Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Федеральной налоговой службе в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области о признании отсутствия трудовых отношений, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений,

установил:

ФИО3 обратился с иском Федеральной налоговой службе в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области о признании отсутствия трудовых отношений ФИО3, ... исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ФИО3, ..., как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица – директоре ООО «МЕЧТА» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В обоснование требований указал, что 12.01.2017 сельскохозяйственным строительным потребительским обслуживающим кооперативом «Таврический» в ИФНС России по Томской области были представлены документы для государственной регистрации внесения изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы – назначении его на должность руководителя. Однако во внесение изменений в ЕГРЮЛ было отказано на основании п.п. Ф п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей». Из решения налогового органа – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области № 225А от 19.01.2017 основанием для отказа во внесении изменений в ЕГРЮЛ является наличие сведений в ИФНС о том, что ФИО3 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «МЕЧТА»; в отношении данного общества 26.12.2016 регистрирующим органом была внесена запись в ЕГРЮЛ – внесение сведений о недостоверности сведений о юридическом лице. Ознакомившись с выпиской он с удивлением обнаружил, что указан в качестве директора организации. Вместе с тем директором указанной организации он никогда не являлся, ООО «МЕЧТА» прекратило свою деятельность. Вместе с тем без признания отсутствия у него трудовых отношений с ООО «МЕЧТА» ему не возможно в полной мере осуществлять свои гражданские права, в том числе и правом быть учредителем юридического лица или право занимать должность руководителя иной организации.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Его представитель ФИО1 в судебном заседании представила уточнение исковых требований, согласно которым 16.02.2016 ФИО3 как директор ООО «МЕЧТА» издал приказ № 1 о своем увольнении с должности директора с 16.02.2016, в связи с чем он являлся директором ООО «МЕЧТА» с 29.10.2015 по 16.02.2016, после чего его отношения с ООО «МЕЧТА» считаются прекращенными, в связи с чем из ЕГРЮЛ должны быть исключены сведения о нем, как о лице имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ФИО3 являлся директором ООО «МЕЧТА», лично обращался в налоговый орган и подавал соответствующие документы, как директор ООО «МЕЧТА», вместе с тем, при публикации решения о предстоящем исключении ООО «МЕЧТА» из ЕГРЮЛ опубликованы сведения о порядках и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами, иными заинтересованными лицами, вместе с тем никаких заявлений в регистрирующий орган, в том числе от ФИО3 не поступало, 27.11.2017 в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении ООО «МЕЧТА» из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившей свою деятельность.

Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В судебном заседании было установлено, что ФИО3 указан директором МЕЧТА» (ИНН <***>,ОГРН <***>), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Решением 225А об отказе в государственной регистрации 12.01.2017 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области 19.01.2017 принято решение об отказе в государственной регистрации сведений в отношении сельскохозяйственный строительный потребительский обслуживающий кооператив «Таврический» (сведений о руководителе ССПОК «ТАВРИЧЕСКИЙ» ФИО3, указано, что ФИО3 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «МЕЧТА», 26.12.2016 в ЕГРЮЛ была внесена запись – внесение в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений о юридическом лице.

Представленными ответчиком документами, что ФИО3 являлся директором ООО «МЕЧТА», что не оспорил ответчик, представив решение единственного участника ООО «МЕЧТА» от 15.02.2016 и приказ о прекращении полномочий директора и приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 16.02.2016.

Таким образом, требования ФИО3 о признании отсутствия трудовых отношений ФИО3 с ООО «МЕЧТА» (ИНН <***>,ОГРН <***>) удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

ФИО3 обратился в суд с требованием к налоговому органу об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о нем, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица – директоре ООО «МЕЧТА».

В силу ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (ред. от 23.09.2017) "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе").

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 Приказ Минфина России от 30.10.2017 N 165н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. N 25н" внесение записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП осуществляется территориальными органами ФНС России, на которые возложены полномочия по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Каждой записи при внесении в ЕГРЮЛ и ЕГРИП присваивается государственный регистрационный номер (далее - ГРН).

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (п. «л» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Пунктом 5 ст. 5 указанного закона предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

В силу п. 1.1 и 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

В соответствии с п. 5 ст. 11 указанного закона регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Пунктом 6 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.

При этом, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.(п. 6 ст. 11 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Как установлено в судебном заседании с указанным заявлением ФИО3 в регистрирующий орган не обращался, решения налоговым органом о внесении соответствующих изменений или об отказе во внесении изменений не принималось.

Вместе с тем, согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для восстановления нарушенного права заявителем может быть оспорено решение о государственной регистрации либо решение об отказе в государственной регистрации права, самостоятельного способа защиты в виде требования об исключении из ЕГРЮЛ об истце, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица законом не предусмотрено.

Ссылка представителя истца о том, что ФИО3 не относится к лицам, предусмотренным п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ, которые могут быть заявителями при государственной регистрации юридического лица несостоятельны, поскольку в указанных случаях предусмотрен иной вышеуказанный порядок для обращения и разрешения вопроса о внесении изменений в ЕГРЮЛ, в указанном порядке ФИО3 не обращался.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о нем, как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица – директоре ООО «МЕЧТА» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Федеральной налоговой службе в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области о признании отсутствия трудовых отношений ФИО3 с Обществом с ограниченной ответственностью «МЕЧТА» (ИНН <***>,ОГРН <***>), исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ФИО3,..., как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица – директоре Общества с ограниченной ответственностью «МЕЧТА» (ИНН <***>,ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: подпись Р.Н. Аюшева

Копия верна.

Судья Р.Н. Аюшева

Секретарь: Н.Ю. Минаева

«___»_______________ 2018 года

Оригинал хранится в деле № 2-1270/2018 в Октябрьском районном суде г.Томска.