Дело № 2-1297/2013 г.РешениеИменем Российской Федерации Город Уфа Республика Башкортостан 10 апреля 2013 года
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Галимовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кушнир В.А. к ООО ЧОО «Мирный», Прокуратуре Советского районного суда ... Республики Башкортостан, Министерству финансов РФ о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
Установил:
Кушнир В.А. обратился в суд с иском в Октябрьский районный суд ... к ООО ЧОО «Мирный», Государственной инспекции труда Республики Башкортостан, Прокуратуре Советского районного суда ... Республики Башкортостан о признании действий ООО ЧОО «Мирный» по не выплате расчета при увольнении незаконными, о признании действий Государственной инспекции труда Республики Башкортостан по сообщению сведений о работнике незаконными, о признании действий Прокуратуры Советского районного суда ... Республики Башкортостан по немотивированному отказу в рассмотрении жалобы о нарушении трудовых прав незаконными.
В обоснование исковых требований истец указывает, что < дата > был принят на работу в ООО ЧОО «Мирный» в качестве охранника. Одновременно потребовали подписанные им заявление о приеме на работу, и заявление об увольнении без даты. < дата > оформил заявление об увольнении, которое не приняли, не расписались в получении. В соответствии с требованиями ст. 140 ТК РФ работодатель обязан был в этот же выплатить ему сумму, заработанную за период работы у работодателя. Ответчик заработную плату не выплатил. < дата > обратился к Президенту Республики Башкортостан, органы прокуратуры с жалобой о нарушении прав. Прокуратура ..., письмом от < дата > отказалась рассматривать жалобу о нарушении его трудовых прав. Жалобу на имя Президента РБ, согласно ст. 356 ТК РФ, Администрация Президента РБ направила для принятия мер в госинспекцию труда РБ. Заместитель руководителя госинспекции Г.В.С. не проверила факты по жалобе. Из письма Гребенникова от < дата > г., следует, что работодатель уведомил инспекцию, устно по телефону, что с Кушнир В.А. никогда не заключался трудовой договор. Имеется документ, опровергающий эти устные сведения работодателя: график несения службы сотрудниками охраны, в том числе истцом ЦТИР «МИР» на сентябрь 2011 г., утвержденным начальником охраны ЦТиР «Мир» Ф.С.В..
Впоследствии Кушнир В.А. изменил исковые требования, просил взыскать с ООО ЧОО «Мирный» заработную плату за период с 01 по < дата > г., и моральный вред 432000 руб.
Определением Октябрьского районного суда ... РБ от < дата > принято увеличение исковых требований, о взыскании с ответчика ООО ЧОО «Мирный» 12600 руб.
Определением Октябрьского районного суда ... от < дата > принято увеличение исковых требований, о взыскании с ответчика ООО ЧОО «Мирный» 12600 руб. по договору подряда.
Определением Октябрьского районного суда ... от < дата > производство по делу по иску ФИО1 к Государственной инспекции труда РБ о признании действий по сообщению сведений о работнике незаконными прекращено.
Определением Октябрьского районного суда ... РБ от < дата > гражданское дело по иску ФИО1 к ООО ЧОО «Мирный» о признании действия по не выплате расчета незаконным и взыскании денежных средств, ... РБ о признании действий по отказу в рассмотрении жалобы незаконными передано для рассмотрения по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка по ... РБ.
Определением мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > гражданское дело по иску ФИО1 к ООО ЧОО «Мирный» о признании действия по не выплате расчета незаконным и взыскании денежных средств, Прокуратуре Советского района г. Уфы РБ о признании действий по отказу в рассмотрении жалобы незаконными, передано для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка ... по ....
Определением мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата > гражданское дело по иску ФИО1 к ООО ЧОО «Мирный» о признании действий по не выплате расчета незаконным и взыскании денежных средств, Прокуратуре Советского района г. Уфа о признании действий по отказу в рассмотрении жалобы незаконными передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд ....
Определением Советского районного суда ... от < дата > привлечено в качестве соответчика Министерство финансов РФ.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать действия ООО ЧОО «Мирный» по не выплате денег по исполненному договору подряда, действия Прокуратуры Советского района г. Уфы - злостное уклонение от рассмотрения жалобы о нарушении гражданских прав незаконными, взыскании с ООО ЧОО «Мирный» 12600 руб., с ООО ЧОО «Мирный» и Министерства финансов РФ солидарно компенсацию морального вреда 432000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали полностью, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика помощник Прокурора Советского района г. Уфы Каримов Р.М. иск не признал, пояснил, что < дата > поступило обращение ФИО1, в рамках проверки из ООО ЧОО «Мирный» были истребованы документы. В ходе проверки установлено, что < дата > был заключен договор гражданско-правового характера - договор на оказание услуг по охране объекта, сроком до < дата > Заявителю было рекомендовано обратиться в суд для установления факта трудовых отношений, ответ был дан в установленные сроки.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО3 иск не признала, пояснила, что Министерство финансов РФ является не надлежащим ответчиком, Федеральная служба по труду и занятости населения, Генеральная прокуратура РФ являются главными распорядителями средств федерального бюджета по отношению к Государственной инспекции труда РБ и прокуратуре ... РБ соответственно, которые являются надлежащими ответчиками. Истец не представил доказательства причинения морального вреда.
Ответчик ООО ЧОО «Мирный», третьи лица ФИО4, Государственная инспекция труда РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.
Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Министерства финансов РФ ФИО3, представителя ответчика помощника прокурора Советского района г. Уфы Каримова Р.М., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
В связи со свободой труда, провозглашенной в нашей стране (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ), и запрещением принудительного труда (ст. 4 ТК РФ) трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать лишь в силу их добровольного соглашения, основанного на свободном волеизъявлении каждой из сторон.
В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 56 ТК РФ под трудовым договором следует понимать соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Таким образом, сформулированное в ст. 56 ТК РФ понятие трудового договора позволяет выделить его основные элементы (признаки), позволяющие отличать трудовой договор от гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда. К таким элементам законодатель отнес специфику обязанности, принимаемой на себя по трудовому договору работником, выражающуюся в выполнении работы по определенной специальности, квалификации или должности, т.е. обусловленной соглашением сторон трудовой функции, выполнение работы с подчинением внутреннему трудовому распорядку, обязанность работодателя обеспечить работнику условия труда, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами о труде, соглашениями, коллективным договором, иными актами о труде, трудовым договором, а также своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.
В отличие от трудового договора, заключаемого с работником для выполнения им определенной трудовой функции, гражданско-правовые договоры заключаются для выполнения определенной работы, целью которой является достижение ее конкретного конечного результата. Достижение же конкретного, обусловленного договором, результата влечет за собой прекращение этого договора. Таким образом, в отличие от трудового договора, выполнение определенной работы по гражданско-правовому договору - лишь способ достижения результата, обусловленного договором.
Выполнение трудовой функции с подчинением внутреннему трудовому распорядку является элементом, отражающим специфику трудового договора. В отличие от трудового договора, по которому работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка (соблюдать режим рабочего времени, технологическую дисциплину, точно и своевременно исполнять распоряжения работодателя и др.), отношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров, предполагают автономию воли исполнителя.
Предусмотренная ст. 56 ТК РФ обязанность работодателя обеспечивать работнику условия труда, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, также отличает трудовой договор от смежных гражданско-правовых договоров. В отличие от трудового договора, по которому работодатель обязуется своевременно и полностью, как правило, два раза в месяц выплачивать работнику заработную плату, по гражданско-правовым договорамоплата производится по окончании работы за ее конечный результат. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Она определяется на основании заранее установленных системы заработной платы, размера тарифной ставки, оклада и различного вида выплат (ст. ст. 132, 135 ТК РФ). Результат работы по гражданско-правовому договору оплачивается в соответствии с ценой, обусловленной договором (ст. ст. 711, 781, ГК РФ).
Судом установлено, сторонами не оспаривается, что < дата > сторонами заключен договор на оказание услуг по охране объекта б/н, в соответствии с которым ответчик (заказчик) передает, а истец (исполнитель) принимает под охрану объект, предоставляемым «заказчиком». Исполнитель обязуется выполнить услуги лично, без перепоручения другому лицу, согласно установленного режима (графика) Заказчиком, по окончании срока сдать работу по акту. Заказчик обязуется принять по акту выполненные работы, произвести оплату выполненных работ, бесплатно предоставить исполнителю оборудование и инвентарь.
Пунктом 3 договора предусмотрено, что за оказание охранных услуг, заказчик уплачивает исполнителю согласно графика объектов 50 руб. за каждый час, в течение 3 дней с момента сдачи выполненных работ по акту.
Таким образом, между ФИО1 и ООО ЧОО «Мирный» установились гражданско-правовые отношения, заключенные на определенный срок до < дата > г.
Согласно ответа ООО ЧОО «Мирный» на запрос в адрес Прокурора ... от < дата > сообщено, что с ФИО1 ООО ЧОО «Мирный» в трудовых отношениях не состояло. С ним был заключен договор гражданско-правового характера (договор возмездного оказания услуг) от < дата > г., сроком до < дата > г.
Из акта проверки Государственной инспекции труда в РБ № ... от < дата > соблюдения трудового законодательства документальных доказательств того, что ФИО1, работал в ООО ЧОО «Мирный» нет ни приказа о приеме на работу, ни табелей учета рабочего времени, бухгалтерской документации, что подтверждено письменным объяснением работодателя ООО ЧОО «Мирный».
На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Действия сторон свидетельствуют о наличии между ними фактических подрядных отношений, соответствующих определению договора подряда (ст. 702 ГК РФ), в рамках которых ФИО1 были выполнены работы на условиях, предложенных ООО ЧОО «Мирный».
В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно графика выходов (договор оказания услуг), представленным ответчиком, имеет место выход на работу < дата > (6 часов), < дата > (7 часов), < дата > (6 часов), < дата > (7 часов), < дата > (6 часов), < дата > (7 часов), < дата > (6 часов), < дата > (7 часов), < дата > (7 часов).
Истец не согласен с данным графиком выходов, представил расчет, согласно которого, 10 дежурств по 24 часа, 1 дежурство - 12 часов, итого 12600 руб. (252 часа х 50 руб.).
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не представлены суду первичные документы, свидетельствовавшие об отработанном времени (днях, часах) истцом.
Судом неоднократно направлялись запросы в адрес ответчика: о представлении постовых ведомостей, документа, регламентирующего время вступления охранника на дежурство и время сдачи дежурства, данные документы не направлены со ссылкой на их отсутствие и в связи с невозможностью представить, поскольку их учет не ведется.
Ответчиком иных доказательств правильности графика выходов, отсутствия задолженности перед истцом за выполненную работу, что работа выполнена не надлежащим образом, суду не представлено.
Требования истца о признании действий ООО ЧОО «Мирный» по не выплате денег по исполненному договору подряда незаконным, о взыскании по договору подряда с ООО «ЧОО «Мирный» 12600 руб., подлежат удовлетворению.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании действий прокуратуры ... в уклонении рассмотрения жалобы о нарушении гражданских прав незаконными следует отказать, из следующего.
Согласно ст. 10 Федерального закона от < дата > N 2202-1(ред. от 03.12.2012) "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
Из п.5.1 Приказа Генпрокуратуры России "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» следует, что обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Из представленных документов надзорного производства ... следует, что жалоба ФИО1 в Прокуратуру ... поступила < дата > г.
В жалобе заявитель указывает, что < дата > устроился на работу в качестве охранника ООО «ЧОО «Мирный» в подразделение ЦТИР «Мир», < дата > оформил заявление об увольнении по собственному желанию, заработанных денег за сентябрь не получил. В жалобе содержится просьба принять меры прокурорского реагирования по факту не выплаты заработной платы.
Согласно ответа прокурора ... от < дата > ... ж заявителю рекомендовано обратиться в суд для установления факта трудовых отношений.
В ответе содержится разъяснение порядка обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, срок рассмотрения жалобы прокуратурой не нарушен.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку истцом заявлены исковые требования имущественного характера, доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком его личных неимущественных прав, суду не представлено.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежат возмещению судебные расходы.
В силу ст.393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
В связи с тем, что истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска был освобожден, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет 504 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к ООО «ЧОО «Мирный» удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ООО «ЧОО «Мирный» по не выплате денег по исполненному договору подряда.
Взыскать с ООО «ЧОО «Мирный» в пользу ФИО1 по договору подряда 12600 руб.
В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действия Прокуратуры Советского района ... Республики Башкортостан, о компенсации морального вреда ФИО1 отказать.
Взыскать с ООО «ЧОО «Мирный» в местный бюджет государственную пошлину в сумме 504 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.
Судья: З.Н. Урманцева