Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Департамента имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что согласно акту ГКУ КК «Кубаньземконтроль» обследования земельного участка от 30.11.2012 г. 000 земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 540 834 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, установлено относительно ориентира южная часть ЗАО АФ «Чекон» на границе земель хозяйства с ЗАО «Гостагаевская», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: с/о Первомайский, ЗАО АФ «Чекон», категория – земли сельскохозяйственного назначения, в период с 01.10.2011 г. используется ФИО1 для сельскохозяйственного производства при отсутствии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю. Данные обследования земельного участка проводились с участием ответчика, что подтверждается подписью ФИО1 в акте ГКУ КК «Кубаньземконтроль» обследования земельного участка от 30.11.2012 г. 000, какие-либо возражения ФИО1 в указанном акте отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером 000 площадью 540 834 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, установлено относительно ориентира южная часть ЗАО АФ «Чекон» на границе земель хозяйства с ЗАО «Гостагаевская», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: с/о Первомайский, ЗАО АФ «Чекон», категория – земли сельскохозяйственного назначения, находится в государственной собственности Краснодарского края (право зарегистрировано 25.11.2004 г., номер регистрации: 000 что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.11.2004 г. серии 000 Согласно ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. На основании ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В соответствии с Положением о Департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 г. № 345, Департамент имущественных отношений Краснодарского края является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края. В силу ст. 36 Конституции РФ, ст. 1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющих обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы. Документальное оформление права владения землей зависит от волеизъявления самого землепользователя. То обстоятельство, что ответчик не принял надлежащих мер к закреплению за собой права пользования землей и что у него отсутствовал договор аренды на используемый им земельный участок, не может служить основанием к освобождению его от платежей за использование земельного участка. Из изложенного следует, что ответчик, фактически пользуясь земельным участком с кадастровым номером 000 площадью 540 834 кв.м. с 01.10.2011 г. не вносил плату за землю, тем самым сберег денежные средства в размере арендной платы, которая поступила бы в бюджет при обычных условиях гражданского оборота при заключении договора аренды земельного участка. В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. По смыслу ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации и муниципального образования и не вправе применять иной размер арендной платы. Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. В результате произведенного Департаментом имущественных отношений Краснодарского края расчета суммы неосновательного обогащения с учетом положений, установленных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 г. № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края», за период незаконного использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 000 площадью 540 834 кв.м. за период с 01.10.2011 г. по 09.12.2012 г., размер задолженности ответчика перед департаментом составил 45 961 рубль 96 коп. Таким образом, у ответчика возникло неосновательное обогащение в виде суммы неосновательно сбереженной арендной платы за период с 01.10.2011 г. по 09.12.2012 г. в сумме 45 961 рубль 96 коп. Статьей 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В п. 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.1998 г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» дано разъяснения, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения данных средств. Таким образом, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неосновательным сбережением денежных средств вследствие использования земельного участка, находящегося в публичной собственности, без установленных законом оснований, должно производиться с даты, когда владелец должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств. В юридическом смысле такое знание появляется в установленные в законодательстве сроки для внесения арендных платежей за использование земельных участков. В соответствии с п. 6.2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.01.2011 г. № 50, по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, отнесенных к государственной собственности, арендная плата уплачивается арендаторами в два срока, если иное не установлено договором: за первое полугодие до 15 сентября текущего года, за второе полугодие до 15 ноября текущего года. Пользователь не может не знать, что в случае добросовестного участия в обычном арендном отношении в связи с использованием земельного участка он обязан уплатить соответствующие денежные средства в установленные законодательством сроки. Эти сроки и являются моментом, определяющим появление знания о неосновательном сбережении денежных средств, вследствие того, что лицо (пользователь) не участвует в нормальном арендном правоотношении. Обоснованность такого правового подхода подтверждается правовой позицией Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 09.04.2013 г. № 15792/12, согласно которой проценты за пользование чужими денежными средствами должны начисляться не с произвольной даты, а с юридически значимого момента, когда приобретателю стало известно о неосновательности своего пользования. Таким образом, согласно расчету процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенного Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в соответствии с Постановлением Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.1998 г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», размер суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2011 г. по 09.12.2012 г. составляет 5 201 рубль 30 коп. В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны в том числе сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон. В связи с тем, что ответчик пользовался земельным участком самовольно, без надлежащего оформления права, договор аренды земельного участка не был заключен. Законодательство Российской Федерации и законодательство Краснодарского края не предусматривает случаев досудебного урегулирования спора по данной категории дел. Таким образом, при взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами досудебный порядок урегулирования спора не требуется. Согласно ст. 34 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Положению о Департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденному постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 г. № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края» Департамент имущественных отношений Краснодарского края обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в области имущественных и земельных отношений. Учитывая изложенное, просят суд взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края денежную сумму в размере 58 604 рубля 11 копеек, в том числе: сумму неосновательного обогащения за период с 01.10.2011 г. по 09.12.2012 г. в размере 45 961 рубль 96 копеек; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2011 г. по 09.12.2012 г. в размере 12 642 рубля 15 копеек.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Краснодарского края, в надлежащем порядке извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 16.03.2015 г., поступило ходатайство, согласно которому исковые требования полностью поддерживает, просит иск удовлетворить, рассмотрев дело в ее отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями Департамента имущественных отношений Краснодарского края о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – полностью согласился, просил суд иск удовлетворить.

Суд полагает, что неявка в судебное заседание представителя истца не является препятствием к рассмотрению дела и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчиком ФИО1 исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов самого ответчика и других лиц, суд находит возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить заявленные Департаментом имущественных отношений Краснодарского края исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края сумму неосновательного обогащения за период с 01.10.2011 г. по 09.12.2012 г. в размере 45 961 (сорок пять тысяч девятьсот шестьдесят один) рубль 96 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2011 г. по 09.12.2012 г. в размере 12 642 (двенадцать тысяч шестьсот сорок два) рубля 15 копеек, а всего взыскать денежную сумму в размере 58 604 (пятьдесят восемь тысяч шестьсот четыре) рубля 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов