Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к СН ТСН «Коммунальщик» о признании недействительными решений правления СН ТСН «Коммунальщик», решений общего собрания, признании недействительным Устава СН ТСН «Коммунальщик», признании недействительными записей в Едином государственном реестре юридических лиц,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к СН ТСН «Коммунальщик» об оспаривании решений правления, общего собрания, признании недействительным Устава СН ТСН «Коммунальщик», признании недействительными записей в Едином государственным реестре юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом товарищества СНТ «Коммунальщик» с 01 апреля 1992 года, с 25 февраля 2018г. является членом ТСН «Коммунальщик».

Просит, с учетом последующих уточнений, признать недействительным протокол заседания правления НОМЕР от 07 декабря 2018г., поскольку решения принятые на нем принимались незаконным составом правления, признать недействительным решения принятые на собрании уполномоченных СН ТСН «Коммунальщик» 16 декабря 2018г., поскольку отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений, повестка дня, размещенная в газете не соответствует повестке дня собрания, приняты решения, не отнесенные к компетенции собрания уполномоченных или общего собрания, истица не была извещена о времени и месте проведения собрания; признать Устав СН ТСН «Коммунальщик» в новой редакции, утвержденной на общем собрании 16 декабря 2018г. недействительным, в силу ничтожности, признать недействительными записи, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц 26 октября 2018г., 29 октября 2018г., 22 февраля 2019г., поскольку указанные записи внесены по подложным (недостоверным) документам (л.д. 6-11 том 1, л.д. 22-25 том 3).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Председатель СНТСН «Коммунальщик» ФИО2, представитель ответчика СНТСН «Коммунальщик» ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № 17 России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, решения собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Статьей 20 ФЗ Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего на момент принятия оспариваемых решений, предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, предоставленного на основании распоряжения главы администрации г. Копейска НОМЕР от 30.12.1993г. (л.д. 12-14 том 1).

Оспаривая решения принятые на заседании правления, оформленные протоколом НОМЕР от 07 декабря 2018г., истец указывает на принятие оспариваемых решений незаконным составом правления. С такими выводами суд не может согласиться в виду следующего.

В соответствии со статьей 22 ФЗ Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.

Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении; оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения; составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных); распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных).

Как следует из материалов дела, 07 декабря 2018г. состоялось заседание правления СН ТСН «Коммунальщик» в составе: ФИО2, П.Г.А., М.А.П., Т.В.А., Н.В.И., П.В.Н., в отсутствие члена правления С.А.Н. Повесткой дня заседания предусмотрено: доведение информации П.М.Н. о ходе подготовки к отчетному собранию уполномоченных представителей СН ТСН «Коммунальщик», о необходимости внесения изменений в повестку дня собрания уполномоченных, разное. По первому вопросу принято решение принять информацию к сведению, утвердить предварительные отчеты и проекты документов, по второму вопросу принято решение о необходимости внесения изменений в Устав товарищества, по третьему вопросу принято решение о принятии к сведению информации о поступлении в прокуратуру заявления о подделке бюллетеней в 2013г. (л.д. 124-125 том 2).

Согласно протокола НОМЕР общего совместного отчетно-выборного собрания членов СНТ «Коммунальщик», состоявшегося 25 февраля 2018г., в состав правления избраны следующие члены правления: ФИО2, М.А.П., П.В.Н., Т.В.А., П.Г.А., С.А.Н., С.С.Н. сроком на два года (л.д. 6-9 том 3).

Таким образом, учитывая, что к моменту проведения собрания, решения которого оспариваются, двухгодичный срок полномочий членов правления не истек, решения общего собрания от 25 февраля 2018г. недействительным не признано (л.д. 76-87 том 2), суд не может согласиться с доводами представителя истца ФИО1 о незаконности состава правления, принявшего оспариваемые решения и ничтожности принятых на заседании правления решений.

Оспаривая решения, принятые на собрании уполномоченных СН ТСН «Коммунальщик» 16 декабря 2018г., в том числе Устав товарищества, утвержденный в новой редакции, истец указывает на отсутствие кворума, необходимого для принятия решений, не соответствие повестки дня, размещенной в газете повестке дня собрания, указанной в протоколе, принятие решений, не отнесенных к компетенции собрания уполномоченных или общего собрания, не извещении истицы о времени и месте проведения собрания.

Согласно статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", установлено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Судом установлено, что 30 ноября 2018г. в газете Копейский рабочий размещено объявление о проведении 16 декабря 2018 года собрания уполномоченных представителей, с указанием места проведения данного собрания, и повестки дня – отчет правления и ревизионной комиссии товарищества, утверждение программы финансово-хозяйственной деятельности, выборы органов управления, ревизионной комиссии, утверждение списка челнов товарищества, прием (исключение) членов товарищества, принятие решения собрания (л.д. 39 том 1).

Из протокола НОМЕР собрания уполномоченных, членов СНТСН «Коммунальщик» следует, что 16 декабря 2018 года в 10 часов по адресу <...>, актовый зал школы № 6 состоялось собрание, на котором присутствовало 48 человек, всего голосов - 318, кворум имеется, повесткой дня собрания указаны следующие вопросы: отчет о работе правления СНТСН «Коммунальщик» за 2018 год, утверждение отчета об исполнении приходно-расходной сметы, и акта ревизионной комиссии, утверждение программы финансово-хозяйственной деятельности СНТСН «Коммунальщик» на 2019 год, выборы органов управления, ревизионной комиссии СНТСН «Коммунальищк», внесение изменений в Устав, утверждение списка членов СНТСН, прием (исключение членов СНТСН, принятие решения собрания).

На общем совместном собрании уполномоченных, членов СНТСН «Коммунальщик» от 16 декабря 2018 года были приняты следующие решения: работа правления в отчетный период признана удовлетворительной, утвержден отчет об исполнении приходно-расходной сметы и акта ревизионной комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год, утверждена также программа финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год, в том числе смета доходов и расходов на 2019 год, приняты основные направления деятельности правления на 2019 год, установлен размер членских взносов и оплата других услуг товарищества на 2019 год, избран состав правления, избран председатель Правления, избран председатель ревизионной комиссии СНТСН «Коммунальщик», внесены изменения в Устав, утвержден список членов СНТСН «Коммунальщик» (л.д. 126-129 том 2, 75-78, 83-86 том 3).

Истец указывает, что следует признать недействительными решения, принятые на собрании уполномоченных СН ТСН «Коммунальщик», признать недействительным Устав товарищества, принятый членами товарищества 16 декабря 2018г. на общем собрании, в силу их ничтожности.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.5. Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно положениям статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В пунктах 111,112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Согласно пунктов 3.1.48, 3.1.49 Устава СН ТСН «Коммунальщик» решения в окончательной форме, принятые на общем собрании членов товарищества доводятся до сведения всех заинтересованных лиц посредством размещения на информационных стендах и щитах (в правлении, на въездах на территорию товарищества и т.д.) в течение 7 дней после подготовки протокола в окончательной редакции, индивидуального уведомления членом товарищества и правообладателей участков, не являющихся его членами, о принятых решениях на общем собраниях и заседаниях правления не предусмотрено (л.д. 141 том 2).

Как следует из материалов дела, сообщение о проведении собрания членов СН ТСН «Коммунальщик» было размещено в газете «Копейский рабочий», объявления о проведении собрания 16 декабря 2018г. размещались на доске объявлений товарищества, что следует из пояснений истцов, данных при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО1, Б.А.С., Б.А.Ф., Б.А.В. об оспаривании решений общего собрания СН ТСН «Коммунальщик» (л.д. 89 том 1).

