Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Каспий-1» и ФИО3 о признании незаконным решения собрания членов СНТ «Каспий-1» от 18.09.2021г. и признании недействительной записи о государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ СНТ «Каспий-1» за ГРН № от 28.10.2021г., об ответчике ФИО3 в качестве председателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Каспий-1» и к ФИО3 о признании недействительной записи о государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ СНТ «Каспий-1» за ГРН № от 28.10.2021г. и об ответчике ФИО3 в качестве председателя. В обоснование иска указал, что согласно постановления главы администрации <адрес>№ от 15.08.20129г. ему в собственность предоставлен земельный участок площадью 495,0 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР Кривая балка, с/т Каспий-1, <адрес>, 77. Соответственно он является членом СНТ «Каспий-1», в списках членов общества под номером № за ним закреплен садовый участок №-б.

22.09.2019г. ответчик ФИО3 обратился в налоговую инспекцию <адрес> с заявлением об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов (форма Р14001) вх. №А. Собрав несколько «единомышленников», ответчик ФИО3 якобы провел общее собрание членов СНТ «Каспий-1», и протоколом общего собрания № от 18.09.2021г. он избран председателем общества. Однако никакого общего собрания СНТ «Каспий-1» не было проведено, не было никаких объявлений о предстоящем внеочередном собрании. Каких-либо выборов правления Общества и председателя Общества также не было.

Узнав, что ответчик обратился в налоговую инспекцию для его регистрации в качестве председателя, истец обратился в ИФНС по <адрес> с заявлением от 22.09.2021г., в котором просил провести проверку достоверности сведений об избрании ответчика ФИО3 председателем общества. Решением от 29.09.2021г. ИФНС по <адрес> приостановило государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице в отношении СНТ «Каспий-1», документы которого были приняты 22.09.2021г. по форме Р14001 за входящим номером №А.

В дальнейшем ИФНС по <адрес> приняло решение от 28.10.2021г. о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц № ГРН 2210500201195, которым в качестве председателя СНТ «Каспий-1» указан ответчик ФИО3 Указанное решение основано на незаконном протоколе общего собрания членов СНТ «Каспий-1» и подлежит признанию недействительным.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО5 иск поддержали и просили удовлетворить его по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО3, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представители ответчика СНТ «Каспий-1» и ФИО3 по доверенности ФИО10, ФИО11 просили в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третье лицо - ИФНС по <адрес>, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя в суд не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку они извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом, в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Каспий-1» и имеет в собственности садовый (земельный) участок №-б по адресу: РД, <адрес>, мкр Кривая балка, с/т Каспий-1, <адрес>, 77. Соответственно, он является членом СНТ «Каспий-1».

Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Из выписки ЕГРЮЛ от 02.11.2021г. № следует, что СНТ «Каспий-1» с ОГРН <***> содержатся сведения о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером (ГРН) 2210500149220 от 16.08.2021г. лицо действующее от имени юридического лица без доверенности (председатель общества) ФИО2, наименования документа – Р13014 от 09.08.2021г. заявление об изменении сведений о юридическом лице.

Также в выписке содержатся сведения ГРН 2210500201195 от 28.10.2021г. о том, что лицо действующее от имени юридического лица без доверенности (председатель общества) ФИО3, наименования документа – Р13014 от 22.09.2021г. заявление об изменении сведений о юридическом лице.

Из п. 5.4 Устава садоводческого товарищества «Каспий-1», полученного судом по запросу из ИФНС по <адрес>, а также положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", следует, что общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее одной пятой общего числа членов такого объединения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу части 5 статьи 17 данного Федерального закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (части 13, 14 статьи 17 названного Федерального закона).

Согласно части 19 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона для правомочности общего собрания членов товарищества необходимо присутствие в указанном собрании более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с ч. 23 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Согласно ч. 24 статьи 17 данного Федерального закона результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Согласно положениям части 25 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Из протокола отчетно-перевыборного общего очно-заочного собрания членов СНТ»Каспий-1» на Кривой балке «Дача» <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГг., проведенного линия 63 около трансформатора следует, что всего членов товарищества 365 участников, из которых 18 участников не установлены. Присутствовало очно- 8 участников, заочно по бюллетеням 262 участника, для кворума 270 участника, всего присутствовало на собрании очно и заочно голосующих 55 участников.

Председателем собрания избран ФИО9 Нигматула, секретарем избран ФИО6, предложена повестка дня: 1) отчет правления и председателя; 2). отчет председателя ревизионной комиссии; 3). выборы органов управления товарищества, председателя товарищества, правление, ревизионную комиссию.

По первому вопросу результат голосования: 12 голосов хорошо; 56 голосов удовлетворительно; 202 голоса неудовлетворительно. Решили признать работу бывшего председателя правления ФИО7 неудовлетворительной.

По второму вопросу решения не принято.

По третьему вопросу решили избрать состав правления в количестве 9 человек, с результатом голосования за 186 голосов, против 23 голоса. Выбрали председателя общества с результатом голосования за 140 голосов, против 90 голосов и 1 голос воздержался. Выбрали ревизионную комиссию с составом 3 человека.

Вместе с тем, суду не представлены и из отчетно-перевыборного общего очно-заочного собрания членов СНТ»Каспий-1» от 18.09.2021г. не следует, что перед проведением общего собрания членов СНТ «Каспий-1» правлением СНТ принято решение о проведении собрания, отсутствуют сведения о том, является ли собрание очередным или внеочередным, на основании какого решения оно проведено, а также объявление о проведении общего собрании членов СНТ «Каспий-1» с указанием даты проведения собрания и повестки дня.

Кроме того, не проведена процедура, и не соблюден порядок внеочередного собрания в соответствии с требованиями ст.17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Сторонам суду представлено два списка членов СНТ «Каспий-1».

Так, из списка членов садоводческого товарищества «Каспий -1», представленного истцом ФИО1 следует, что членами товарищества являются 342 человека, а из списка членов СНТ «Каспий-1», представленного ответчиком ФИО3 -365.

К предоставленному представителем ответчика списку членов СНТ «Каспий-1» суд относится критически, поскольку в нем имеются исправления, подчистки, дописки, зачеркивания фамилий членов СНТ.

В связи с чем, суд исходит того, что СНТ «Каспий -1» состоит из 342 членов товарищества.

При этом необходимым для проведения общего собрания членов СНТ «Каспий-1» является присутствие на собрании 171 владельца садовых участков.

Из представленного протокола № от 18.09.2021г. следует, что на собрании присутствовало очно 8 человек, заочно по бюллетеням 272 человек, - членов СНТ «Каспий-1», что не соответствует необходимому кворуму.

Согласно Уставу садоводческого товарищества «Каспий -1», и выше указанному Федеральному закону, собрание правомочно принимать решение при наличии на нем более 50% процентов членов садоводческого товарищества.

Доводы представителя ответчика о том, что голосование было очно-заочным, заочно проголосовали по бюллетеням 272 человек, суд находит несостоятельными, так как Уставом СНТ «Каспий-1» не предусмотрена возможность проведения общего собрания членов форме очно-заочного голосования.

Так, из истребованного определением суда из ИФНС по <адрес> СНТ «Каспий-1» следует, что в изменения в Устав СНТ «Каспий-1» внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Сведениями о внесении изменений в Устав СНТ после принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменений в Устав СНТ «Каспий-1» суд не располагает, сторонами суду такие доказательства не представлены.

Кроме того, допрошенный в суде по ходатайству стороны ответчика свидетель ФИО8 показал, что он присутствовал на собрании членов СНТ «Каспий-1», состоявшим ДД.ММ.ГГГГ, указанное собрание было проведено инициативной группой, присутствовало примерно 150 человек. Председателем собрания был ФИО3, а секретарем собрания был ФИО6

В то же время ответчиком суду не представлены доказательства информирования членов товарищества о предстоящем собрании 18.09.2021г., путем направления по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещения на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещения на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, размещении в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Протокол собрания инициативной группы от 04.09.2021г., согласно которому инициативная группа в количестве 79 человек решила провести собрание по повестке дня: избрание председателя и секретаря собрания инициативной группы СНТ «Каспий-1»; необходимости проведения внеочередного собрания членов СНТЬ «Каспий-1»; о включении в повестку дня вопросов избрания нового председателя, а также отчет председателя правления за последние 5 лет, отчет председателя ревизионной комиссии и выборы органов управления товарищества, суд не может принять во внимание по следующим основанием.

Согласно п.2 ст. 21 ФЗ от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения» (далее Закон 66-ФЗ) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информируег в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного обшего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления.

Инициативная группа не обращалась в правление СНТ «Каспий-1» и правлением не принималось решение о проведении общего собрания членов СНТ «Каспий-1», и не утверждалась повестка дня.

Исходя из требований закона, инициативная группа членов наименование организации согласно установленному действующим законодательством порядку должна была обратиться к Правлению СНТ «Каспий -1» с предложением о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества, а в случае отказа, обжаловать такой отказ в суд, чего сделано не было.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконным решения отчетно-выборного собрания членов садоводческого товарищества «Каспий-1» по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 и СНТ «Каспий-1» удовлетворить.

Признать незаконными решения отчетно-выборного собрания членов садоводческого товарищества «Каспий-1» по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительной запись о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ СНТ «Каспий-1» за ГРН 2210500201195 от 28.10.2021г., об ответчике ФИО3 в качестве председателя.

Обязать ответчика ФИО3 вернуть печать и все учредительные документы предыдущему председателю СНТ «Каспий-1» ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Я.Р. ФИО4