Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Дмитрова В.Г. к Администрации г.Железногорска Курской области об обязании расторжения договора социального найма и обязании заключения нового договора социального найма, у с т а н о в и л : Дмитров В.Г. обратился в суд с иском к Администрации г.Железногорска Курской области о признании права пользования жилым помещением и о понуждении к заключению договора социального найма, указывая, что ему в 1991 году было предоставлено предприятием ЖБИ -2 жилое помещение, как члену семьи ФИО1 Л.В., расположенное по адресу: Железногорск, ***. В состав семьи, на которых был выдан ордер, входили: ФИО1 Л.В., Дмитров В.Г. (ее муж), ФИО1 А.В. (сын) и ФИО1 СВ. (сын). Поэтому считает, что он вселился в указанную квартиру вместе с указанными членами семьи на законных основаниях, и постоянно проживает там до настоящего времени, выполняет обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Других жилых помещений у него не имеется. В настоящее время спорная квартира принадлежит муниципальному жилищному фонду администрации ***. В последнем заключенным администрацией *** с ФИО1 Л.В. договоре социального найма жилого помещения № *** от **.**.** числятся следующие граждане: Дмитров В.Г., ФИО1 С.В., ФИО1 Н.С., ФИО1 Т.С.. В настоящее время в данной квартире проживают только двое: Дмитров В.Г., ФИО1 Н.С., его внук, опекуном которого является он, Дмитров В.Г.. Остальные наниматели из данной квартиры согласно договору социального найма жилого помещения выбыли по разным причинам, а именно: ФИО1 С.В. умер **.**.**, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ЖТ№ 842478. ФИО1 Л.В. умерла **.**.**, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ЖТ№ 848974. ФИО1 Т.С. никогда в данной квартире не проживала и в настоящее время не проживает, что подтверждается справкой Администрации Михайловского сельсовета. Ввиду изменения состава проживающих в данной квартире в связи с выбытием и в результате смерти членов семьи квартиросъемщика он посчитал необходимым обратиться к администрации *** с просьбой расторгнуть существующий договор и заключить новый договор социального найма жилого помещения с ним, Дмитровым В.Г., как основным нанимателем ***, включив в него его, Дмитрова В.Г., и его внука, как члена семьи, ФИО1 Никиту. Однако, ему в этом было отказано, в связи с чем он вынужден был обратиться в суд. Его позиция была обоснована положениями ЖК РФ. Так, в частности, согласно ст.83 ЖК РФ смерть одиноко проживавшего нанимателя прекращает договор социального найма. Заявить требование о понуждении к заключению договора социального найма с новым субъектным составом может лишь лицо, которое было вселено, как член семьи умершего нанимателя и постоянно и совместно проживало с ним. В связи с тем, что ФИО1 Т.С. со дня рождения по настоящее время, т.е. в течение 12 лет никогда не вселялась в данную квартиру, а проживает с матерью в сл.***, поэтому согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут с нею, так как ее отсутствие в течение более 12 лет нельзя признать временным. Кроме того, членом его семьи она не является, посещает школу сл.Михайловка, живет там с бабушкой и матерью, поэтому в связи с положением ст. 83 ЖК РФ договор необходимо с ней расторгнуть со дня выезда, т.е. с 2002 года. В соответствие со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. ФИО1 Т.С. не несет бремя содержания квартиры, не участвует в принятии семейных решений, не участвует в каких-либо семейных делах, никогда со времени регистрации не жила в данной спорной квартире, поэтому не может считаться членом семьи нанимателя. Его требование о заключении нового договора социального найма с новым составом проживающих опирается также на Определение Верховного Суда, опубликованное в Бюллетене Верховного Суда РФ №1 2009 года, в котором указывается, что основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения с бывшим членом семьи нанимателя является факт его добровольного выезда из этого жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения. Расторжение договора социального найма в связи со смертью, выездом нанимателя и членов его семьи на другое место жительства - прерогатива собственника жилого помещения, т.е. администрации города. На основании изложенного, истец просит суд обязать Администрацию *** расторгнуть существующий договор социального найма жилого помещения № *** от **.**.** года. Обязать Администрацию *** заключить с ним, Дмитровым В.Г., как основным нанимателем новый договор социального найма жилого помещения ***, расположенной по адресу: г.Железногорск, ***, включив в него его, Дмитрова В.Г., и его внука, как члена семьи, ФИО1 Никиту.

