ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1300 от 02.08.2011 Краснофлотского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

                                                                                    Краснофлотский районный суд г. Хабаровска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Краснофлотский районный суд г. Хабаровска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2- 1300/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2011 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

с участием ст.пом. прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска : Кучеренко В.А.,

при секретаре: Зиновьевой А.Р.,

с участием: представителя истца по первоначально заявленным исковым требованиям по доверенности от *** Новиковой Н.Н.; представителя ответчика по первоначально заявленным исковым требованиям- Администрации г. Хабаровска по доверенности от ... г. Гамаюновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулинова Дмитрия Викторовича к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора на передачу бесплатно в собственность жилого помещения; по встречному иску Администрации г. Хабаровска в интересах городского округа «Город Хабаровск» к Тулинову Дмитрию Викторовичу о защите прав собственника, выселении без предоставления другого жилого помещения,

  УСТАНОВИЛ:

Истец Тулинов Д.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию комнаты, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность бесплатно, мотивируя свои требования тем, что согласно ордера на жилое помещение в общежитии от ***, он проживает в комнате общежития по адресу: **** комн.  с момента получения комнаты. Выписан лицевой счет, где он является нанимателем комнаты. С момента вселения в указанное жилое помещение и по настоящее время он пользуется всеми правами и исполняет обязанности, установленные жилищным законодательством для нанимателя жилого помещения: обеспечивает его сохранность, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения. Общежитие по адресу: **** передано в муниципальную собственность. При смене собственника дома все жилищные права лиц, проживающих в нем, сохраняются. В соответствии со ст.ст.2,4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», граждан РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставленные им до *** вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. В силу прямого указания ст. 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным и муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям, либо государственным и муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами самоуправления указанных документов. С учетом приведенных требований закона и установленных обстоятельств, целевой характер предоставления жилого помещения в общежитии и временный характер проживания в нем утрачен и к правоотношениям по пользованию спорным жилым помещением подлежат применению нормы ЖК РФ о договоре социального найма, вследствие чего он, как наниматель, вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно в порядке приватизации. Согласно ст. 16 ЖК РФ комната относится к жилым помещениям, следовательно подлежит приватизации. Режим общежития, предусмотренный ст. 94 ЖК РФ, в спорном жилом помещении отсутствует, и оно не может быть отнесено к специализированному жилому фонду.

