Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 10 сентября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО2 ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В обоснование иска указано, что в Инспекцию поступила жалоба собственников помещений дома № *** корпус *** по ул. *** в г. Архангельске на нарушение порядка проведения общего собрания собственников по вопросу о распределении объёма коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний общедомовых приборов учёта, над объёмом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади помещений (распределение сверхнормативного потребления). Согласно представленному протоколу от 24 января 2014 года по инициативе собственника квартиры № *** дома № *** корпус *** по ул. *** в г. Архангельске ФИО2 24 января 2014 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в доме № *** корпус *** по ул. *** в г. Архангельске в форме очного голосования. Однако инициатор проведения собрания ФИО2 собрание не проводила, так как не проживает по указанному адресу. В нарушение ст. 45, 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений в данном доме о дате, времени и месте проведения собрания не уведомлялись, листы регистрации присутствующих на собрании собственников многоквартирного дома не представлены, поэтому установить наличие кворума с целью проверки правомочности общего собрания не представляется возможным. Проверить порядок соблюдения ознакомления собственников с итогами проведённого собрания также не представляется возможным. Таким образом, Инспекция считает, что факт проведения общего собрания собственников в очной форме не подтверждён документально, а, следовательно, протокол общего собрания собственников от 24 января 2014 года не имеет юридической силы. Решение собственников, закреплённое в протоколе общего собрания, принято с существенным нарушением порядка проведения общего собрания и не может быть реализовано при определении размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Инспекция просит суд признать недействительными решение, принятое на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. *** д.*** корпус ***, оформленное протоколом от 24 января 2014 года, как принятое с существенным нарушением порядка проведения общего собрания собственников.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на исковых требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени проведения судебного заседания, просила рассмотреть дело без её участия, представила письменные пояснения о том, что инициатором проведения собрания собственников помещений в доме № *** по ул. *** в г. Архангельске не являлась, не составляла и не подписывала протокол общего собрания, не собирала подписи и бюллетени, не направляла уведомления, а соответственно, не располагает никакими материалами по проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № *** корпус *** по ул. ***, с октября 2012 года по настоящее время проживает в городе Москве. В период с 13 по 24 января 2014 года не находилась в г. Архангельске, о чем представлены электронные авиабилеты.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, представил письменные пояснения, согласно которым ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой» инициатором собраний собственников жилых помещений не выступало, так как общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 45 ЖК РФ может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений. Подготовку к собранию проводит собственник - инициатор собрания. Доказательства уведомления всех собственников о проведении собрания, решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, и регистрационные листы ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой» предъявить в суд не имеет возможности из-за их отсутствия в организации.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени проведения судебного заседания.

Выслушав представителя истца, свидетеля ФИО5, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу указанной нормы к компетенции общего собрания собственников жилых помещений в частности относится выбор способа управления многоквартирным домом, а также другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2, 3 ст.45 ЖК РФ, регламентирующим порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Судом установлено, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** корпус *** по ул. *** в г. Архангельске, оформленным протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очного голосования, от 24 января 2014 года, подписанным инициатором внеочередного собрания ФИО2, были утверждены результаты голосования по следующим вопросам повестки дня: утверждение лица, ответственного за подсчет голосов собственников помещений; утверждение распределения с 1 июня 2013 года объёма коммунальных услуг (отопления, ГВС, ХВС и электроэнергии), в размере превышения объёма коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354»; определение порядка уведомления собственников помещений путём размещения информации на 1 этаже каждого подъезда, определение места хранения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – офис ООО «ЖЭУ ЗАВ ремстрой».

Инициатор проведения собрания собственников многоквартирного дома - ФИО2 согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30 июня 2014 года является собственником квартиры №*** в доме № *** корпус *** по ул. *** в г. Архангельске (л.д. 67).

Однако согласно представленным письменным пояснениям фактически организатором собрания ФИО2 не являлась, не составляла и не подписывала протокол общего собрания, не собирала подписи и бюллетени, с октября 2012 года по настоящее время проживает в городе Москве, не находилась в г. Архангельске в период с 13 по 24 января 2014 года.

Согласно ч.4,5 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Однако суду не было представлено доказательств, подтверждающих факт надлежащего и своевременного уведомления собственников жилых помещений дома №*** корпус *** по ул. *** в г. Архангельске о проведении общего собрания. Более того, в материалы дела представлены заявления всех жильцов дома о том, что о собрании они не знали, в голосовании участия не принимали.

Таким образом, процедура подготовки к собранию не была соблюдена в нарушение требований ч. 4, 5 ст. 45, ст. 146 ЖК РФ, не была обеспечена всем без исключения собственникам реальная возможность участвовать в принятии решений по повестке дня.

Факт участия в собрании имеет юридическое значение, поскольку в зависимости от количества участников общего собрания определяется – наличие или отсутствие кворума, необходимого для принятия решений, большинство голосов, поданных за то или иное решение. Согласно протоколу от 24 января 2014 года кворум для принятия решения имелся и составил 50,31 % от общего числа собственников дома (л.д.24). Однако из заявлений, подписанных собственниками жилых помещений в данном доме, следует, что уведомлений о проведении собрания 24 января 2014 года они не получали, в бюллетенях при проведении голосования не расписывались, о решении, принятом на собрании уведомлены не были.

Данный факт также подтверждается показаниями третьего лица ФИО4 и свидетеля ФИО5

Суд считает, что вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, следовательно, их законности.

Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в нарушение норм жилищного законодательства, не проводилось, никаких решений собственниками дома по вопросам, указанным в протоколе, не принималось.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об обоснованности заявленных требований о признании недействительными решений, принятых на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от 24 января 2014 года, соответственно, - об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение внеочередного общего собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Архангельск, ул.***, д.*** корпус ***, оформленное протоколом от 24 января 2014 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Долгирева