К делу №2-1270/19
61RS0022-01-2019-001073-57
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 апреля 2019 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Гриценко Ю.А.
при секретаре Востриковой Л.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУИ г. Таганрога к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании привести договор социального найма в соответствии с правоустанавливающими документами,
УСТАНОВИЛ:
КУИ г. Таганрога обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании привести договор социального найма в соответствии с правоустанавливающими документами. В обоснование требований указано, что собственником жилого помещения №. расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование «Город Таганрог». Между МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» и ФИО1 был заключен догов социального найма жилого помещения от 16.11.2009 № 222 на основании Ордера от 29.05.1973 № 197 на квартиру № по пер<адрес> состоящей из 1 комнаты жилой площадью 11 кв.м., в отдельной квартире общей площадью 62,29 кв.м. Согласно выданному Ордеру нанимателю дано право вселения в квартиру № состоящее из 1 комнаты, жилой площадью 11 кв.м. в доме № по <адрес> семье состоящей из двух человек: ФИО5, ФИО1 (племянник). На основании Выше изложенного и имеющихся в МКУ «Альтернатива» документов, договор на квартиру № по адресу: <адрес>. состоящей из 1 комнаты жилой площадью 11 кв.м., в отдельной квартире общей площадью 62.29 кв. м. заключен некорректно. При заключении договора, на основании Ордера от 29.05.1973 № 197, нанимателем не был предоставлен необходимый пакет документов подтверждающих право пользования и проживания в квартире № по адресу: пер<адрес>. Согласно сведений, внесенных в договор социального найма жилого помещения от 16.11.2009 №222, по данному адресу зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3. Многоквартирный жилой дом литер А. А1, А2, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Жители указанного дома планируются к переселению в рамках этапов 2019-2020 годов областной адресной программы Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012, в 2017-2030 годах», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 569. В связи с выявленными несоответствиями в договоре социального найма от 16.11.2009 №222, с нанимателем была проведена беседа о необходимости внесения изменений в договор социального найма в соответствии с технической документацией на занимаемое помещение. Был составлен Акт визуального осмотра помещения, расположенного по спорному адресу. 08.08.2018 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости предоставить пакет документов для внесения изменений в договор социального найма. 09.08.2018 начальником сектора социального найма МКУ «Альтернатива» был осуществлен повторный выезд по адресу <адрес>. С нанимателем ФИО1 повторно проведена беседа о необходимости внесения изменений в договор социального найма в соответствии с правоустанавливающими документами и технической документацией. В устной беседе ФИО1 отказался вносить изменения, получить нарочно уведомление о необходимости предоставить пакет документов для внесения изменений в договор социального найма. 09.11.2018 направлено уведомление о необходимости в течение 30 календарных дней предоставить в МКУ «Альтернатива» документы подтверждающие право проживания в квартире № в доме № по адресу: <адрес>.
КУИ г. Таганрога с учетом уточненных требований просит суд обязать ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3:
предоставить правоустанавливающие документы на жилое помещение № по адресу <адрес> в МКУ «Альтернатива» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу;
привести договор социального найма от 16.11.2009 № 222 на жилое помещение № по адресу <адрес> в соответствии с технической документацией в части площади занимаемого помещения путем заключения дополнительного соглашения к договору социального найма в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 вопрос о рассмотрении заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Представитель Администрации г. Таганрога ФИО7 поддержала заявленные требования.
Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, представитель УВМ ГУ МВД России по РО в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, причина неявки суду не известна.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в силу следующего:
Исходя из положений ст. ст. 10, 12 ГК РФ, защита гражданских прав должна осуществляться добросовестно и разумно и должна быть соразмерна наступившим последствиям такой защиты.
В соответствии с п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Согласно Положения «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога», утв. Решением Городской Думы города Таганрога от 25.10.2011 № 359.
Комитет по управлению имуществом г. Таганрога от имени муниципального образования «Город Таганрог» выступает наймодателем по договорам социального найма жилых помещений, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, договорам найма жилых помещений специализированного жилищного бонда, с обеспечением надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в праве общей долевой собственности и осуществления капитального ремонта жилого помещения, а также осуществляет иные права и несет иные обязанности наймодателя, предусмотренные жилищным законодательством, за исключением случаев, установленных ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации (Решение Городской Думы г. Таганрога ль 29.05.2015 №96 «О внесении изменений в Решение Городской Думы города Таганрога от 25.10.2011 №359 «Об утверждении Положения «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога»).
Согласно Устава, утвержденного приказом Комитета по управлению имуществом г. Таганрога от 29.04.2016 №265 Муниципальному казенному учреждению «Альтернатива» переданы функции и полномочия наймодателя по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Город Таганрог» в части:
- ведение учета договором социального найма муниципального жилищного фонда;
- подготовка документов к заключению, изменению и расторжению договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений;
- заключение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений;
- выявление освободившихся муниципальных помещений, вымороченного имущества, составления актов технического состояния жилых помещений, актов приема жилых помещений при прекращении права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда;
- организация работы по начислению, учету, контролю над правильностью начисленных доходов за поступление платы за пользование жилым помещением (плата за найм) от нанимателей по договорам найма;
- обеспечение полного и своевременного поступления платежей в бюджет за пользование жилым помещением (плата за найм) от нанимателей жилых помещений по договорам найма.
Ранее функции наймодателя в части ведения учета и заключения договоров социального найма жилых помещений выполняло муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационное управление», организация работы по начислению, учету, контролю над правильностью начисленных доходов за поступление платы за пользование жилым помещением (плата за найм) от нанимателей по договорам найма осуществлялась муниципальным унитарным предприятием «Единый расчетно-кассовый центр».
На основании постановления Администрации города Таганрога от 09.10.2013 № 3123 МУП предприятие Единый расчетно-кассовый центр реорганизовано путем преобразования в муниципальное бюджетное учреждение «Управление муниципальным жилым фондом г. Таганрога». Предметом деятельности определено осуществление функций и полномочий наймодателя по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.
На основании постановления Администрации города Таганрога от 14.12.2015 № 3698 путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения «Управление муниципальным жилым фондом г. Таганрога» создано муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилым фондом г. Таганрога» с наделением последнего правом исполнения муниципальных функций в области жилищных отношений.
На основании постановления Администрации города Таганрога от 14.03.2016 № 530 «О реорганизации муниципального казенного учреждения «Альтернатива» путем присоединения к нему муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом г. Таганрога», у приказа Комитета по управлению имуществом г. Таганрога от 15.03.2016 №152 «О реорганизации муниципального казенного учреждения «Альтернатива» путем присоединения к нему муниципальной казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом г. Таганрога» МБУ «Альтернатива» реорганизовано путем присоединения к нему МКУ «УМЖФ г. Таганрога», о чем Федеральной налоговой службой России по г. Таганрогу Ростовской области 28.06.2016 внесен регистрационная запись за номером 2166196799283.
Согласно статьи 675 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не происходит расторжения или изменения договора найма жилого помещения. Новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование «Город Таганрог».
Между МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» и ФИО1 был заключен догов социального найма жилого помещения от 16.11.2009 № 222 на основании Ордера от 29.05.1973 № 197 на квартиру № по <адрес> состоящей из 1 комнаты жилой площадью 11 кв.м., в отдельной квартире общей площадью 62,29 кв.м. (л.д.6).
Согласно выданному Ордеру от 29.05.1973 №197 нанимателю дано право вселения в квартиру № состоящее из 1 комнаты, жилой площадью 11 кв.м. в доме № по <адрес> семье состоящей из двух человек: ФИО5; ФИО1 (племянник) (л.д.9).
Из имеющихся в МКУ «Альтернатива» документов, договор на квартиру № по адресу: <адрес> состоящей из 1 комнаты жилой площадью 11 кв.м., в отдельной квартире общей площадью 62.29 кв.м. заключен некорректно.
При заключении договора, на основании Ордера от 29.05.1973 №197, нанимателем не был предоставлен необходимый пакет документов подтверждающих право пользования и проживания в квартире № по адресу: <адрес>.
Согласно сведений, внесенных в договор социального найма жилого помещения от 16.11.2009 № 222, по данному адресу зарегистрированы:
- ФИО1, <дата> года рождения;
- ФИО2, <дата> года рождения;
- ФИО4, <дата> года рождения;
- ФИО3, <дата> года рождения.
Постановлением Администрации г. Таганрога от 25.05.2012 №1871 «Об утверждении заключения от 02.02.2012 №04 межведомственной комиссии по признанию помещению жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирный жилой дом литер А. А1, А2, расположенный по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Жители указанного дома планируются к переселению в рамках этапов 2019-2020 годов областной адресной программы Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012, в 2017-2030 годах», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 569.
В связи с выявленными несоответствиями в договоре социального найма от 16.11.2009 № 222, а именно, наличие несоответствий в правоустанавливающем документе, площади занимаемого помещения, номера занимаемого помещения с нанимателем ФИО1 09.04.2018 года ведущим инспектором МКУ «Альтернатива» была проведена беседа о необходимости внесения изменений в договор социального найма в соответствии с технической документацией на занимаемое помещение. Был составлен Акт визуального осмотра помещения, расположенного по спорному адресу.
08.08.2018 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости предоставить пакет документов для внесения изменений в договор социального найма. Уведомление получено ФИО1 08.08.2018 (л.д.19).
09.08.2018 начальником сектора социального найма МКУ «Альтернатива» был осуществлен повторный выезд по адресу <адрес>. С нанимателем ФИО1 повторно проведена беседа о необходимости внесения изменений в договор социального найма в соответствии с правоустанавливающими документами и технической документацией. В устной беседе ФИО1 отказался вносить изменения, получить нарочно уведомление о необходимости предоставить пакет документов для внесения изменений в договор социального найма (л.д.23)
09.11.2018 направлено уведомление о необходимости в течение 30 календарных дней предоставить в МКУ «Альтернатива» документы подтверждающие право проживания в квартире № в доме № по адресу: <адрес> (л.д.17).
Нанимателю было сообщено, что в случае отсутствия у него правоустанавливающих документов, подтверждающих право вселения в квартиру № по адресу: <адрес>, договор социального найма от 16.11.2009 № 222 будет расторгнут в судебном порядке, а наниматели сняты с регистрационного учета по данному адресу.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что заключить договор с ФИО1 и членами его семьи на квартиру № состоящее из 1 комнаты, жилой площадью 11 кв. м в доме № по <адрес> не предоставляется возможным, т.к. данная процедура носит заявительный характер, а дом № (Литер А. А1. А2) по пер. Лермонтовскому постановлением Администрации от 25.05.2012 № 1871 признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчики уклоняются от приведения технической документации в соответствие. При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КУИ г. Таганрога к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании привести договор социального найма в соответствии с правоустанавливающими документами – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3:
Предоставить правоустанавливающие документы на жилое помещение № по адресу <адрес> в МКУ «Альтернатива» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу;
Привести договор социального найма от 16.11.2009 № 222 на жилое помещение № по адресу <адрес> в соответствии с технической документацией в части площади занимаемого помещения путем заключения дополнительного соглашения к договору социального найма в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Гриценко Ю.А.
Решение в окончательной форме изготовлено – 29 апреля 2019 года