Гражданский кодекс часть 1

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Тарасенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО52 ФИО2, ФИО53 ФИО1, ФИО54 ФИО3, ФИО55 ФИО4, ФИО56 ФИО5, ФИО57 ФИО6, ФИО58 ФИО7, ФИО59 ФИО8 к СНТ ФИО9 о признании решения общего собрания недействительным,

установил:

ФИО52 ФИО10., ФИО53 ФИО11, ФИО54 ФИО12 ФИО55 ФИО13 ФИО56 ФИО14 ФИО57 ФИО15 ФИО58 ФИО16., ФИО59 ФИО17. обратились в суд с иском к СНТ «Романтика», в котором просят признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Романтика», проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме и ДД.ММ.ГГГГ в очной форме.

В судебном заседании истец ФИО54 ФИО18 представитель истцов ФИО52 ФИО19 ФИО53 ФИО20 ФИО54 ФИО21 просят удовлетворить исковые требования. Истцы ФИО55 ФИО22 ФИО56 ФИО23 ФИО58 ФИО24., ФИО59 ФИО25. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Свои исковые требования истцы основывают на том, что ФИО52 ФИО26 ФИО53 ФИО27., ФИО54 ФИО28 ФИО55 ФИО29 ФИО56 ФИО30 являются членами данного некоммерческого объединения граждан (соответственно участки №, №, №, №, №), а ФИО57 ФИО31., ФИО58 ФИО32 ФИО59 ФИО33 - собственниками земельных участков в СНТ «Романтика» (соответственно участки №, №, №). Изначально общее собрание членов товарищества было назначено на №. В повестку дня были включены следующие вопросы: 1. Отчет председателя за 2018 год, 2. Отчет председателя ревизионной комиссии за 2018 год, 3. Выборы членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии. 4. Подтверждение всех решений, принятых решениями общих собраний ДД.ММ.ГГГГ годов. 5. Утверждение приходно-расходной сметы на № год, сроков и периодичности ее оплаты, пени. 6. Финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы. 7. Утверждение нового устава товарищества. 8. Утверждение нового положения о ревизионной комиссии. 9. Прием в члены товарищества. 10. Разное. Поскольку собрание не состоялось в виду отсутствия кворума, то правление товарищества приняло решение о проведении собрания в очно-заочной форме, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме и ДД.ММ.ГГГГ в очной форме. По мнению истцов, общее собрание проведено с нарушением действующего законодательства. Члены товарищества не были извещены о собрании за две недели до дня его проведения. На сайте товарищества было размещено сообщение о предстоящем собрании ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 4 дня до голосования, которое начинается 25.05.2019. В повестку дня включены вопросы, по которым необходимо изучить документы. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с документами не менее чем за 7 дней до даты проведения собрания. В случае нарушения данного срока рассмотрение проектов документов на общем собрании не допускается. Правление товарищества данную возможность не обеспечило. Собрание в очной форме не было проведено. Пришедшим на собрание членам товарищества и собственникам земельных участков председатель товарищества ФИО57 ФИО34. сообщил, что очное голосование не требуется, поскольку состоялось заочное голосование. Проведение заочного голосования по отдельным вопросам повестки дня, в частности, по вопросам изменения устава товарищества, избрания председателя товарищества, членов правления товарищества, ревизионной комиссии, утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении, не допускается. Поскольку очного голосования не было, то при заочном голосовании по ряду вопросов повестки не было кворума. Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Указанные нарушения лишают истцов возможности принимать управленческие решения и осуществлять контроль за деятельностью товарищества.

В судебном заседании представители СНТ «Романтика» просят отказать в удовлетворении иска. В обоснование своих возражений указывают, что оспариваемое собрания проведено в очно-заочной форме, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем заочного голосования по бюллетеням и ДД.ММ.ГГГГ в очной форме. Сайт, на который ссылаются истцы, не является официальным сайтом СНТ «Романтика». Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания было размещено на информационном щите в границах территории товарищества в установленный законом срок, за две недели до проведения собрания. Для проведения общего собрания членов товарищества необходим кворум не менее № человек, поскольку всего членов товарищества – № человек. Общее количество собственников земельных участков – № человек. Кворум на оспариваемом собрании имелся, поскольку в голосовании приняли участие № членов товарищества, из них № членов товарищества голосовали заочно и № члена товарищества голосовали очно. В голосовании также приняли участие № собственников земельных участков (индивидуалов) заочно и № очно. Общее собрание проводилось в очно-заочной форме, поскольку созванное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов товарищества не состоялось. Истцы имели возможность ознакомиться с документами, принимаемыми на общем собрании, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Решения на оспариваемом собрании принимались очно-заочно, а не заочно, поэтому ссылка истцов на то, что проведение заочного голосования по отдельным вопросам повестки дня, в частности, по вопросам изменения устава товарищества, утверждения приходно-расходной сметы товарищества, не правомерна. Неучастие истцов в голосовании не могло повлиять на правомочность собрания, а принятые на собрании решения не повлекли нарушение прав истцов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о внесении в ЕГРЮЛ сведений о СНТ «Романтика» (№), расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного постановлением Администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№

ФИО52 ФИО35 ФИО53 ФИО36 ФИО54 ФИО37., ФИО55 ФИО38., ФИО56 ФИО39. являются членами СНТ «Романтика» соответственно участки №, №, №, №, №, что подтверждается членскими книжками. ФИО57 ФИО40., ФИО58 ФИО41., ФИО59 ФИО42. являются собственниками земельных участков в СНТ «Романтика» соответственно участки №, №, №

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия кворума не состоялось общее собрание членов СНТ «Романтика», в повестку дня которого были включены следующие вопросы: 1. Отчет председателя за № год, 2. Отчет председателя ревизионной комиссии за № год, 3. Выборы членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии. 4. Подтверждение всех решений, принятых решениями общих собраний № годов. 5. Утверждение приходно-расходной сметы на № год, сроков и периодичности ее оплаты, пени. 6. Финансово-экономическое обоснование приходно-расходной сметы. 7. Утверждение нового устава товарищества. 8. Утверждение нового положения о ревизионной комиссии. 9. Прием в члены товарищества. 10. Разное (т. 1 л.д. 92).