Впоследствии истец Тулинов Д.В. дополнил исковые требования, просит суд признать право пользования жилым помещением, признать право на приватизацию жилого помещения, возложить обязанность по заключению договора на передачу бесплатно в собственность жилого помещения, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что жилое помещение по адресу ****, комната ... было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с , где он работал в качестве слесаря  гг. Вселился на основании ордера ... от *** на законных основаниях. С момента заселения и до настоящего времени проживает в соответствии с договором социального найма. На протяжении всего периода проживания содержит жилое помещение в надлежащем виде и состоянии, осуществляет текущий ремонт, использует его по назначению - для проживания и нарушений правил пользования жилым помещением не допускает.. В момент заселения комната не была оборудована мебелью вследствие, чего мебель приобреталась доставлялась, собиралась и устанавливалась за его счет. Пользовался своим постельным бельем. За все время проживания полностью оплачивались все коммунальные платежи за найм жилья и коммунальные услуги, которые принимались к зачету МУП г.Хабаровска по содержанию и ремонту жилищного фонда ... (... ...). Между ними действует публичный договор найма жилого помещения. За все время проживания Администрацией Хабаровска требований о его выселении не предъявлялось. В настоящее время это жилое помещение является единственным местом жительства. С *** по согласованию с Администрацией постоянно прописан в комнате  ****, фактически проживает с момента получения ордера, с *** Непосредственное отсутствие регистрации по месту жительства сразу после получения ордера не свидетельствует об отсутствии права пользования жилым помещением. В жилое помещение был вселен на законных основаниях, с согласия Администрации г. Хабаровска. На протяжении всего времени проживания у Администрации **** не мелось каких-либо претензий, требований о выселении не предъявлялось. Он проживает в комнате площадью 10.5 кв./м., что не соответствует санитарным нормам действующего законодательства РФ Хабаровского края и нормам установленным в ****. На основании чего следует, что Администрация Хабаровска фактически предоставила жилье не в соответствии с санитарно-техническими нормами и требованиями. В  г. ему была предоставлена комната без мебели, следовательно комната  в **** была изначально предоставлена по договору социального найма, а не как койко-место в общежитии. На основании Постановления Мэра **** от *** ... «Об утверждении перечня объектов жилищного и нежилого фондов и коммунальных сетей ОАО ...», передаваемых в муниципальную собственность, общежитие по ****, было передано в муниципальную собственность. В связи с этим все проживающие в нем лица с момента передачи дома в муниципальную собственность стали проживать в квартирах и комнатах данного дома на условиях социального найма и статус дома, как общежития, был полностью утрачен. Администрацией ****, следовательно, в данном **** имеются комнаты, одновременно в секциях, принадлежащие на праве собственности гражданам, по социальному найму и по этому основанию эти жилые помещения не могут значиться и иметь статус общежития. **** утратил статус общежития и ничем не отличается от обычного жилья, предоставляемого по социальному найму. Спорный дом не может являться общежитием, поскольку комната **** находится в отдельной секции с душем и туалетом, секция выходит в общий коридор. Полагает отказ Администрации от *** ... о приватизации комнаты не законен. Полагает, что был поселен и проживает в спорной комнате по договору социального найма со всеми вытекающими последствиями. Утверждения Администрации об отсутствии ордера противоречит надлежаще заверенная копия ордера, а подлинный ордер по требованию Администрации г. Хабаровска от *** ..., был сдан в Администрацию города. Отсутствует регистрация собственности **** и комнаты в нем  за Администрацией г. Хабаровска. Ссылка Администрации на ст. 215 ГК РФ о том что у администрации г. Хабаровска имеются права собственника на данный дом без регистрации права в реестре собственности, не соответствует действительности, не может быть применена ст. 209 ГК РФ о праве владения пользования и распоряжения данным имуществом без регистрации в государственном реестре. Полагает, что по указанным выше основаниям не может быть применена ст. 304 ГК РФ поскольку при отсутствии прав собственности отсутствует и право на защиту этих прав. Комнату ... в **** занимает на законных основаниях, поскольку точно по таким же ордерам вселялись и другие жильцы, имеет постоянную прописку, регулярно оплачивает все платежи. Следовательно, не являясь собственником данного дома Администрация не вправе предъявлять иски о выселении, поскольку собственником могут быть признаны только после регистрации в реестре, на основании этого отказ Администрации в приватизации комнаты ... и передачи комнаты в собственность является не законным.

Администрация города Хабаровска в интересах городского округа «Город Хабаровск» обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Тулинову Д.В. о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, выселении, мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из реестра ( учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда **** от *** жилое помещение – комната ..., расположенная в общежитии по **** от ***, .... Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Тулинов Д.В. проживает в спорном жилом помещении незаконно, в связи с тем, что согласно информации Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска ордер ... на жилую площадь в общежитии Тулинову Д.В. или иным гражданам не выдавался. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В настоящее время собственник жилого помещения не может распорядиться принадлежащим ему имуществом в связи с незаконным проживанием в нем Тулинова Д.В. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец по первоначально заявленным исковым требованиям Тулинов Д.В. извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель Тулинова Д.В. – Новикова Н.Н. первоначально заявленные исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала, по изложенным выше основаниям, пояснила, что представителем Администрации г. Хабаровска в обоснование возражений относительно заявленных исковых требований Тулинова Д.В. не представлено. Тулинов Д.В. вселился в спорное жилое помещение на основании ордера. Наличие данного ордера подтверждается его заверенной копией абонентным отделом, снятой при регистрации Тулинова Д.В. по месту жительства. Актов, подтверждающих уничтожение ордера с номером, указанным на ордере Тулинова Д.В. не представлено. Журнал выдачи ордеров имеет в себе исправления, не заполненные графы, в связи с чем не является доказательством по делу. Факт наличия трудовых отношений Тулинова Д.В. с ... подтверждается свидетельскими показаниями. Оплата за жилое помещение производилась с ... года, однако, квитанции не сохранились. Просит удовлетворить исковые требования Тулинова Д.В. и отказать в удовлетворении исковых требований Администрации г. Хабаровска.