Таким образом, учитывая сроки проведения общего собрания уполномоченных, членов СН ТСН – 16 декабря 2018г., исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ о презумпции общедоступности сведений (п. 111), положений Устава СН ТСН «Коммунальщик» об уведомлении заинтересованных лиц о принятых решениях посредством размещения на информационных стендах и щитах, принимая во внимание дату обращения ФИО4 с настоящим исковым заявлением – 16 марта 2020г., суд приходит к выводу о том, что 6 - месячный срок для обращения в суд, исчисляемый со дня, когда ФИО4 должна была узнать о принятом решении, пропущен.

Доказательств того, что оспариваемые решения общего собрания и правления товарищества не являлись общедоступными, истицей не предоставлено.

Кроме того, из материалов дела следует, что решения общего собрания СН ТСН «Коммунальщик», оформленные протоколом от 16 декабря 2018г. являлись предметом судебного разбирательства по иску ФИО1, Б.А.С., Б.А.Ф., Б.А.В.

Решением Копейского городского суда от 15 апреля 2019г., вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований о признании указанных решений было отказано, судом оснований для признания оспариваемых решений недействительными, в том числе по основаниям ничтожности, не установлено (л.д. 88-108 том 2).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способы защиты субъективных гражданских прав. Избранный истцом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и способствовать восстановлению нарушенного права.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ защите подлежат нарушенные права.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением и, оспаривая решения, принятые общим собранием членов товарищества и правлением товарищества, ФИО4 указывает на нарушение ее прав, как члена товарищества.

Вместе с тем доказательств того, что истица являлась членом товарищества на день принятия оспариваемых решений суду не представлено.

Как следует из материалов дела, с 01 апреля 1994г. ФИО4 являлась членом СНТ «Коммунальщик» (л.д. 14-15 том 1).

14 ноября 2011г. ФИО4 подано заявление на имя председателя товарищества об исключении из членов садоводческого товарищества (л.д. 123 том 2).

Согласно выписки из постановления отчетно-выборного собрания уполномоченных членов СНТ «Коммунальщик», ФИО4 исключена из членов СНТ «Коммунальщик» с последующим заключением договора на ведение садоводства в индивидуальном порядке (л.д. 120 том 2).

23 января 2017г. ФИО4 на имя председателя товарищества подано заявление о расторжении договора о пользовании объектами инфраструктуры (л.д. 122 том 2).

Таким образом, из исследованных судом доказательств следует, что ФИО4 членом СН ТСН «Коммунальшщик» не является.

Представленное суду представителем истца ФИО1 заявление ФИО4 с просьбой принять в члены товарищества, датированное 18 февраля 2018г., не свидетельствует о членстве ФИО4 в товариществе, поскольку сведений о том, что данное заявление было направлено в адрес товарищества не имеется.

Доказательств приема истицы в члены товарищества, отнесенного в силу статьи 21 ФЗ № 66 к компетенции общего собрания, после ее исключения в 2012г., в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО4 о признании недействительными протокола заседания правления НОМЕР от 07 декабря 2018г. и решений принятых правлением, а также признании недействительными решений, принятых на собрании уполномоченных СН ТСН «Коммунальщик», в том числе Устава СН ТСН «Коммунальщик», утвержденного в новой редакции, на собрании 16 декабря 2018г.

Требования о признании недействительными записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц 26 октября 2018г. – сведения о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица –ФИО2, 29 октября 2018г. – государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, 22 февраля 2019г. - государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не подлежат удовлетворению, поскольку согласно п. 3 статьи 5 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в государственных реестрах документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Иными словами, законодателем не предусмотрен порядок исключения, аннулирования или признания недействительными записей в Едином государственном реестре юридических лиц.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 к СН ТСН «Коммунальщик» о признании недействительными решений правления СН ТСН «Коммунальщик», решений общего собрания, признании недействительным Устава СН ТСН «Коммунальщик», признании недействительными записей в едином государственном реестре юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к СН ТСН «Коммунальщик» о признании недействительными решений правления СН ТСН «Коммунальщик», решений общего собрания, признании недействительным Устава СН ТСН «Коммунальщик», признании недействительными записей в Едином государственном реестре юридических лиц – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Чинькова