Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка - детский сад № пгт Лучегорск об оспаривании оплаты труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к начальнику управления образования администрации Пожарского муниципального района ФИО4 об оспаривании оплаты труда, указывая, что между ней и детским садом № пгт Лучегорск заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она принята на должность <данные изъяты>. Указанным трудовым договором ей был определен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей и следующие надбавки к окладу: районный коэффициент 30% (<данные изъяты> рубля), дальневосточный коэффициент - 30% (<данные изъяты> рубля), доплата за вредные условия труда - 12% (<данные изъяты> рублей), итого: <данные изъяты> рублей. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ей был установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей, а также выплаты: за выслугу лет - 15% (<данные изъяты> рублей), районный коэффициент - 30% (<данные изъяты> рублей), дальневосточный коэффициент - 30% (<данные изъяты> рублей), итого: <данные изъяты> рублей. Полагает, что ее заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены дальневосточный и районный коэффициенты, а также надбавка за выслугу лет. Просит обязать ответчика начислять ей заработную плату не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с увеличением на районный коэффициент, дальневосточный коэффициент и полагающуюся процентную надбавку за стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 13.02.2013 г. произведена замена ненадлежащего ответчика - начальника Управления образования администрации Пожарского муниципального района ФИО4 на надлежащего - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад № пгт Лучегорск (далее - МБДОУ ЦРР - детский сад №), а также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации Пожарского муниципального района.

В ходе судебного разбирательства истица требования уточнила, просила обязать МБДОУ ЦРР - детский сад № начислять ей с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с увеличением на районный коэффициент, дальневосточный коэффициент и надбавку за выслугу лет.

В судебном заседании истица уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Считает, что поскольку совокупный размер месячной заработной платы истицы, включая должностной оклад и дополнительные стимулирующие выплаты, выше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, нарушений трудовых прав ФИО1 при начислении ей заработной платы ответчиком не допущено. Кроме того, просит применить срок давности обращения в суд, в связи с чем полагает, что согласно ч.1 ст.392 Трудового кодекса РФ суд вправе рассматривать требования истицы лишь за три месяца, предшествующие дню обращения в суд.

Представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности, полагает, что начисление заработной платы истице Управлением образования администрации Пожарского муниципального района производится верно.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ ЦРР - детский сад № на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; работает в должности <данные изъяты>. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ей был установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей, а также выплаты: дальневосточный коэффициент - 30% (<данные изъяты> рубля), районный коэффициент - 30% (<данные изъяты> рубля), доплата за вредные условия труда - 12% (<данные изъяты> рублей), итого: <данные изъяты> рублей. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору ей был установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей, а также выплаты: выслуга лет - 15% (<данные изъяты> рублей), районный коэффициент - 30% (<данные изъяты> рублей), дальневосточная надбавка - 30% (<данные изъяты> рублей), итого - <данные изъяты> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору установлена заработная плата (без налога): должностной оклад - <данные изъяты> рублей, надбавка за выслугу лет - 15% (<данные изъяты> рублей), доплата до МРОТ - <данные изъяты> рублей, районный коэффициент - 30% (<данные изъяты> рублей), дальневосточная надбавка - 30% (<данные изъяты> рублей), итого: <данные изъяты> рублей.

Полагая, что ответчиком нарушаются ее трудовые права при выплате ей заработной платы, истица просит обязать МБДОУ ЦРР - детский сад № начислять ей с ДД.ММ.ГГГГ заработную плату не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с увеличением на районный коэффициент, дальневосточный коэффициент и процентную надбавку за выслугу лет.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст.7 ч.2); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.37 ч.3).

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Статья 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Из содержания вышеуказанных норм закона следует, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются доплата и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях; ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не может быть заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.

Согласно ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 г. № 53 установлена Дальневосточная надбавка (процентная надбавка к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 г. № 512/П-28 установлен районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих, работающих на территории Приморского края, в размере 1,2. В приграничной 30-километровой зоне Приморского края, в том числе в пгт Лучегорск, установлен районный коэффициент 1,3.

Соблюдение требований ст.ст.146, 148 Трудового кодекса РФ для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 г. № 106-ФЗ) с 01.06.2011 г. минимальный размер оплаты труда установлен в размере 4611 рублей, (в ред. ФЗ от 03.12.2012 г. № 232-ФЗ) с 01.01.2013 г. - 5205 рублей.

Таким образом, районный коэффициент и Дальневосточная надбавка должны быть начислены на заработную плату, определенную в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Надбавка за выслугу лет является выплатой стимулирующего характера и согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ входит в состав заработной платы. В связи с этим довод истицы о том, что надбавка за выслугу лет должна начисляться ответчиком на заработную плату, размер которой не может быть менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, суд считает необоснованным и заявленное в этой части исковое требование не подлежащим удовлетворению.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в местностях с особыми климатическими условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Представителем ответчика заявлено о применении срока обращения в суд и о том, что суд, по его мнению, вправе рассматривать требования истицы лишь за три месяца, предшествующие дню обращения в суд, поскольку по требованиям за остальные периоды срок обращения в суд истицей пропущен.

Частью 1 ст.392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Судом установлено, что в период с июня 2011 года по январь 2013 года истице заработная плата начислялась и выплачивалась своевременно, из расчетных листков она узнавала каким образом с ней производился расчет, следовательно, с момента получения первой за этот период заработной платы ей стало известно о нарушении прав, однако с исковым заявлением в суд истица обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока для обращения в суд с требованиями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств уважительности причин пропуска срока истицей суду не представлено.

Как следует из лицевых карточек и расчетных листков ФИО1, в период с ноября по декабрь 2012 года заработная плата истицы без учета районного коэффициента и Дальневосточной надбавки при выработке нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) была ниже действующего в указанный период минимального размера оплаты труда в сумме <данные изъяты> рублей, что является нарушением трудовых прав истицы. Начиная с января 2013 года заработная плата истицы без учета районного коэффициента и Дальневосточной надбавки при выработке нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) превышает минимальный размер оплаты труда, установленный с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, что свидетельствует о том, что нарушений ее трудовых прав с указанного периода не имеется.

При таких обстоятельствах суд возлагает обязанность на ответчика произвести начисление и выплату заработной платы истице в указанном выше порядке, начиная с даты, предшествующей дате обращения истицы в суд на три месяца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Пожарского муниципального района следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад № пгт Лучегорск произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и выплату заработной платы ФИО1 ФИО7 при выработке нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 ФИО7 отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка - детский сад № пгт Лучегорск государственную пошлину в доход бюджета Пожарского муниципального района в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2013 года.

Судья: Воробьева Н.В.