Согласно ч. 23 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Поскольку общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, то СНТ «Романтика» принято решение о проведении общего собрание в очно-заочной форме, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем заочного голосования по бюллетеням и ДД.ММ.ГГГГ в очной форме.

Согласно ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В повестку дня общего собрания членов товарищества были включены вопросы, по которым правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами. Из объяснений представителей ответчиков следует, что истцы в товарищество для ознакомления с проектами документов не обращались. Доказательств того, что правление товарищества препятствовало истцам до ДД.ММ.ГГГГ (начало периода заочного голосования) в ознакомлении с документами не представлено. ФИО54 ФИО43. представлено заявление председателю правления товарищества о предоставлении копий документов, в т.ч. принимаемых на общем собрании. Однако сведений о получении заявления председателем товарищества не имеется. В суд с иском о понуждении ответчика предоставить данные документы для ознакомления истцы не обращались.

Ссылка истцов на ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, согласно которой по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, не состоятельна. Данная норма применима только в случае, проведения заочного голосования. Оспариваемые истцами решения общего собрания принято путем проведение очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ:

по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2);

по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3);

по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ решения общего собрания по вопросам, указанным в пунктах 21 и 22 части 1 данной статьи, принимаются:

- квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2);

- с учетом результатов голосования садоводов-индивидуалов (ч. 3).

Следовательно, для принятия общим собранием положительного решения по данному вопросу необходимо одновременное выполнение трех условий:

1) в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества;

2) не менее двух третей от присутствующих членов товарищества проглосовали "за";

3) не менее двух третей от всех участников общего собрания проголосовали "за".

Невыполнение любого из указанных условий автоматически делает принятое решение неправомочным. В связи с этим голоса членов товарищества и садоводов-индивидуалов должны учитываться отдельно, так как двух третей голосов от всех участников общего собрания для принятия решения будет недостаточно, если:

- две трети участников проголосовали "за", но при этом менее двух третей членов товарищества проголосовали "за";

- две трети членов товарищества проголосовали "за", но с учетом голосов садоводов-индивидуалов количество голосов "за" составило менее двух третей от участников собрания.

Подсчет голосов "против" производится по той же схеме.

По итогам подсчета результатов голосования возможны следующие варианты.

Первый - принято положительное или отрицательное решение (если "за" или "против" проголосовало достаточное количество участников общего собрания).

Второй - решение не принято, поскольку в голосовании приняло участие недостаточное количество членов товарищества и (или) количество голосов "за" или "против" меньше установленного порога (более 50% или не менее двух третей).

Исходя из общего числа членов товарищества собрание правомочно на момент его открытия при присутствии на собрании № члена товарищества, поскольку согласно реестру членов товарищества количество членов товарищества составляет № членов. Кворум на собрании имелся, поскольку присутствовало № членов товарищества, из них № - голосовали заочно, № - голосовали очно. В заочном голосовании приняли участие № садоводов-индивидуалов и в очном голосовании № садовода-индивидуала.

Для принятия решения по вопросам повестки дня, по которым требуется квалифицированное большинство не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, необходимо 213 голосов (319х2:3), по которым требуется простое большинство - необходим 161 голос (319х1:2+1).

Не менее двух третей от всех участников общего собрания по вопросам, по которым решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования садоводов-индивидуалов, составляет 227 голосов (319 членов товарищества+22 садовода-индивидуала =341х2:3=227).

Согласно ч. 24 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Очно-заочное голосование проведено, совокупность вышеуказанных результатов голосования имеется. Результаты голосования подтверждаются актом по итогам заочного голосования по бюллетеням в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и протоколом общего очно-заочного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим результаты голосования по вопросам повестки дня. По отдельным вопросам решения не приняты в связи с отсутствием необходимого числа голосов.

Согласно ч. 13 и ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Из объяснений представителей ответчиков следует, что члены товарищества и лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, были извещены о проведении общего собрания членов товарищества за две недели, одним из предусмотренных законом способов путем размещения такой информации на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства. Доказательств отсутствия такого размещения не представлено. Наличие кворума на общем собрании подтверждает соблюдение данного условия.

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Доказательств, указанных в ст. 181.5 ГК РФ ничтожности решения собрания, не представлено.

В обоснование требований истцы ссылаются на п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, согласно которому решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

С учетом результатов голосования голосование истцов не могло повлиять на принятие решений на общем собрании. Доказательств того, что решения общего собрания влекут существенные неблагоприятные последствия для истцов, не представлено.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования по заявленным основаниям не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО52 ФИО44, ФИО53 ФИО45, ФИО54 ФИО46, ФИО55 ФИО47, ФИО56 ФИО48, ФИО57 ФИО49, ФИО58 ФИО50, ФИО59 ФИО51 к СНТ «Романтика» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Романтика», проведенного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме и ДД.ММ.ГГГГ в очной форме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова