ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1259/20 от 14.04.2021 Надеждинского районного суда (Приморский край)

Дело № 2-94/2021

25RS0039-01-2020-001640-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2021 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО15 к администрации Надеждинского муниципального района, Леонте ФИО16, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований администрация Надеждинского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок, признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации Надеждинского муниципального района, ФИО7 о признании права собственности на земельный участок, признании права собственности отсутствующим.

В обоснование иска указала, что является собственницей 1/3 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ............. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ............... и договора дарения жилого дома от ................ Другие 2/3 доли принадлежат ответчице ФИО7 Принадлежащий ей и ответчице жилой дом расположен на земельном участке, который ............... решением Исполкома Владивостокского районного Совета депутатов трудящихся ................... «О закреплении гражданам земельных участков под индивидуальное строительство дома в ............. и поселке Раздольное» был предоставлен в постоянное пользование их деду ФИО2 под индивидуальное строительство дома по .............. Решением исполнительного комитета Надеждинского сельского Совета депутатов трудящихся ............. от ............................ (...................) была переименована на .............) (протокол заседания ................... от ...............). Изменение нумерации дома и улицы подтверждается, в том числе и выпиской из похозяйственной книги от ............... года. После смерти деда ФИО2............... наследство в виде домовладения, расположенного в с. В-Надеждинское, ............. приняла их бабушка ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ................

...............ФИО3 умерла. После её смерти наследство в виде жилого ............. в ............. (по 1/6 доли), которое расположено на спорном земельном участке приняли ее шесть детей - ФИО18

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ................, её мама ФИО8 приняла наследство в виде 1/6 доли вышеуказанного домовладения, расположенное на земельном участке, площадью 1757 кв.м. Однако наследство в виде земельного участка ни ФИО24 не принимали в виду отсутствия правоустанавливающих документов.

............... году она обратившись в архивный отдел администрации Надеждинского муниципального района, получила правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенные по адресу: .............. Согласно данным документам данный земельный участок был предоставлен её деду ФИО2 в ............... году. В период выделения спорного земельного участка, согласно ст. 21 Гражданского кодекса РСФСР от 1922 г. владение землей допускалось только на правах пользования.

Таким образом, истице как правопреемнику, которому принадлежит 1/3 жилого дома, перешло в том числе и право на 1/3 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером ................... Однако, в ............... году ответчица ФИО1, получив выписку из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок, обратилась в суд с исковым заявлением о включении земельного участка, расположенного по адресу: ............. состав наследства, открывшегося после смерти - ФИО4..............., наследницей которого является ответчица. Согласно вышеуказанной выписки по сведениям похозяйственной книги .................................. годы ФИО4 принадлежит вышеуказанный земельный участок. Других документов, подтверждающих возникновение права ФИО4 ответчицей представлено не было. Вместе с тем, право на данный земельный участок ранее возникло у ФИО2 на основании решения Исполкома Владивостокского районного Совета депутатов трудящихся от .................................. «о закреплении гражданам земельных участков под индивидуальное строительство дома в ............. и поселке Раздольное». В связи с чем, требование ФИО1 о включении в состав наследства умершего ФИО4 спорного земельного участка, являлось не законным и ............... по заявлению ответчицы об отказе от исковых требований, Надеждинским районным судом производство по делу было прекращено.

В связи с тем, что имеются сведения о принадлежности одного и того же объекта недвижимости разным лицам, просит признать право собственности ФИО4 на вышеуказанный земельный участок отсутствующим, а также признать за ней право собственности на 1/3 долю в праве на земельный участок с кадастровым номером 25:10:180002:638, расположенный по адресу: ..............

В судебном заседании истец ФИО5 доводы исковых требований поддержала, настаивая на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО10 действующая по ордеру в судебном заседании поддержала требования по доводам иска. Дополнительно пояснила, что истец братились с данными требованиями, о признании права собственности на 1/3 доли, именно в том числе ссылаясь на положения ст. 49 Федерального закона ................... предусматривающий, что государственная регистрация права собственности на земельный участок допустима в случае предоставления свидетельства о праве на наследство либо иного документа удостоверяющего право собственности самого гражданина на указанное здание, строение и земельный участок. В качестве оснований возникновения права у ФИО2 возникло в ............... году на основании решения исполкома Владивостокского районного совета депутатов Трудящихся, ему был предоставлен земельный участок 12 га под индивидуальное жилищное строительство. Истец является правопреемницей ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, а также договором дарения. Ответчик не желает приобретать право собственности на данный земельный участок, так как желает получить в аренду, но истец не желает приобретать земельный участок в аренду поскольку считает, что её право возникло в соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства, просим признать право собственности за истцом на 1/3 доли. Что касается требования о признании права собственности ФИО4 отсутствующим, то данное требование законно, поскольку существует угроза того, что ФИО1 воспользовавшись выпиской из похозяйственной книги ................... от ............... из которой следует, что земельный участок предоставлен ФИО4, может обратиться в регистрирующий орган и зарегистрировать право собственности на земельный участок в индивидуальном порядке. Так как, ответчик считает, что право собственности возникло на земельный участок у её папы ФИО4 Поэтому, считают, что другого способа защиты права как не признание права ФИО4 отсутствующим не имеется.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в порядке ст.35 ГПК РФ распорядилась своим правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению, направив в судебное заседание представителя по доверенности.

Представитель ответчика ФИО11, действующая по доверенности от ..............., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что уже месяцев 6 как не существует возможности зарегистрировать право на основании выписки из похозяйственной книги. В настоящее время Росреестр запрашивает копию похозяйственных книг и изучает как возникло это право, если не существует записи о возникновении права, то есть на основании чего оно возникло, то это выписка не является основанием для регистрации. По существу заявленных требований, то прежде всего настаиваем на том, что это ненадлежащие требования. Признать отсутствующим права ФИО4 нельзя по той причине, что у ФИО5 нет зарегистрированного права. Отсутствуют каки-либо документы, подтверждающие, что у ФИО4 возникло и это подтверждается как раз предоставленной выпиской. Кроме того, заявленные требования - это исключительный способ защиты гражданских прав, когда исчерпаны все иные возможные способы, в том числе, если собственник не может признать право собственности. Одновременно два требования, о признании права отсутствующим и требование о признании права собственности они взаимоисключающие и удовлетворению не подлежат. Что касается возможности признания права в судебном порядке, то на самом деле не понятно, какое право в суде защищает ФИО6, что препятствует ей обратиться в административном порядке с заявлением в администрацию о предоставлении в собственность или предоставление в аренду этого земельного участка. Также обратиться к ФИО1 с предложением для совместного обращения в администрацию. Истец ссылается на то, что имеет право, конечно имеет, исключительное право на приватизацию как собственник жилого дома, имеет истец. Полагают, что истец обратился в суд, не защищая никакие права, то есть никаких оснований для обращения в суд у истца не было, никто права истца не нарушил, никто не препятствует обратиться в администрацию и получить земельный участок в административном порядке.

Представители ответчика администрации Надеждинского муниципального района, третьего лица администрации Надеждинского сельского поселения в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО1, администрации Надеждинского муниципального района Приморского края, представителя третьего лица, поскольку полагает возможным разрешить спор без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом в силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Положениями ст. 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Задачей гражданского судопроизводства является повышение гарантий и эффективности средств защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений при соблюдении требований закона.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, после смерти ФИО2............... наследство в виде домовладения, расположенного в ............. приняла ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ................ (л.д. 18)

...............ФИО3 умерла. Из объяснений представителя истца судом установлено, что после смерти ФИО3 наследство в виде жилого ............. в ............. (по 1/6 доли) приняли дети - Гах ФИО22 В.С.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ................, ФИО8 (мама истца) приняла наследство в виде 1/6 доли вышеуказанного домовладения, расположенное на земельном участке, площадью 1757 кв.м.

...............ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону приняла наследство в виде 1/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: ............., после смерти ФИО8 (мать истца).

............... заключен договор дарения жилого дома между ФИО9 (даритель) и ФИО6 (одаряемая), по условиям которого, даритель подарил одаряемой 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенного по адресу: ..............

............... ФИО6 на основании договора дарения жилого дома от ..............., свидетельства о праве на наследство по закону от ............... зарегистрировала общую долевую собственность, доля в праве 1/3 на жилой дом, расположенного по адресу: ............., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации ....................

Другие 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: ............. принадлежат ответчице ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ............... после смерти ФИО4, умершего ............... (отец ответчика). (л.д. 19)

Из объяснений представителя истца судом установлено, что принадлежащий истице и ответчице жилой дом, расположенный по адресу: ............. расположен на земельном участке.

Земельный участок с кадастровым номером ..................., который ............... решением Исполкома Владивостокского районного Совета депутатов трудящихся ................... «О закреплении гражданам земельных участков под индивидуальное строительство дома в ............. и поселке Раздольное» был предоставлен в постоянное пользование ФИО2 под индивидуальное строительство дома по ............. постоянное пользование. (л.д. 41)

Решением исполнительного комитета Надеждинского сельского Совета депутатов трудящихся ............. от ............................ (...................) была переименована на .............) (протокол заседания ................... от ...............). Изменение нумерации дома и улицы подтверждается, в том числе и выпиской из похозяйственной книги от 1958-1960 года. (л.д. 12-15)

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: ............. поставлен на кадастровый учет ............... и присвоен кадастровый ................... (ранее присвоенный государственный учетный номер (...................), общей площадью 1757 кв.м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования/: актуальные ранее учтенные», границы не установлены.

Кроме того, установлено, что наследство в виде земельного участка ни ФИО3, ни ФИО2М., ФИО13 Я.С., ФИО4, ФИО13 А.С., ФИО8, ФИО9 не принимали в виду отсутствия правоустанавливающих документов.

Согласно части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 2 указанной статьи граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу пункта 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки, части земельных участков.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган. (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц, являющихся собственниками одного жилого дома, обязательным условием приобретения каждым из них права общей долевой собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 мая 2017 года N 310-КГ17-2466 по делу N А08-7941/2015, установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений; он направлен на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности. Приобретение права собственности на такие участки в обход установленной законом процедуры недопустимо.

Таким образом, собственники жилого дома, обладают равными правами в отношении земельного участка, на котором расположен дом, находящийся в общей долевой собственности. Передача земельного участка только ФИО6 будет являться препятствием для реализации прав иных собственников недвижимого имущества, расположенного на земельном участке.

Следовательно, в силу ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации реализовать право на приобретение в собственность спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом, собственники дома могут лишь совместными действиями по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем обращения с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления.

Истец не представил доказательств тому, что она в установленном законом порядке обращалась в администрацию Надеждинского района за предоставлением ей земельного участка как собственнику здания, расположенного на земельном участке, а так же не представила доказательств тому, что администрация Надеждинского муниципального района отказала ей в передаче земельного участка.

При таком положении, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 судом не установлено.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО20 к администрации Надеждинского муниципального района, Леонте ФИО21, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований администрация Надеждинского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок, признании права собственности отсутствующим, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен 20 апреля 2021 года.

Судья Д.С. Мерзлякова