодара и находящихся под управлением ТСН «Зеленая Поляна», на содержание которого последнее требует взыскать деньги и с ответчиков.
Так, в исковом заявлении указано и поддержано в судебном разбирательстве представителем истца, что коттеджный поселок «Зеленая Поляна» построен в границах единого комплекса недвижимого имущества, объединенного общей инфраструктурой и сетями инженерно-технического обеспечения, представляющими собой совокупность объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Однако, на основании материалов рассмотренного дела, суд находит, что сооружения электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, используемые собственниками жилых домов, входящих в названный коттеджный комплекс, нельзя считать общим имуществом собственников домов и членов ТСН.
Требуя взыскания с ответчиков в виде платы за пользование общим имуществом товарищества, истец обязан доказать, является ли то имущество, бремя по содержанию и обслуживанию, которого он несет имуществом общего пользования товарищества, как и доказать наличие элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания одновременно земельных участков членов ТСН и земельного участка ответчиков. Данная позиция подтверждается судебной практикой Верховного суда РФ (Определение ВС РФ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, Определение ВС РФ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ)
Объекты инфраструктуры электросети, газопровод, дороги ни жителям, ни ТСН «Зеленая Поляна» на праве собственности не принадлежат.
Объекты электросетевого хозяйства принадлежат на праве собственности председателю правления ТСН ФИО28, которые переданы в аренду ООО «РОСТЭЛЕКТРОСЕТИ» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Газопровод, принадлежащий на праве собственности ФИО35 был подарен по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Краснодаргоргаз», который в настоящее время является собственником данного объекта, согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Дороги площадью <данные изъяты> кв.м., согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежат на праве собственности ФИО28
В силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания указанных объектов несет собственник-объектов инфраструктуры всего посёлка, именно собственник такого инфраструктурного имущества возлагает на каждого собственника частного дома и (или) участка обязанность по периодической уплате денежных средств за пользование таким имуществом (дороги, тротуары, детские и спортивные площадки, пляж, беседки) в целях поддержания их в надлежащем состоянии и компенсации расходов собственника по уплате средств третьим лицам (охранная, подрядная организации, др.). Ответчики не согласны со сметой расходов, на основании которых истец предъявляет исковые требования поскольку услугами ТСН «Зеленая Поляна» не пользуются. Уборку прилегающей территории около дома осуществляют самостоятельно, так же как и полив зеленых насаждений (кустов и деревьев), детской площадкой не пользуются (поскольку доступ имеют только члены ТСН), расходы на электроэнергию на уличное освещение несут лично (поскольку освещение осуществляется от фонарей запитанных от их домовладений), охранник находящийся на въезде пропускает всех подряд на территорию, охрану домовладений ответчиков не осуществляет, в связи с чем отсутствует в нем надобность.
Таким образом, в судебном разбирательстве не доказан тот факт, что указанное имущество приобретено в общую собственность, с определением или без определения долей, на денежные средства членов ТСН «Зеленая Поляна».
Поскольку согласно представленным документам ТСН «Зеленая Поляна», внесенное в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, по данным государственной регистрации не является единоличным собственником перечисленных выше объектов инфраструктуры коттеджного поселка, или иных объектов, то его утверждение о том, что является общим имуществом и должны содержаться членами и не членами ТСН «Зеленая Поляна», в т.ч. ответчиками, не основано на законе и опровергается материалами дела и, кроме того, противоречит положениям ст. 210 ГК РФ о том, что бремя содержания имущества лежит на его собственнике.
Также представитель истца ссылалась на необходимость оплаты содержания дорог общего пользования, вывоз ТБО, охрану поселка, озеленение поселка. О наличии в общей собственности собственников домов, ответчиков, в ТСН «Зеленая Поляна» автомобильных дорог или иного имущества общего пользования достоверных сведений суду также не представлено.
На каком основании улицы города можно считать автодорогами в поселке и общей собственностью членов ТСН и ответчиков истец не указывает и доказательств этому не представляет. С позицией истца в этом вопросе суд согласиться не может: проезды по улицам города являются муниципальной собственностью, содержатся за счет бюджета, налогов. Участие членов товарищества в содержании таких дорог возникновения у них права собственности на них не образует, на что прямо указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.10.2012 года).
Кроме того, согласно графическому отображению участков ответчиков на общедоступной публичной кадастровой карте, внутри них имеются дороги (улицы) по г. Краснодару, границы коттеджного поселка и выезде из него на публичной кадастровой карте не отображаются, отсутствуют, т.е. участки ответчиков находятся в границах муниципального образования, а не как не поселка. Площадь, занимаемая озеленением, дорогами из названных земельных участков ТСН «Зеленая Поляна» никак не выделена и иного статуса кроме как указанного в свидетельствах о госрегистрации - земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства - не имеют.
Достоверных данных о том, что названная территория коттеджного поселка являются общим имуществом членов ТСН истец суду не представил. Из рассмотренных выше свидетельств о государственной регистрации прав на эти участки следует, что их собственником является ответчики и коттеджный поселок как административная единица и регистрация права общей собственности на него в органе государственной регистрации не имеется.
Указание ТСН "Зеленая Поляна" на принадлежность его членам недвижимого имущества, приобретаемого товариществом, не является законным, поскольку такое основание возникновения права общей долевой собственности на недвижимое имущество не предусмотрено ст. 218 ГК РФ. По общему правилу право собственности на недвижимость, приобретённую по договору, возникает с момента его государственной регистрации (ч. 2 ст. 223 ГК РФ). Право общей долевой собственности регистрируется органом Росреестра за ее конкретными участниками с указанием долей каждого с обязательным указанием всех правообладателей.
При установленных обстоятельствах взыскание с ответчика денежных средств на содержание имущества (дорог, объектов электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, озеленение, охрану) названного в исковом заявлении общим имуществом членов ТСН «Зеленая Поляна», при отсутствии о том правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на это имущество, нельзя прийти к бесспорному выводу о том, что ответчики являются участником какой-либо общей собственности в ТСН, а равно об обязанности ответчиков нести бремя содержания этого имущества.
На основании указанного для создания ТСН собственниками нескольких близко расположенных жилых домов в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ необходимо, чтобы земельные участки, лиц объединяющихся в товарищество, на которых расположены их дома, имели общую границу.
Согласно письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 01.08.2016 года № 24192-ОД/04, сам закон "О государственном кадастре недвижимости" не содержит понятия общая граница земельных участков; в силу пункта 3 части 1 статьи 7 закона в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ земельного участка в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости. По мнению Минстроя России, под общей границей земельных участков в части 2 статьи 136 ЖК РФ понимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.
За отсутствием определения границ коттеджного поселка «Зеленая Поляна», в соответствии с законом, установить в настоящем деле наличие общей границы с другими участками лиц, членов ТСН «Зеленая Поляна», и не его членов, в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания более чем одного жилого дома, не представляется возможным.
В существующем положении, ответчики, владеющие земельными участками в Прикубанском округе г. Краснодара, ТСН «Зеленая Поляна» управляющая коттеджным поселком границы которого законно не определены и не поставлены на кадастровый учет, не отвечает требованиям Жилищного кодекса РФ (п. 2 ч. 2 ст. 136) в силу чего ответчики не могут быть членами ТСН «Зеленая Поляна» или не членами этого ТСН, но с обязанностями подчинения решениям, принимаемым членами ТСН, в т.ч. в части участия в содержании общего имущества товарищества путем ежемесячной уплаты взносов в размере определённом его членов (Пост. КС РФ от 10.11.2016 года № 23-П).
ТСН «Зеленая Поляна» создано и действует не в соответствии с обязательными для такого вида объединения положениями п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ. Это следует из положений его Устава, о том, что членами этого товарищества являются собственники, которым на праве собственности принадлежат земельные участки в посёлке и которые выразили свою волю быть членами товарищества. Приведенное положение Устава противоречит не только ЖК РФ, но и положениям самого Устава, однако именно оно определяет принципиальное условие членства в данном товариществе.
Тогда как в основу создания ТСН собственниками нескольких расположенных близко жилых домов законодатель положил имущественный ценз - владение собственным жилым домом, то в случае с истцом создание и деятельность ТСН имеет место на иных принципах и условиях, чем это предусмотрено жилищным законодательством (гл. 13 ЖК РФ). Такое объединение собственников земельных участков, а не индивидуальных жилых домов, не будучи юридически чистым товариществом собственников жилья, предполагает также иной, нежели у ТСН, способ защиты прав.
Истец утверждает, что ответчики пользуются поселковыми проездами (дорогами) и объектами электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, озеленением, детской площадкой, охраной на правах участника общей долевой собственности и обязаны нести расходы по его содержанию. Однако, в данном деле о взыскании с ответчиков задолженности по ежемесячным платежам на содержание общего имущества, установлено отсутствие у ответчиков права какой-либо общей с членами ТСН долевой собственности в пределах коттеджного поселка. Указанные объекты по данным Росреестра не принадлежат членам товарищества, а самому истцу - ТСН «Зеленая Поляна» как обособленное имущество юридического лица.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.11.2016 года № 23-П указано на отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками. Соответственно, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования. Таким образом, в отличие от создания ТСЖ в многоквартирном доме, при котором имеется множественность субъектов права собственности на то же имущество (общее имущество в многоквартирном доме) что обусловливает в определенной степени необходимость введения правила о следовании воле большинства, в ситуации с индивидуальными жилыми домами функции по управлению домом, обеспечению его эксплуатации каждый собственник осуществляет самостоятельно.
В силу правовой позиции, выявленной Конституционным Судом РФ (Пост. от 10.11.2016 года № 23-П) у истца нет законных оснований требовать от ответчиков подчинения воле членов ТСН членом которого они не являются и не могут являться в силу закона; нет у него и права на взыскание с ответчиков оплаты, в размерах установленных общими собраниями членов ТСН «Зеленая Поляна», на содержание не принадлежащего им общего имущества.
ТСН «Зеленая Поляна» не предоставило сведений о фактически потребленных ответчиками услугах и доказательств того, что у ответчиков имеется задолженность по оплате фактических услуг электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации, охраны и вывозу мусора и т.п., в т.ч. перед товариществом.
Договора между ТСН «Зеленая Поляна» и ответчиками о их участии в содержании имущества ТСН не имеется и, как указал Конституционный суд РФ, ничто не препятствует ответчикам эксплуатировать своё имущество самостоятельно и непосредственно вступать в отношения с ресурсоснабжающими и иными обслуживающими организациями.
Исходя из толкования ст.ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 39 ЖК РФ только на участника долевой собственности возложены обязанности, состоящие из внесения обязательных платежей на содержание и на сохранение общего имущества в процессе реализации им своего вещного права. На не собственника ответчиков такие обязанности возложить нельзя и во взыскании с них по требованию ТСН «Зеленая Поляна» задолженности по ежемесячным платежам на содержание общего имущества удовлетворению не подлежат; такое требование является ненадлежащим способом защиты своих прав.
Неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ, на которую есть ссылка в исковом заявлении, но исковых требований о взыскании неосновательного обогащения не заявлено) возникает на стороне участника общей долевой собственности, не участвующего в расходах по содержанию общего имущества, в размере, соответствующем его доле, за счет тех участников, которые фактически несут такие расходы. При пользовании чужим имуществом неосновательного обогащения (сбережения) не возникает, если эти отношения носят возмездный характер, то неоплата пользования порождает денежное либо иное встречное обязательство пользователя перед собственником (ст. 307 ГК РФ).
Встречные исковые требования суд полагает правильным оставить без рассмотрения.
Так, суду не представлено уведомления членов ТСН о намерении обжаловать протоколы общих собраний.
Исходя из положений п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, в соответствии с которым лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу, не представлено доказательств соблюдения данного порядка.
В соответствии с абз. 1 ст. 222 ГПК РФ, согласно которой суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Изложенное свидетельствует о том, что при обращении в суд с данным встречным исковым заявлением не предоставлено доказательств невозможности восстановления нарушенных прав во внесудебном порядке, что в силу ст. 222 ГПК РФ является основанием оставления заявления без рассмотрения, в связи с не соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Рассмотрев дело в соответствии со ст.ст. 12, 56, 195, 196 ГПК РФ в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, на тех доказательствах, которые исследованы в судебном заседании в условиях состязательного процесса, в котором каждая сторона доказывала те обстоятельства, на которые она ссылалась в обоснование своих требований и возражений, суд исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 211 ГПК РФ,
Решил:
Товариществу собственников недвижимости «Зеленая Поляна» (ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1,, ФИО2,, ФИО3,, ФИО4,, ФИО5,, ФИО6, ФИО7,, ФИО8,, ФИО9 Ю,В,, ФИО10, ФИО11 В,Б., Поповой О,В,, ФИО12,, ФИО13, ФИО14, ФИО15, о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей - отказать.
Исковое заявление ФИО2, к ТСН «Зеленая Поляна» о признании недействительными протоколов общих собраний собственников жилых домов – оставить без рассмотрения.
Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, заинтересованные лица вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –