ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-125/2012 от 15.03.2012 Мирнинского городского суда (Архангельская область)

  Дело № ***            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный                                       **.**.**** года

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Липкина Ю.Г.,

при секретаре Наваленовой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО ... о взыскании надбавки к заработной плате за работу в особых (вредных) условиях и компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчета при увольнении,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО ... о взыскании надбавок к заработной плате за работу в особых (вредных) условиях, за работу в ЗАТО и компенсации за задержку выплаты заработной платы и расчета при увольнении, мотивируя тем, что с 1 марта 2011 года работал в обособленном подразделении ЭРТС № *** г. ... ОАО ... на должности начальника смены котельной. 08 ноября 2011 года был уволен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Считает, что ему незаконно прекращена выплата 12% надбавки за работу в особых (вредных) условиях труда, 20% надбавки за работу в ЗАТО г. ..., а также с задержкой выплачивалась заработная плата и произведен расчет при увольнении. Просит взыскать с ОАО ... надбавку за работу в особых (вредных) условиях труда в размере 12 % от должностного оклада за период с июня 2011 года по ноябрь 2011 года в сумме 21459 рублей 62 коп., за работу в условиях ЗАТО, в размере 20 % от должностного оклада за период с марта 2011 года по ноябрь 2011 года, в сумме 51295 руб. 53 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы и компенсации за отпуск при увольнении за период с марта 2011 года по ноябрь 2011 года в сумме 857 руб. 67 коп.., всего 73612 руб. 62 коп.

Определением суда производство по делу в части требований о взыскании 20% надбавки за работу в ЗАТО прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в этой части.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях о взыскании надбавки за работу в особых (вредных) условиях труда и компенсации за задержку выплаты заработной платы настаивал, пояснив, что с 1 марта по 8 ноября 2011 года работал в обособленном подразделении ЭРТС № *** г. ... ОАО ... на должности начальника смены котельной. С марта по май 2011 года ему начислялась к должностному окладу 12% надбавка за работу в особых (вредных) условиях труда, с июня 2011 года выплата надбавки была прекращена, при этом работодатель ссылался на то обстоятельство, что надбавка будет выплачиваться после проведения аттестации рабочих мест. С какими-либо приказами либо положением, принятыми по этому вопросу он ознакомлен не был. Надбавку в размере 12% выплачивали всем работникам котельной. Условия труда и его трудовая функция с июня 2011 года не изменилась, поэтому считает, что выплата надбавки прекращена незаконно. Просит взыскать недоплату за период с июня по ноябрь 2011 года в размере 21459 рублей 62 коп. Кроме того, заработная плата с марта по ноябрь 2011 года выплачивалась несвоевременно, поэтому просит взыскать за этот период компенсацию за задержку выплат в размере 857 руб. 67 коп.

Представитель ответчика ОАО ... в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв по существу иска, согласно которому с иском не согласен по тем основаниям, что истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 392 ТК РФ, так как о невыплате ему доплаты за работу в особых (вредных) условиях труда в размере 12% истцу стало известно в июне 2011 года. Выплата указанной надбавки не предусмотрена действующей в организации системой оплаты труда, не предусмотрена и трудовым договором. В соответствии с Положением об оплате труда, оплата труда в повышенном размере за работу в особых (вредных) условиях труда может только после проведения аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест в организации еще не проведена. Просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 01 марта 2011 года работал в обособленном подразделении ЭРТС № *** г. ... ОАО ... на должности начальника смены котельной.

08 ноября 2011 года был уволен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. В период с марта по май 2011 года включительно к должностному окладу истца начислялась и выплачивалась надбавка за работу в особых (вредных) условиях труда в размере 12%, что подтверждается расчетными листками истца. Ответчиком данный факт не оспаривается. С 01 июня 2011 года выплата истцу данной процентной надбавки прекращена.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством работы.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Трудовым договором, заключенным с ФИО1 предусмотрено, что принят должность начальника смены котельной с окладом в размере 20 000 рублей с выплатой районного коэффициента, и процентной надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных районах или местностях. Размеры доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, а также размер иных поощрительных выплат (премий), устанавливаются локальными нормативными актами, соглашениями ОАО ... в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (п.п. 4.3.).

В период трудоустройства ФИО1 порядок и условия оплаты труда определялись в соответствии с локальным нормативным актом организации, а именно Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников ОАО ..., утвержденным 20 июля 2010 года, согласно которому к тарифным ставкам и должностным окладам, в соответствии с действующим законодательством, устанавливаются надбавки и доплаты: - за тяжелые и вредные условия труда до 12 %; - за особо тяжелые и особо вредные условия труда до 24% (п.п. 4.7. Положения). ( л.д. 96-98 )

Установлено, что в период с марта по май 2011 года истцу начислялась и выплачивалась надбавка за тяжелые и вредные условия труда в размере 12 %.

Приказом генерального директора ОАО ... от 16.05.2011 № 115 утверждено новое Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников ОАО ..., которое действует с 01 июня 2011 года. Согласно п. 4 Приказа, Положение, утвержденное 20 июля 2010 года, утратило силу.

В соответствии с п.п. 4.2. Положения оплата труда Сотрудников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливаются в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Для установления указанной выплаты производится аттестация рабочих мест с целью уточнения наличия особых условий труда, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях. ( л.д.82-92)

В соответствии с приказом генерального директора ОАО ... от 31.10.2011 № 283П (л.д. 45-47) сформированы и утверждены составы аттестационных комиссий в подразделениях филиала ОАО ..., утвержден график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно графику работы по аттестации рабочих мест в подразделении ЭРТС № *** г. ... ОАО ... запланированы на период с января по декабрь 2012 года.

В судебном заседании установлено, что с 1 июня 2011 года, заработная плата истцу начислялась и выплачивалась без учета надбавки за тяжелые и вредные условия труда в размере 12 %.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 №870«Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», повышение оплаты труда указанной категории работников производится в размере не менее 4% оклада по результатам аттестации рабочих мест. Установление размеров компенсации в зависимости от класса условий труда работникам, занятым на тяжелых условиях труда, а также условия их предоставления относится к полномочиям Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

До настоящего времени такой нормативно-правой акт не принят.

Письмом Минздравсоцразвития от 09 апреля 2009 г. № 22-2-15/4 «Минимальные размеры повышения заработной платы работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дано разъяснение, что до принятия соответствующего нормативного правового акта Минздравсоцразвития, определяющего минимальные размеры повышения заработной платы работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и условия указанного повышения продолжает действовать законодательство бывшего СССР, регламентирующего эти вопросы- Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года №1115 и принятое в соответствии с ним Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03 октября 1986 года № 387/22-78.

Работы по должности, занимаемой ФИО1- начальник смены котельной отнесены работодателем к работам с тяжелыми и вредными условиями труда, которые оплачиваются в повышенном размере, поскольку, работодатель установил ему с момента трудоустройства и выплачивал до 1 июня 2011 года надбавку в размере 12% от должностного оклада, именно за работу в тяжелых условиях труда. Кроме того, данная надбавка входила в систему оплаты труда работника, поскольку была предусмотрена и действующим в организации Положением об оплате труда и выплачивалась всем работникам котельных.

Должность начальника смены котельной внесена и в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.

В судебном заседании установлено, что трудовая функция, должностные обязанности и место работы истца с 1 июня 2011 года не изменились, он продолжал выполнять трудовые функции по должности начальника смены котельной в/г ***. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Доказательств тому, что истец выполнял иную трудовую функцию по иной должности, либо выполнял работы на условиях неполного рабочего дня ответчиком в суд не представлено.

В силу ст. 37 Конституции РФ и ст. 132 ТК РФ оплата труда каждого работника зависит от его личного трудового вклада и качества. Запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда.

Поскольку условия труда, характер работы и трудовые функции истца с момента принятия нового Положения об оплате труда по занимаемой должности начальника смены котельной не изменились, то, несмотря на отсутствие аттестации рабочих мест, с учетом положений ст.37 Конституции РФ и ст.132 ТК РФ, а также Положения об оплате труда, действующего в организации до 1 июня 2011 года, суд приходит к выводу, что истец имел право на получение надбавки к заработной плате за работу в тяжелых условиях труда и после 1 июня 2011 года.

То обстоятельство, что работодатель своевременно не провел аттестацию рабочих мест по условиям труда, не может ограничивать право работника на получение заработной платы в повышенном размере за работу в особых условиях труда, поскольку, такая гарантия предусмотрена Трудовым кодексом РФ и должна работодателем выполняться.

Поскольку, размер надбавки ранее работодателем был установлен в размере 12% от должностного оклада, трудовая функция истца по должности после 1 июня 2011 года не изменилась, до проведения аттестации рабочих мест, указанный размер надбавки истцу должен был сохраняться.

Доказательств тому, что вредные производственные факторы на рабочем месте истца после 1 июня 2011 года отсутствовали либо могли соответствовать размеру надбавки в меньшем размере, ответчиком не представлено.

Поэтому, требования истца о начислении ему после 1 июня 2011 год к должностному окладу надбавки в размере 12% являются обоснованными.

Вместе с тем, ответчиком заявлено требование относительно пропуска истцом сроков на обращение в суд, предусмотренных ст. 392 ТК РФ.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

При выплате заработной платы истцу ежемесячно выдавались расчетные листки, в которых указана начисленная заработная плата и ее составляющие.

Из объяснения истца следует, что о начислении ему заработной платы с 01 июня 2011 года без учета надбавки за работу в тяжелых и вредных условиях труда он узнал в июле 2011 года, получив заработную плату и расчетный лист за июнь 2011 года. В дальнейшем, ежемесячно, при получении заработной платы ему также было известно, о том, что надбавка не начисляется.

В соответствии с ч. 3 ст.392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных для обращения за разрешением индивидуального трудового спора, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии с разъяснениями, данными постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»» суду предоставлено право при наличии возражения ответчика относительно пропуска истцом без уважительной причины срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, принять решение об отказе в иске именно по этому основанию. Сроки обращения в суд по взысканию заработной платы не истекают, если требуемая сумма начислена, и это соответствующим образом подтверждено в судебном заседании.

Поскольку ответчиком перед судом было заявлено ходатайство о пропуске сроков истцом на обращение в суд, то истец в силу указанного, обязан представить доказательства уважительности их пропуска и обосновать причины.

Как установлено в судебном заседании, ответчик препятствий для обращения в суд с иском не чинил, доказательств, свидетельствующих об этом, истцом не представлено, как и не представлено доказательств уважительности причин пропуска истцом срока для обращения в суд за разрешением трудового спора. Истец ссылается лишь на то обстоятельство, что обращение в суд могло повлечь негативное отношение к нему со стороны работодателя. Однако, данную причину, суд не может признать уважительной.

Поскольку, истец обратился в суд 9 февраля 2012 года, подлежат удовлетворению требования о взыскании надбавки к заработной плате, выплаченной после 8 ноября 2011 года.

В судебном заседании установлено, что выплата заработной платы в ОАО ...в соответствии с Положением об оплате труда осуществляется 30-го числа (аванс) и 15-го числа окончательный расчет каждого месяца.

Поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности его обращения в суд, в период установленный нормами трудового законодательства за защитой своих прав, то требования о взыскании надбавки за работу в особых (вредных) условиях труда к заработной плате за июнь, июль, август и сентябрь 2011 года удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском срока предусмотренного ст. 392 ТК РФ для обращения в суд за разрешением трудового спора.

Вместе с тем, требования о взыскании 12% надбавки за работу в (особых) вредных условиях труда к заработной плате за октябрь и ноябрь 2011 года подлежат удовлетворению. Срок обращения в суд по данным требованиям, истцом не пропущен, поскольку, заработная плата за указанный период ему была фактически выплачена 5 и 7 декабря 2011 года.

Согласно расчетному листку за октябрь 2011 года истцу начислен оклад в размере 26896 руб. 05 коп., размер надбавки за работу в (особых) вредных условиях труда составляет 3227 руб. 52 коп. (26896, 05Х12%), с учетом районного коэффициента 20% и северной надбавки 50%, недоплата за октябрь 2011 года составляет 5486 руб. 79 коп. Расчет истца в этой части является правильным и ответчиком не оспаривается.

За отработанное время в ноябре 2011 года, оклад истца составил 5088 руб. 44 коп., а не 9968 руб. 46 коп., как указал истец.

Размер надбавки за работу в (особых) вредных условиях труда составляет 610 руб. 61 коп. (5088,44Х12%), с учетом районного коэффициента 20% и северной надбавки 50%, недоплата за октябрь 2011 года составляет 1038 руб. 04 коп. Общий размер недоплаты, подлежащей взысканию, составляет 6524 руб. 83 коп.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении за период с марта 2011 года по ноябрь 2011 года.

С учетом пропуска истцом без уважительных причин трехмесячного срока обращения в суд за разрешением трудового спора, он вправе претендовать на компенсацию за задержку выплат лишь за последние три месяца, предшествующие дню обращению истца в суд.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего рабочего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный срок выплатить неоспариваемую им сумму.

Истец был уволен 8 ноября 2011 года, следовательно, 8 ноября 2011 года ему подлежала выплата всех причитающихся при увольнении сумм.

Однако, выплата заработной платы за октябрь 2011 года, отработанное время ноября 2011 года и компенсация за неиспользованный отпуск выплачены частично 5 и 7 декабря 2011 года, т.е. с нарушением срока, предусмотренного ст. 140 ТК РФ.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Таким образом, суд считает необходимым произвести в пользу истца ФИО1 взыскание компенсации за задержку выплаты окончательного расчета при увольнении.

С 03.05.2011 г. ставка рефинансирования ЦБ РФ установлена 8, 25%.

Срок задержки по выплате окончательного расчета при увольнении составил 27 и 29 дней (поскольку расчет выплачен частями, а именно: 32432 руб. 93 коп. - выплачено 05 декабря 2011 года, 42337 руб. 53 коп. - выплачено 7 декабря 2011 года (л.д. 22).

Таким образом, в пользу истца следует взыскать денежную компенсацию в следующем размере: 578 руб. 45 коп. (32432 руб. 93 коп. Х 8, 25% /300 Х 27 дн. = 240 руб. 81 коп.; 42337 руб. 53 коп. Х 8, 25% /300 Х 29 дн. = 337 руб. 64 коп.).

Всего за задержку выплаты окончательного расчета при увольнении с ОАО ..., подлежит взысканию 578 руб. 45 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ОАО ... не освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому с них подлежит взысканию в соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО ... в пользу ФИО1, надбавку за работу в особых (вредных) условиях труда к заработной плате за октябрь и ноябрь 2011 года в сумме 6524 руб. 83 коп., денежную компенсацию за задержку выплат, причитающихся при увольнении 578 руб. 45 коп., всего взыскать 7103 руб. 28 коп.

Взыскать с ОАО ... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ОАО ... о взыскании надбавки к заработной плате за работу в особых (вредных) условиях за период с июня по сентябрь 2011 года и компенсации за задержку выплаты заработной платы, начисленной за период с марта по сентябрь 2011 года включительно - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Судья          Ю.Г. Липкин

...

...

...

...

...

...

...

...а