В качестве третьего лица по делу была привлечена Костикова Л.Г., действующая в интересах несовершеннолетней Дмитровой Т.С..

Истец Дмитров В.Г. и его представитель Береговой Н.С., исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям и просили удовлетворить. При этом Дмитров В.Г. пояснил, что он является пенсионером, на его иждивении находится внук ФИО1 Никита. У внучки ФИО1 есть мать, которая должна зарегистрировать дочь по своему месту жительства. Он не согласен, чтобы Администрация г.Железногорска изменила договор социального найма, указав его нанимателем, вместо умершей ФИО1 Л.В.. Он будет согласен на изменение договора социального найма, если он будет заключен с ним - как нанимателем, а в качестве члена его семьи будет указан только внук ФИО1 Никита.

Представитель ответчика Администрации г.Железногорска Курской области Кротов О.А. исковые требования Дмитрова В.Г. не признал, пояснив, что квартира, расположенная по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** находится в муниципальной собственности. Дмитров В.Г. имеет право пользования на основании заключенного с администрацией г.Железногорска договора социального найма № *** от **.**.** года, согласно которому он является членом семьи нанимателя. Наниматель квартиры умер в 2013 году. Согласно ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Истец обратился в администрацию города с заявлением о перезаключении с ним договора социального найма на спорную квартиру. В своем заявлении он просил заключить с ним договор в качестве нанимателя и исключить из договора социального найма другого члена семьи - ФИО1 Т.С., зарегистрированную в данной квартире. Администрация *** не отказывала истцу в заключении договора социального найма, а разъяснила истцу, что на предложенных им условиях договор не может быть заключен, администрация города не имеет права исключать из договора члена семьи нанимателя. Администрация г.Железногорска никогда не оспаривала право Дмитрова В.Г. на пользование указанным в иске жилым помещением, в связи с чем данное право не нуждается в судебной защите. Также истцу не отказывалось в изменении договора социального найма на спорную квартиру, где он был бы нанимателем, а членами семьи внук и внучка ФИО1 Т.С.. Законных оснований для исключения ФИО1 Т.С. из договора социального найма не имеется. В связи с изложенным, просит в иске Дмитрову В.Г. отказать.

Представитель ответчика Коломейцева В.И. показания Кротова О.А. поддержала, а также пояснила, что не в коем случае не должны быть нарушены права несовершеннолетнего ребенка ФИО1 Т.С.. Тем более, что апелляционным определением Курского областного суда от **.**.** Дмитрову В.Г. было отказано в иске к Костиковой Л.Г., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 Т.С. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в спорной квартире. Основания для расторжения договора социального найма отсутствуют. А также, по ее мнению, нельзя заключить новый договор социального найма без ФИО1 Т.С.. В иске Дмитрову В.Г. следует отказать.

Третье лицо Костикова Л.Г., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 Т.С. считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в случае удовлетворения требований будут нарушены права несовершеннолетнего ребенка - ФИО1 Т.С.. Ее ФИО1 С.В. при жизни желал, чтобы его дочь была зарегистрирована в спорной квартире, считал ее членом своей семьи. Истец не возражал прости заключения договора социального найма жилого помещения **.**.** года, в котором ФИО1 Т.С. являлась членом его семьи. Коммунальные услуги за свою дочь она оплачивает.