Представитель ответчика по первоначально заявленным исковым требованиям- Администрации г. Хабаровска Гамаюнова Ю.С. первоначально заявленные исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала, пояснила, что ордер на имя Тулинова Д.В. администрацией города не выдавался. Доказательств в обоснование заявленных исковых требований Тулиновым Д.В. не представлено. В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Тулинов Д.В. не состоял. В  году спорное жилое помещение свободным не было, так как был открыт лицевой счет на имя СЕВ. Тулинов Д.В. не приобрел право пользования спорным жилым помещением и подлежит выселению. Просит в удовлетворении исковых требований Тулинову Д.В. отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Ранее в судебном заседании свидетель МЛВ пояснила, что с Тулиновым Д.В. познакомилась в  году, ему дали комнату ... в ****, он работал слесарем в  Тулинов Д.В. обслуживал ****. В ... года она делала ремонт Тулинову Д.В. в его комнате.

Свидетель МНВ пояснила, что с Тулиновым Д.В. знакома с  года, когда сама вселилась в общежитие по ****, а Тулинов Д.В. работал сантехником в домоуправлении и она обращалась в ЖЭУ с заявкой, к ней приходил Тулинов Д.В. в ..., производил ремонт сантехники.. Со слов Тулинова Д.В. ей известно, что он вселился в общежитие по ордеру. В ... году Тулинов Д.В. также производил ремонт в комнате.

Свидетель КИЕ пояснила, что в начале осени  года Тулинов Д.В. заселился к комнату  ****, что работает слесарем в МУПе. Показывал подлинный ордер на вселение.

Свидетель ГНА пояснила, что с Тулиновым Д.В. она знакома с  года. Он стал проживать в комнате  **** ордер. Она делала заявки в МУП по ремонту сантехники, Тулинов Д.В. приходил и чинил кран.

Ранее в судебном заседании свидетель БСА пояснил, что с Тулиновым Д.В. он знаком. Тулинов Д.В. устраивался слесарем, отработал года три, обслуживал общежития завода «...

Ранее в судебном заседании свидетель ВВВ пояснила, что она работала заведующей общежитием по ****,.... Тулинов Д.В. проживает в комнате  **** постоянно, по настоящее время. Производился учет законности проживания комнат в общежитии. Тулинов Д.В. предъявлял ей подлинник ордера на право заселения в ****. Ей известно, что Тулинов Д.В. работал в ...

Ранее в судебном заседании свидетель ВНС пояснила, что она работает начальником отдела учета и распределения жилья Управления жилищного фонда Администрации ****. Ордер у Тулинова Д.В. ею не изымался. Тулинов Д.В. обращался по поводу приватизации жилья, ответ был подготовлен. При регистрации в жилое помещение, если имеется ордер, заявления на регистрации не пишется, такое заявление пишется при регистрации в жилое помещение членов семьи.

Ранее в судебном заседании свидетель СГА пояснила, что она работает в Администрации **** начальником управления жилищного фонда и приватизации жилья. Заявление на регистрацию Тулинова Д.В. она не подписывала. Подписывается заявление на регистрацию только членов семьи нанимателя. Полномочиями по изъятию у граждан ордеров Управление не обладает. В ордере на имя Тулинова Д.В. подпись не ее.

Ранее в судебном заседании свидетель ААА пояснила, что она работает в Управлении жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска с  года. Журнал выдачи ордеров велся с  года, до принятия Жилищного кодекса РФ. В настоящее время ордера не выдаются, заключаются договора найма.. Корешки ордеров хранятся до настоящего времени в отделе учета и распределения жилья в сформированном деле на ****. В указанном деле корешка ордера на имя Тулинова Д.В. нет, такой ордер не выдавался.

Ранее в судебном заседании свидетель КОА пояснила, что она работает в Управлении жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска. С момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ, оставшиеся не использованные бланки ордеров на жилую площадь были уничтожены, так как помещения стали предоставляться на условиях договора социального найма. При уничтожении бланков составлялся акт, в котором были переписаны все номера ордеров, которые были уничтожены. В настоящее время сами акты уничтожения не сохранились, так как срок хранения истек, как не бланков строгой отчетности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обратившегося Тулинова Д.В. подлежат удовлетворению, исковые требования Администрации г. Хабаровска удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений( действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти иди уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения ( ст. 304).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением Мэра **** от *** ... утвержден перечень объектов жилищного и нежилого фондов и коммунальных сетей ОАО « Дальэлектронсервис», передаваемых в муниципальную собственность. В перечень включен **** ( общежитие) ****.

На основании Постановления Мэра **** ... от ***, изданным в соответствии с постановлением Мэра **** ... от *** «Об утверждении перечня объектов жилищного и нежилого фондов и коммунальных сетей ОАО  передаваемых в муниципальную собственность», здание общежития по **** передано в муниципальную собственность.

Согласно акта приема-передачи зданий общежитий по ****, от ***, **** передан на баланс МУП ... ...».

Принадлежность **** на праве собственности муниципальному жилищному фонду ****, подтверждается выпиской из реестра домов муниципального жилищного фонда **** от ***

Абонентным отделом ... МУП  была предоставлена копия ордера на жилую площадь в общежитии ... от *** на имя Тулинова Дмитрия Викторовича, как работнику МУП - ... на право занятия жилой площади- комнаты ... в **** до получения постоянного жилого помещения.

Подлинник указанного ордера со слов Тулинова Д.В. был сдан в Администрацию **** в  года на основании письма администрации **** от ***, и не возвращен. Доводы Тулинова Д.В. в этой части не опровергнуты.

При анализе данного документа суд приходит к выводу о возможности признать представленный ордер как доказательство по делу. О наличии ордера в подлиннике свидетельствуют показания свидетелей, пояснивших суду, что они видели подлинник ордера у Тулинова Д.В.. Из акта законности проживания в жилом помещении от ***, составленного комиссией в составе: зав. общежитием МЕА, инженером-инспектором ВВВ следует, что Тулинов Д.В. проживает в комнате  **** на основании ордера ... от ***. Кроме того, при регистрации Тулинова Д.В. по месту проживания в спорном жилом помещении был предоставлен ордер и с него снята копия, впоследствии представленная в суд и заверенная абонентным отделом .... Сомнений, что указанная копия была снята с оригинала нет, поскольку содержание копии, представленной Тулиновым Д.В. и копии представленной абонентным отделом ... соответствует друг другу.

По сообщению МУП РКЦ от *** при передаче базы данных поквартирных карточек, личных карточек граждан от ОАО  по состоянию на *** поквартирная карточка, личные карточки граждан на комнату ... **** не передавались, в МУП РКЦ не принимались. Сведения о гражданах, зарегистрированных по вышеуказанному адресу до *** в базе данных отсутствуют.

Из сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации **** от ***, *** следует, что ведение журнала выдачи бланков ордеров на жилую площадь в общежитии заканчивается записью о выдаче бланк ордера ..., бланк ордера ... на предоставление жилой площади в общежитии администрацией города не оформлялся, гражданам не выдавался. После ***, введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, для заселения в муниципальные общежития с гражданами заключаются договоры найма жилых помещений в общежитии. В связи с чем, в конце ... года неоформленные бланки ордеров на жилую площадь в общежитии были уничтожены комиссионно. Срок хранения актов, составленных комиссией при уничтожении бланков строгой отчетности определен ст. 259 Типового перечня управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от *** ..., составляет 3 года.

Вместе с тем, суду не представлены акты, подтверждающие уничтожение ордеров, в том числе и ордера с .... В связи с чем проверить доводы представителя Администрации г. Хабаровска в части уничтожения бланка ордера с таким номером, не представляется возможным.

Согласно журнала выдачи ордеров за период  г. выдавались ордера с нумерацией .

Представленная копия журнала содержит в себе не заполненные графы.

Иных доказательств в подтверждении своих доводов Администрацией города Хабаровска не представлено.

Из сообщения Управление жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от *** следует, что Тулинов Дмитрий Викторович в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоял и не состоит в настоящее время.

Согласно лицевого счета ... от ***, поквартирной карточки по адресу: ****  зарегистрирован: с *** Тулинов Дмитрий Викторович как наниматель вышеуказанного жилого помещения. В поквартирной карточке и указанном лицевом счете имеется отметка об ордере ... от ***, что также свидетельствует о предоставлении данного ордера в абонентный отдел.

Из заявления о регистрации по месту жительства от *** следует, что основанием для регистрации Тулинова Д.В. в **** послужил ордер  от ***

*** Администрацией г. Хабаровска Тулинову Д.В. отказано в приватизации жилого помещения-  в **** в **** со ссылкой на ст. 92 ЖК РФ и ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилого фонда в РФ».

Отказ администрации был связан только с тем, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, а не по основанию незаконности занимаемого жилого помещения. До обращения Тулинова Д.В. в суд, администрацией г. Хабаровска не оспаривалась его законность проживания в спорном жилом помещении, напротив, истец Тулинов Д.В. был зарегистрирован в спорном жилом помещении, производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая принималась к зачету.

Из предоставленных суду квитанций по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также актов сверки задолженности следует, что Тулиновым Д.В. производится оплата за жилое помещение- **** за период  года Данное обстоятельство подтверждается также письмом абонентного отдела ... от *** согласно которому на основании ордера на жилое помещение в общежитии, предъявленного Тулиновым Д.В. в  г. абонентным отделом был открыт лицевой счет ... с ***, в счет- квитанции за  г. произведено доначисление плату по ЖКУ с момента открытия счета..

Ссылки представителя Администрации г. Хабаровска на то, что спорное жилое помещение на 2004 год ( дата выдачи ордера) было не свободно, не подтверждены соответствующими доказательствами по делу. Имеющиеся в материалах дела сведения в отношении СЕВ носят противоречивый характер, так по сообщению Абонентного отдела ... от *** с *** лицевой счет на имя СЕВ был закрыт, в тоже время на *** выдается лицевой счет с указанием нанимателя СЕВ ( умер). Данный лицевой счет не содержит в себе сведений о правоустанавливающих документах на основании которых открыт лицевой счет и регистрации СЕВ

Из технического паспорта жилого помещения по состоянию на *** следует, что комната ... в **** имеет жилую площадь 10,5 кв.м..

В соответствии со справкой  государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по **** от *** и информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по **** от ***, справки и.о. главы администрации  городского поселения от *** за Тулиновым Д.В. не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, в том числе и в порядке приватизации.

Согласно справки ****вого  от *** и информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по **** от *** на объект недвижимости- комнату  в **** право собственности не зарегистрировано.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен.

Учитывая вышеизложенное, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований Тулинова Д.В., признания за ним права пользования комнатой ... в **** в **** на условиях договора социального найма, в силу ст. 426 ГК РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Тулинов Д.В. вселился в спорное жилое помещение не самовольно, был зарегистрирован по месту жительства, производил  оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги.

Факт отсутствия документов в подтверждение трудовых отношений Тулинова Д.В. с МУП-6 сам по себе не исключает того, что истец Тулинов Д.В. работал в указанной организации, будучи фактически допущенным к исполнению трудовых обязанностей. Доводы Тулинова Д.В. представителем Администрации г. Хабаровска не опровергнуты.

Доводы представителя Администрации о том, что согласно представленных документов Тулинов Д.В. был зарегистрирован в **** и не проживал в ****, суд находит не состоятельными, поскольку наличие регистрации как административно-распорядительного акта по одному месту жительства не исключает проживание гражданина в другом месте жительства в силу Закона РФ от *** « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями).

С учетом изложенного исковые требования Администрации г. Хабаровска в интересах городского округа «Город Хабаровск» являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тулинова Дмитрия Викторовича удовлетворить.

Признать за Тулиновым Дмитрием Викторовичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **** на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать за Тулиновым Дмитрием Викторовичем право на приватизацию занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ****. , жилой площадью 10,5 кв.м.

Возложить на Администрацию **** обязанность заключить с Тулиновым Дмитрием Викторовичем договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: **** комн.  в собственность бесплатно в установленном законом порядке, при предоставлении необходимого пакета документов.

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Хабаровска в интересах городского округа «Город Хабаровск» к Тулинову Дмитрию Викторовичу о защите прав собственника, выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева