Дело № 2-1292/2022
51RS0001-01-2022-001225-42
Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2022 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Линчевской М.Г.,
при секретаре судебного заседания Бабушкиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства культуры Мурманской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Министерство культуры Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование исковых требований указано, что Постановлением Губернатора Мурманской области от 22.06.2020 № 100-ПГ в 2020 году в Мурманской области были учреждены гранты на поддержку творческой деятельности мурманских писателей. В соответствии с решением конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на предоставление гранта ФИО1 признана победителем конкурса. Согласно п. 6.3 Порядка предоставления гранта Губернатора Мурманской области на поддержку творческой деятельности Мурманских писателей, утвержденного Постановлением, между Министерством культуры Мурманской области и ответчиком заключено соглашение о предоставлении гранта от 12.11.2020 № 12-02/4442-00 с целью осуществления работ по изданию рукописи «Неизвестная северная история» в размере 100 000 рублей 00 копеек, в том числе НДФЛ (13%) 13 000 рублей 00 копеек. В соответствии с п. 1.3 соглашения грант предоставляется на предпечатную подготовку: редактирование, макет обложки, дизайн книги. Ответчиком заключен договор на подготовку к печати книги «Неизвестная северная история» от 25.10.2020 № б/н на оплату услуг по подготовке к печати книги «Неизвестная северная история» с ИП ФИО2 В соответствии п. 3.3 соглашения перечисление гранта осуществлено Министерством культуры Мурманской области платежным поручением от № 335637 в размере 87 000 рублей 00 копеек на счет ИП ФИО2 В подтверждение оказанных ИП ФИО2 услуг по предпечатной подготовке ответчиком предоставлен акт выполненных работ от 20.12.2020. В соответствии с подпунктами 4.3.3,4.3.5,4.3.6,4.3.7 соглашения ФИО1 обязана: обеспечить достижение значений целевых показателей результативности использования гранта в срок до 20.12.2020: осуществить издание литературного произведения тиражом 100 экземпляров в срок до 20.12.2020; передать в Мурманскую государственную областную универсальную научную библиотеку 25 экземпляров литературного произведения в срок до 20.12.2020; принять участие в презентационных мероприятиях. Согласно предоставленным отчетам ФИО1 не достигнуты целевые показатели результативности использования гранта Губернатора Мурманской области (приложение № 1 к Соглашению), установленные соглашением: в нарушение п. 4.3.3. и 4.3.5. в срок до 20.12.2020 не издана в полном объеме вышеуказанная книга; в нарушение п.4.3.6, в срок до 20.12.2020 не переданы 25 экземпляров в МГОУНБ; в нарушение п. 4.3.7. не проведена презентация книги «Неизвестная северная история». В подтверждение издания 25 экземпляров книги к отчету представлен протокол об обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 22.12.2020 УФСБ России по Мурманской области. В соответствии с п. 5.2.1 соглашения недостижение значений целевых показателей результативности реализации проекта признается случаем использования гранта не по назначению, и производится расчет объема средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области по формуле согласно с п. 5.2.3. соглашения. В соответствии с п. 6.9. Порядка предоставления Гранта получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий, целей и порядка предоставления гранта. В случае выявления нарушений условий, целей, порядка предоставления гранта контролирующий орган направляет получателю гранта требование о возврате гранта в добровольном порядке с указанием объема гранта, подлежащего возврату. Грант подлежит возврату в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения указанного требования. 02.03.2021 Министерством культуры Мурманской области в адрес ответчика направлено требование о возврате неиспользованных средств гранта. 09.03.2021 Министерством культуры Мурманской области в адрес ответчика также направлено уведомление о расторжении соглашения о предоставлении гранта Губернатора Мурманской области на поддержку творческой деятельности Мурманских писателей от 12.11.2020 № 12-02/4442-00 и возврате средств гранта. Расторжение соглашения Министерством культуры Мурманской области в одностороннем порядке предусмотрено пунктом 6.4 соглашения и осуществлено в виду наличия нарушений, указанных в подпунктах 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3 соглашения. Однако, корреспонденция ответчиком не получена, письма возвращены за истечением срока хранения. До настоящего времени возврат неиспользованных средств гранта ответчиком не произведен. На основании изложенного, уточнив требования, истец просит взыскать с ответчика сумму неиспользованных денежных средств гранта в размере 79 750 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.03.2021 по 11.05.2022 в размере 7 899 рублей 62 копейки.
Представитель истца Министерство культуры Мурманской области судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, иск просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований суду не представил, ходатайств об отложении не заявила.
Вместе с тем, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 N 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину, по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. При этом, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).
Статья 167 ГПК Российской Федерации устанавливает право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья), а также в случае отсутствия ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (часть четвертая). Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа конкретных фактических обстоятельств. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом. Гарантией прав лиц, участвующих в деле, на личное участие в судебном заседании являются предусмотренные процессуальным законодательством процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями и основания для отмены судебных постановлений.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчик неоднократно извещался судом надлежащим образом о рассмотрении дела, ему было известно о наличии указанного спора в производстве суда, однако от получения судебной корреспонденции ответчик уклонился, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении либо истребовании или приобщении к материалам дела дополнительных доказательств не представил, суд, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что Постановлением Губернатора Мурманской области от 22.06.2020 № 100-ПГ в 2020 году в Мурманской области были учреждены гранты на поддержку творческой деятельности мурманских писателей.
В соответствии с решением конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на предоставление гранта ФИО1 признана победителем конкурса.
Согласно п. 6.3 Порядка предоставления гранта Губернатора Мурманской области на поддержку творческой деятельности Мурманских писателей, утвержденного Постановлением, между Министерством культуры Мурманской области и ответчиком заключено соглашение о предоставлении гранта от 12.11.2020 № 12-02/4442-00 с целью осуществления работ по изданию рукописи «Неизвестная северная история» в размере 100 000 рублей 00 копеек, в том числе НДФЛ (13%) 13 000 рублей 00 копеек.
В соответствии с п. 1.3 соглашения грант предоставляется на предпечатную подготовку: редактирование, макет обложки, дизайн книги.
Ответчиком заключен договор на подготовку к печати книги «Неизвестная северная история» от 25.10.2020 № б/н на оплату услуг по подготовке к печати книги «Неизвестная северная история» с ИП ФИО2
В соответствии п. 3.3 соглашения перечисление гранта осуществлено Министерством культуры Мурманской области платежным поручением от № 335637 в размере 87 000 рублей 00 копеек на счет ИП ФИО2
В подтверждение оказанных ИП ФИО2 услуг по предпечатной подготовке ФИО1 предоставлен акт выполненных работ от 20.12.2020.
В соответствии с подпунктами 4.3.3,4.3.5,4.3.6,4.3.7 соглашения ФИО1 обязана: обеспечить достижение значений целевых показателей результативности использования гранта в срок до 20.12.2020; осуществить издание литературного произведения тиражом 100 экземпляров в срок до 20.12.2020; передать в Мурманскую государственную областную универсальную научную библиотеку 25 экземпляров литературного произведения в срок до 20.12.2020; принять участие в презентационных мероприятиях.
Согласно предоставленным отчетам ФИО1 не достигнуты целевые показатели результативности использования гранта Губернатора Мурманской области (приложение № 1 к соглашению), установленные соглашением:
- в нарушение п. 4.3.3. и 4.3.5. в срок до 20.12.2020 не издана в полном объеме вышеуказанная книга;
- в нарушение п.4.3.6, в срок до 20.12.2020 не переданы 25 экземпляров в МГОУНБ;
- в нарушение п. 4.3.7. не проведена презентация книги «Неизвестная северная история».
В подтверждение издания 25 экземпляров книги к отчету представлен протокол об обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 22.12.2020 УФСБ России по Мурманской области.
В соответствии с п. 5.2.1 соглашения недостижение значений целевых показателей результативности реализации проекта признается случаем использования гранта не по назначению, и производится расчет объема средств, подлежащих возврату в бюджет Мурманской области по формуле согласно с п. 5.2.3. соглашения.
В соответствии с п. 6.9. Порядка предоставления гранта получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий, целей и порядка предоставления гранта. В случае выявления нарушений условий, целей, порядка предоставления гранта контролирующий орган направляет получателю гранта требование о возврате гранта в добровольном порядке с указанием объема гранта, подлежащего возврату. Грант подлежит возврату в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения указанного требования.
02.03.2021 Министерством культуры Мурманской области в адрес ответчика направлено требование о возврате неиспользованных средств гранта.
09.03.2021 Министерством культуры Мурманской области в адрес ответчика также направлено уведомление о расторжении соглашения о предоставлении гранта Губернатора Мурманской области на поддержку творческой деятельности мурманских писателей от 12.11.2020 № 12-02/4442-00 и возврате средств гранта.
Расторжение соглашения Министерством культуры Мурманской области в одностороннем порядке предусмотрено пунктом 6.4 соглашения и осуществлено в виду наличия нарушений, указанных в подпунктах 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3 соглашения.
Вся вышеуказанная корреспонденция направлялась заказными письмами с уведомлением на адрес ФИО1, указанный в заявлении на участие в конкурсе на получение гранта Губернатора Мурманской области на поддержку творческой деятельности Мурманских писателей.
Однако, корреспонденция ответчиком не получена, письма возвращены за истечением срока хранения.
До настоящего времени возврат неиспользованных средств гранта ответчиком не произведен.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам установлен статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Пунктом 6.12 Постановления Губернатора Мурманской области от 22.06.2020 № 100-ПГ установлен порядок возврата средств гранта в областной бюджет в случаях, в том числе, недостижения получателем гранта целевых показателей результативности использования гранта.
Установив обстоятельства дела, проанализировав положения законодательства, представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Согласно расчету истца проценты за пользование займом и за пользование чужими денежными средствами за период с 20.03.2021 по 11.05.2022 составили 7 899 рублей 62 копейки.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 2 821 рубль 99 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства культуры Мурманской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства культуры Мурманской области денежные средства в сумме 79 500 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.03.2021 по 11.05.2022 в сумме 7 899 рублей 62 копейки, а всего 87 399 рублей 62 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 2 821 рубль 99 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.Г. Линчевская