Представитель третьего лица Ирхина Ж.А. также считала требования Дмитрова В.Г. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Требование об обязании расторгнуть договор социального найма помещения № *** от **.**.** считает незаконным. Из смысла определения Договора - это соглашение двух или более сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ). Законом провозглашается свобода договора. Это означает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, т.е. понудить заключить или расторгнуть договор можно только в случаях определенных законодательством. Согласно статье 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи вправе в любое время расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Перечень оснований для расторжения договора по инициативе наймодателя, перечисленный в ст. 83 ЖК РФ, является исчерпывающим. Требования истца являются незаконными, им игнорируется судебное решение апелляционной инстанции Курского областного суда от **.**.** года. ФИО1 Т.С., была зарегистрирована в спорной квартире без нарушения правил, по месту регистрации своего ФИО1 - ФИО1 С.В., который с согласия нанимателя жилого помещения в 2001 году зарегистрировал дочь по указанному адресу, тем самым определил место жительства их дочери. На протяжении длительного времени истцом не ставился вопрос о выселении ФИО1 Т.С., и с согласия истца в договор социального найма № *** от **.**.** года, была включена ФИО1 Т.С.. В соответствии с ч.2 ст.38 Конституции РФ забота о детях, их воспитании являются не только правом, но и обязанностью родителей. Согласно ст.65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя (ч.1 ст.70 ЖК РФ). Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей (п.2 ст.20 ГК РФ). ФИО1 С.В. не был лишен родительских прав, оставался ФИО1 своей дочери. Мать ФИО1 Т.С. не имеет жилья в собственности. Бывшие супруги после расторжения брака, создали новые семьи, родили детей, поэтому проживать с мужем в спорной квартире дочь не могла по объективным обстоятельствам. Истцом не учтены положения семейного законодательства, а также Определения ВС РФ от **.**.** №5-В09-90, согласно которых дети в силу возраста не могут самостоятельно осуществлять свой права на жилье и самостоятельно выбирать место жительства, поэтому вынуждены покидать жилье, где они зарегистрированы по месту жительства, следую за родителями или за одним из них. Согласно, п.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Мать ФИО1 Т.С. несет бремя по оплате коммунальных услуг, что подтверждается платежными документами. Таким образом, иск не подлежит удовлетворению, так как заявленные требования не основаны на нормах закона. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч.1 ст.40 Конституции РФ).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение истца Дмитрова В.Г., его представителя Берегового Н.С., представителей ответчика Кротова О.А., Коломейцевой В.И., третьего лица Костиковой Л.Г., ее представителя Ирхиной Ж.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч.1 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любо время по соглашению сторон.

В соответствии с ч.2 ст.83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

В силу ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживающего нанимателя.

По делу установлено, что Дмитров В.Г., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 Н.С., **.**.** обратился в Железногорский городской суд Курской области с иском к Костиковой Л.Г., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 Т.С., о признании лица не приобретшим права пользования жилым помещением.

**.**.** Железногорский городской суд Курской области, рассмотрев вышеуказанное гражданское дело, исковые требования Дмитрова В.Г. удовлетворил полностью. Признал ФИО1 Т.С. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. ФИО1 Т.С. снял с регистрационного учета по жилому помещению, расположенному по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.

Апелляционным определением Курского областного суда от **.**.** решение Железногорского городского суда Курской области от **.**.** отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Дмитрова В.Г. к Костиковой Л.Г., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 Т.С., о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в *** г.Железногорска отказать.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением Курского областного суда от **.**.** установлено, что ФИО1, **.**.** года рождения. **.**.** зарегистрирована по адресу: Курская область. г.Железногорск, ***, по месту регистрации одного из родителей - ФИО1 С.В.. В указанное жилое помещение она не вселялась и не проживала, поскольку являлась несовершеннолетней. проживала с родителями по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***. В 2003 году брак между Костиковой Л.Г. (ФИО1) и ФИО1 С.В. расторгнут. ФИО1 С.В. и его дочь ФИО1 Т.С. были включены в договор социального найма от **.**.** с согласия истца (Дмитрова В.Г.), как члены его семьи, о чем свидетельствует заключенный договор № *** от **.**.** года. ФИО1, ФИО1 С.В., умер **.**.**.

Также Апелляционная инстанция указала, что согласно справки из ООО «Железногорская управляющая компания» в 4 комнатной *** г.Железногорска зарегистрированы Дмитров В.Г., несовершеннолетние ФИО1 Н.С, 2006 года рождения и ФИО1 Т.С., 2001 года рождения. Ранее в спорной квартире проживал и был зарегистрирован ФИО1 несовершеннолетних - ФИО1 С.В.. Право проживания несовершеннолетней ФИО1 Т.С. неразрывно связано с правом проживания ее ФИО1 - ФИО1 С.В.. По соглашению между родителями ФИО10 местом жительства несовершеннолетней было определено место жительства ее ФИО1- ФИО1 С.В. по адресу г.Железногорск ***, в связи, с чем несовершеннолетняя была зарегистрирована по указанному адресу как член семьи нанимателя жилого помещения и приобрела право пользования спорным жилым помещением. Право пользования ФИО1 Т.С. спорным жилым помещением также было подтверждено и сохранено истцом, что подтверждено заключенным **.**.** договором социального найма, которым ФИО1 Т.С. включена в договор как член семьи нанимателя. Проживание ребенка в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования жилым помещением, поскольку самостоятельно несовершеннолетняя в силу возраста не может реализовать свое право на пользование спорным жилым помещением. Мать несовершеннолетней - ФИО5 в собственности жилого помещения не имеет. Снимает жилье, проживает без регистрации в г.Железногорске, несовершеннолетняя ФИО1 Т.С. проживает вместе с бабушкой в сл.Михайловка ***, жилой площадью 20,3 кв.м., где согласно похозяйственной книге зарегистрированы и проживают еще 4 человека. Таким образом, несовершеннолетняя ФИО1 Т.С. приобрела право пользования спорным жилым помещением, не реализовав его в силу несовершеннолетнего возраста и не может быть лишена своего права в связи со смертью ФИО1 С.В., который данное право за несовершеннолетней сохранял, в связи, с чем оснований для признания несовершеннолетней ФИО1 Т.С. не приобретшей права пользования спорным жилым помещением не имеется.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований расторжения договора социального найма жилого помещения. А именно в случае:

1)невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2)разрушения ил повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3)систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4)использование жилого помещения не по назначению.

Указанные случаи в судебном заседании не установлены.

Кроме того, согласно, представленных в судебное заседание квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, законным представителем ФИО1 Т.С. - Костиковой Л.Г. коммунальные платежи оплачиваются.

Также в судебном заседании установлено, что Дмитров В.Г. обратился в администрацию города с заявлением о перезаключении с ним договора социального найма на спорную квартиру. В своем заявлении он просил заключить с ним договор в качестве нанимателя и исключить из договора социального найма другого члена семьи - ФИО1 Т.С., зарегистрированную в данной квартире.

Установлено, что истцу не отказывалось в изменении договора социального найма на спорную квартиру, где он был бы нанимателем, а членами семьи внук и внучка ФИО1 Т.С..

Учитывая изложенное, требование Дмитрова В.Г. об обязании Администрации г.Железногорска расторгнуть договор социального найма жилого помещения № *** от **.**.** удовлетворению не подлежит.

В связи с чем, не подлежит удовлетворению требование истца об обязании Администрации г.Железногорска заключить с ним как основным нанимателем новый договор социального найма жилого помещения ***, расположенной по адресу: г.Железногорск, ***, включив в него его - Дмитрова В.Г., и его внука, как члена семьи - ФИО1 Никиту, без включения внучки ФИО1 Т.С..

Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Дмитрову В.Г. в иске к Администрации *** Курской области об обязании расторжения договора социального найма и обязании заключения нового договора социального найма, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: