Мотивированное решение
изготовлено 23.03.2020 года
Дело №2-129/2020
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Даниловский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Бисеровой О.И.,
при секретаре Анучиной К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области
10 марта 2020 года
гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской районе Ярославской области (межрайонное) к местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г.Данилова о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г.Данилова о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В обоснование требований указывает, что местная религиозная организация Православный приход Воскресенского собора г. Данилова Рыбинской Епархии Русской Православной Церкви зарегистрировано в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается уведомлением о регистрации и присвоением страхового номера ПФР №. В нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь не представил в УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, при этом страхователь представил в налоговый орган за отчетные периоды 2018 года сведения о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающих у него застрахованных лиц, переданные в электронном виде в ПФР в соответствии с соглашением об информационном взаимодействии ФНС и ПФР 30.11.2016 № АД-09-31/сог/79. 13.05.2019 в адрес ответчика заказным почтовым отправлением направлено письмо (требование) о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, что подтверждается почтовым реестром и кассовым чеком. До настоящего времени сведения, п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, страхователем в УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) не представлены. Просит местную религиозную организацию Православный приход Воскресенского собора г.Данилова предоставить в Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской районе Ярославской области (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Истец УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в судебное заседание не явилось, просило рассматривать дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г.Данилова настоятель ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что приход был зарегистрирован в 2016 году, застрахованных лиц не имеется, подавали сведения с нулевыми цифрами, считает, что при перенесении сведений с бумажного носителя в электронную форму произошла ошибка. В приходе никто не работает, сам ФИО1 является также настоятелем Вознесенского храма, по этому приходу за него и других работников храма производятся пенсионные отчисления. В 2017 году никаких сведений УПФР не предоставляли, в налоговую инспекцию направляли отчеты с нулевыми показателями. Приход хозяйственной деятельности не ведет, никаких доходов от деятельности Православного прихода Воскресенского собора г.Данилова он не имеет, трудового договора с этой организацией у него не имеется.
Суд, выслушав представителя ответчика – настоятеля местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г.Данилова ФИО1, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п».
Из материалов дела следует, что местная религиозная организация Православный приход Воскресенского собора г.Данилова зарегистрировано в органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер №.
Таким образом, в силу приведенных положений закона на местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г. Данилова лежит обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ. Из представленного в материалы дела записи реестра расчета ФНС данные сведения должны быть представлены указанной организацией на одно застрахованное лицо – ФИО1, являющегося настоящем прихода.
Ссылки представителя ответчика о том, что им как настоятелем прихода не был получен доход, с ним не заключен трудовой договор, отсутствует соответствующая запись в трудовой книжке, по данному приходу не осуществляется какая-либо деятельность, судом отклоняются.
Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно п.6.1 Устава местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г. Данилова настоятель назначается на должность (освобождается от должности) на основании соответствующего указа Епархиального архиерея.
Из п. 6.2 Устава местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г. Данилова следует, что настоятель является руководителем Прихода, возглавляет Приход и управляем им.
Указом № от ДД.ММ.ГГГГ Епископа Рыбинского и Даниловского настоятелем Воскресенского собора г. Данилова назначен ФИО1 Согласно записи в трудовой книжке №ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является также настоятелем Вознесенского храма г. Данилова.
Таким образом, являясь настоятелем местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г. Данилова, ФИО1 выполняет обязанности руководителя, т.е. состоит в трудовых отношениях. Ответчик, зарегистрированный в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по форме СЗВ-СТАЖ в отношении всех застрахованных лиц, в данном случае – руководителя. То обстоятельство, что настоятелем не был получен доход, не является основанием для освобождения от указанной обязанности.
За 2018 год ответчиком не представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ, что подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 13.05.2019 ГУ УПФР в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в адрес ответчика направлено требование о представлении индивидуальных сведений.
В связи с не предоставлением указанных сведений в отношении местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г.Данилова 27.05.2019 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.
02.07.2019 начальником управления ПФР УПФР в Ярославском районе Ярославской области ФИО2 вынесено решение о привлечении местной религиозной организации Православный приход Воскресенского собора г. Данилова к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере 500 руб. (л.д.7-8).
23.07.2020 истцом в адрес ответчика направлено требование об уплате финансовой санкции.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком местной религиозной организацией Православный приход Воскресенского собора г. Данилова до настоящего времени не выполнена обязанность страхователя по представлению сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за 2018 год, что влечет за нарушение прав работников на пенсионное обеспечение и выполнение социальном значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФР их законной деятельности, а также нарушает права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать местную религиозную организацию Православный приход Воскресенского собора г.Данилова предоставить в Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской районе Ярославской области (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.И. Бисерова