Гражданское дело №2-123/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе
председательствующего судьи Михайловой О.А.
при секретаре Горовенко Т.А.
с участием
истца ФИО1
ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования квартирой <адрес><адрес> в пгт.Смирных. В обоснование заявленных требований указал о том, что 23 января 2003 года родители истца приобрели у ФИО2 спорную квартиру, в которой по заявлению ответчика в качестве его племянника он был зарегистрирован 24 сентября 2003 года. По устной договоренности ФИО2 должен был сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> в пгт.Смирных, но сохраняет регистрацию до настоящего времени, хотя длительный период времени в квартире не живет, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не несет.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования и просил признать ответчика ФИО2 неприобретшим право пользования квартирой <адрес><адрес> в пгт.Смирных.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, дал пояснения соответствующие изложенным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что вместе с ним в спорной квартире зарегистрирован его несовершеннолетний сын. Расходы по оплате жилья и коммунальных услуг взысканы с него и ответчика в солидарном порядке на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №14 Смирныховского района. Спорная квартира является муниципальной собственностью, он занимает ее на основании договора социального найма как член семьи нанимателя. Его родители купили для него у ответчика не квартиру, а «прописку». Он вместе с ответчиком не жил, совместного хозяйства не вел. Когда вселился в спорную квартиру осенью 2003 года, квартира была пустой: мебели, вещей ответчика в ней не было. ФИО2 в квартиру вселяться не пытался. Он неоднократно обращался к ответчику с требованием, чтобы он снялся с регистрационного учета, но последний этого так и не сделал.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признал, пояснив, что спорная квартира предоставлена ему как нанимателю по договору социального найма в связи с утратой в результате пожара ранее занимаемого им жилого помещения. Он в <адрес> в пгт.Смирных никогда не вселялся, в ней не жил, в добровольном порядке расходы по ее содержанию, оплате жилья не нес. Более десяти лет, проживает в другом жилом помещении вместе со своей супругой и детьми. В спорную квартиру вселяться не намерен. По договоренности с родителями истца, за плату, дал согласие на вселение и регистрацию по месту жительства в спорной квартире ФИО1, который должен был самостоятельно нести расходы по оплате жилья и коммунальных услуг в том числе и за него.
Письменное заявление ответчика о признании исковых требований, разъяснении положений ст.173 ГПК РФ, приобщено к материалам дела. Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – администрации МО ГО «Смирныховский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии.
В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что является родным братом истца, их родители купили брату «прописку» в <адрес> в пгт.Смирных, в которую брат вселился осенью 2003 года и проживает в ней до настоящего времени. Он в спорной квартире вещей ответчика не видел, сведениями о попытках ответчика вселиться в нее не располагает.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
При решении данного спора суд считает необходимым руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами ЖК РФ.
Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичное положение закреплено в ст.89 ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 54 ранее действующего ЖК РСФСР (действовавшим до 01.03.2005г.) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно части 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Исходя из требований ст. 53 и ст. 54 ЖК РСФСР, действующих на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 69, ст. 70 ЖК РФ право пользования жилым помещением возникает при наличии таких условия, как вселение в установленном порядке, проживании и ведении совместного хозяйства нанимателем и членами его семьи. Сам факт регистрации лица в жилом помещении, формальное заключение договора социального найма в нем является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.
В судебном заседании установлено, что в марте 2003 году ФИО2 на основании договора социального найма предоставлена <адрес> в пгт.Смирных, в которую он не вселялся, попыток вселения не предпринимал, в добровольном порядке расходы по содержанию не нес. Фактически проживал и проживает до настоящее время по месту жительства своей семьи в <адрес> в пгт.Смирных. При этом ответчик в сентябре 2003 года дал свое согласие на вселение и регистрацию по месту жительства ФИО1, куда истец вселился и проживает в ней до настоящего времени.
Установленные в судебном заседании обстоятельства стороны не оспаривали, кроме того, они подтверждаются материалами дела: договорами социального найма, поквартирной карточкой, судебными приказами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что номинально являясь нанимателем спорной квартиры, ответчик в нее не вселялся, т.е. не совершил фактических действий по принятию права пользования ею как наниматель, а передал его истцу.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик право на спорную жилую площадь не приобрел, т.к. в спорную квартиру не вселялся, ни до, ни после регистрации в ней не проживал, его регистрация в квартире носила формальный характер.
На основании изложенного, с учетом признания ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании решения суда.
Учитывая, что право пользования спорным жилым помещением ФИО2 не приобретено, следует снять последнего с регистрационного учета по адресу: пгт.Смирных, <адрес>, т.к. сохранение его регистрации противоречит требованиям закона.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО2 неприобретшим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> в пгт.<адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> в пгт.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Михайлова
Решение в окончательной форме составлено 16 апреля 2018 года.
Судья О.А. Михайлова