Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области - ФИО1

заинтересованного лица - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО3 к Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании ответа незаконным и обязании провести торги,

установил:

ФИО3 обратился в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании ответа незаконным и обязании провести торги и просит признать ответ администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в предоставлении ему испрашиваемого земельного участка кадастровый № под выпас сельскохозяйственных животных незаконным и обязать провести торги.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец ФИО3 указал, что в районной газете «Вестник» за ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о возможном предоставлении в аренду земельного участка кадастровый № под выпас сельскохозяйственных животных. Поскольку он был заинтересован в приобретении прав на предоставляемый земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о включении его в состав претендентов на участие в аукционе по продаже права аренды данного земельного участка, но ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ, что данный земельный участок уже передан в аренду в соответствии с пп.19 п.2 ст.39.6. Земельного кодекса Российской Федерации. Данный ответ нельзя признать законным, поскольку согласно пп.13 ст.39.16. Земельного кодекса Российской Федерации, опубликование сообщения о предоставлении земельного участка для ведения фермерского хозяйства является основанием для отказа в предоставлении участка. Кроме того, в силу действующего Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии нескольких претендентов на земельный участок публичный собственник должен проводить торги с целью заключения по результатам аукциона договора аренды земельного участка с наибольшим размером арендной платы. Вместо этого Администрация не стала проводить торги, а отказала ему в предоставлении земельного участка.

Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4

В судебное заседание не явился административный истец ФИО3, извещался судом своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд, учитывая мнения представителя административного ответчика, заинтересованного лица, положения ст.ст.150,226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, так как его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, его явка не признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, не согласилась с требованиями административного искового заявления и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию городского поселения поступило заявление от ФИО6 о предоставлении земельного участка ему в аренду. На основании ст.39.11. Земельного кодекса Российской Федерации, решение о проведении аукциона может быть принято, в том числе по заявлению гражданина. На основании ст.39.18. Земельного кодекса РФ, Администрацией Новониколаевского городского поселения было принято решение об отказе от проведения аукциона, и в связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Вестник» было опубликовано извещение об аннулировании извещения, которое было ранее в газете написано. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Новониколаевского городского поселения поступило письмо от ФИО3 о включении его в состав претендентов на участие в аукционе. Однако ФИО3 было отказано от проведения данного аукциона, 02 июля ему было отправлено письмо, в котором Администрация городского поселения сообщила, что в газете «Вестник» было опубликовано извещение об аннулировании того, что будет проведён аукцион, и также ему было сообщено, что 09 июня от ФИО4 поступило заявление о заключении договора аренды, между Администрацией Новониколаевского городского поселения и ФИО4 уже был заключен договор аренды. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Из возражений на административное исковое заявление ФИО3, представленных в судебном заседании представителем административного ответчика Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Новониколаевского городского поселения поступило заявление от ИП ФИО5 К(Ф)Х ФИО6 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №. Согласно ст.39.11. Земельного кодекса РФ, решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц. На основании ст.39.18. Земельного кодекса РФ, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка. В районной газете «Вестник» от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новониколаевского городского поселения было опубликовано извещение о возможности предоставления в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «под выпас сельскохозяйственных животных» для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. ДД.ММ.ГГГГ администрация Новониколаевского городского поселения получила письмо от ИП ФИО5 К(Ф)Х ФИО6 о том, что от заявления отказывается и просит прекратить все дальнейшие действия по нему. Согласно п.5 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. ДД.ММ.ГГГГ главой Новониколаевского городского поселения было вынесено постановление № «Об аннулировании извещения о возможности предоставления в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения». При рассмотрении вопроса об аннулировании извещения нельзя ограничиваться применением только Земельного кодекса РФ, также следует руководствоваться положениями ГК РФ. На основании п.4 ст.448 ГК РФ, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новониколаевского городского поселения было опубликовано уведомление в районной газете «Вестник» об аннулировании извещения, опубликованного ДД.ММ.ГГГГ, «О приеме заявлений граждан и К(Ф)Х о намерении участвовать в аукционе». ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Новониколаевского городского поселения поступило заявление от ФИО3 о включении его в состав претендентов на участие в аукционе по продаже права аренды земельного участка кадастровый № под выпас сельскохозяйственных животных. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отправлено письмо, в котором администрация Новониколаевского городского поселения сообщила о том, что в районной газете «Вестник» от ДД.ММ.ГГГГ было размещено уведомление об аннулировании извещения. Также было сообщено о том, что земельный участок уже передан в аренду, поскольку ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 поступило заявление о передаче ему в аренду земельного участка с кадастровым номером № под выпас общественного стада жителям р.<адрес>. Между администрацией Новониколаевского городского поселения и ФИО4 был заключен договор аренды, в соответствии с пп.19 п.2 ст.39.6. Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. На основании вышеизложенного, администрация Новониколаевского городского поселения просит отказать ФИО3 в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО4 не согласился с требованиями административного искового заявления и пояснил, что 09 числа написал заявление, оформил землю и оплатил налоги, сейчас он пользуется земельным участком.

Из возражений заинтересованного лица ФИО4 на административное исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Новониколаевского городского поселения с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка сроком на три года для выпаса сельскохозяйственных животных без проведения торгов в соответствии с п.2 ст.39.6. Земельного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, под выпас сельскохозяйственных животных без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» данный договор аренды был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (Урюпинский отдел). На основании вышеизложенного, с исковыми требованиями ФИО3 он не согласен.

Заслушав доводы представителя административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного искового заявления ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено ч.1 ст.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктов 1, 4 статьи 39.11. Земельного кодекса РФ, решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц. Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица.

В силу п.1 ст.39.18. Земельного кодекса РФ, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО5 К(Ф)Х ФИО6 обратился к Главе Администрации Новониколаевского городского поселения ФИО12 с заявлением, в котором указал, что в связи с необходимостью осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности просит предоставить в аренду сроком на 3 года для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (для выпаса скота) земельный участок кадастровый №, данный земельный участок может быть предоставлен без проведения торгов на основании п.15 ч.2 ст.39.6 ЗК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в адрес ФИО6 было направлено сообщение № следующего содержания: рассмотрев Ваше заявление от ДД.ММ.ГГГГ вход.№ о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, администрация Новониколаевского городского поселения отвечает, что согласно ст.39.18 Земельного кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Вестник» будет опубликовано извещение о намерении передачи данного земельного участка в аренду. По истечении 30 дней с момента опубликования извещения, будут приняты дальнейшие действия в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете Новониколаевского муниципального района Волгоградской области «Вестник» № (13588) было опубликовано объявление Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, согласно которому Администрация Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области сообщает о возможности предоставления в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «под выпас сельскохозяйственных животных» для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства, заинтересованные в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок для вышеуказанных целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка. Заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды принимаются уполномоченным лицом администрации Новониколаевского городского поселения по адресу: <адрес><адрес>, р.<адрес>, (кабинет заместителя ФИО5ФИО13) непосредственно при личном или письменном обращении по почте, в том числе электронной (<данные изъяты> по адресу: <адрес><адрес>.<адрес>. Заявления принимаются до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, р.<адрес>, примерно в 10 м по направлению на запад. Кадастровый №, площадь <данные изъяты> м2.Сроком на три года.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО5 К(Ф)Х ФИО6, в котором он указал, что в связи с тем, что жители рп. Новониколаевский против оформления земельного участка кадастровый № в аренду, возглавляемым им К(Ф)Х, от заявления за исх.Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ отказывается и просит прекратить все дальнейшие действия по нему.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области постановил: аннулировать извещение, опубликованное в районной газете «Вестник» от ДД.ММ.ГГГГ№ (3588) и извещение о приёме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе №, размещенное на площадке <данные изъяты> телекоммуникационной сети «Интернет». Разместить данное решение в районной газете «Вестник» и на площадке torgi.gov.ru. Информировать ИП ФИО5 К(Ф)Х ФИО6 об аннулировании извещений в средствах массовой информации.

ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете Новониколаевского муниципального района Волгоградской области «Вестник» № (13598) Администрацией Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области было опубликовано уведомление о том, что Администрация Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области сообщает об аннулировании извещения, опубликованного в газете «Вестник» №59 (13588) от 16 мая 2015 года «О приёме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе».

В соответствии с ч.4 ст.448 ГК РФ, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом было установлено, что в связи с поступившим в Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ заявлением ИП ФИО5 К(Ф)Х ФИО6 о предоставлении ему в аренду земельного участка, в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, Администрацией Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о возможности предоставления в аренду путём проведения аукциона земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «под выпас сельскохозяйственных животных» для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ от ИП ФИО5 К(Ф)Х ФИО6 в Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области поступило заявление об отказе от поданного им ранее заявления о предоставлении ему в аренду земельного участка, в соответствии с положениями ст.448 ГК РФ, Администрация Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ аннулировала ранее опубликованное извещение о намерении предоставления в аренду земельного участка путём проведения аукциона.

В силу положений пп.19 п.2 ст.39.6. Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратился к главе Новониколаевского городского поселения ФИО12 с заявлением, в котором просил предоставить земельный участок с кадастровым номером 34:20:030206:624, площадью 43,45 га в аренду сроком на три года для выпаса сельскохозяйственных животных без проведения торгов в соответствии с п.2 ст.39.6. Земельного кодекса РФ.

Постановлением Главы Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлен в аренду сроком на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок сельскохозяйственного назначения, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, под выпас сельскохозяйственных животных.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о проведённой государственной регистрации ограничения (обременения) права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании заявления Муниципального образования Новониколаевское городское поселение Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, зарегистрированного в книге учета входящих документов № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности под выпас сельскохозяйственных животных № от ДД.ММ.ГГГГ, на объект недвижимого имущества: наименование: земельный участок, КН/УН №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: <адрес>, участок находится примерно <данные изъяты>, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается, что ФИО4 обратился в Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, после опубликования Администрацией Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области извещения об аннулировании ранее опубликованного извещения о проведении торгов, земельный участок был предоставлен ФИО4 в аренду Администрацией Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, произведена государственная регистрация заключенного договора аренды земельного участка, договор аренды не оспорен, не признан судом недействительным, в связи с чем, в настоящее время отсутствуют предусмотренные законом основания для проведения торгов с целью продажи права аренды вышеуказанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ФИО3 поступило заявление, в котором он указал, что в районной газете «Вестник» за ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о возможном предоставлении в аренду земельного участка кадастровый № под выпас сельскохозяйственных животных. Поскольку он заинтересован в приобретении прав на предоставляемый земельный участок, просит включить его в состав претендентов на участие в аукционе по продаже права аренды земельного участка кадастровый № под выпас сельскохозяйственных животных. Обо всех действиях и решениях, принятых по настоящему заявлению, просит информировать его заблаговременно, в том числе, по электронной почте.

Согласно положений ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с вышеуказанными положениями закона, ДД.ММ.ГГГГ исх№.1444 Администрацией Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области был направлен ответ на обращение ФИО3 следующего содержания: рассмотрев Ваше заявление от ДД.ММ.ГГГГ№, администрация Новониколаевского городского поселения сообщает, что извещение, опубликованное в районной газете «Вестник» от ДД.ММ.ГГГГ№ (13588) о намерении предоставления в аренду земельного участка с кадастровым номером № в связи с отзывом заявителя, было аннулировано. Уведомление об аннулировании размещено в газете ДД.ММ.ГГГГ№ (13598). Дополнительно сообщаем, что указанный участок передан в аренду в соответствии с пп.19 п.2 ст.39.6. Земельного кодекса Российской Федерации.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что по поступившему в Администрацию Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ обращению ФИО3, ему был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный законом срок, доказательств, опровергающих указанное, суду не представлено. Информация, изложенная в оспариваемом ответе Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, соответствует действительности, подтверждается представленными суду доказательствами, в связи с чем, оснований для признания указанного ответа Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области незаконным у суда не имеется.

Как установлено ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Разрешая заявленные административным истцом ФИО3 исковые требования, суд полагает необходимым в их удовлетворении отказать, так как они являются следствием неправильного толкования норм материального права и не подтверждены допустимыми доказательствами по делу. Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Романова АлександраСергеевича к Администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о признании ответа администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в предоставлении ему испрашиваемого земельного участка кадастровый № под выпас сельскохозяйственных животных незаконным и обязании провести торги отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 02 марта 2016 года.

Судья: