Гражданский кодекс часть 1

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Якушкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петьяльского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл к Управлению Росреестра по Республике Марий Эл о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости,

Установил:

Администрация Петьяльского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Республике Марий Эл о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости сооружение, назначение: иное сооружение (газоснабжение), протяженность 3864 м., кадастровый номер №, по <адрес> (ИНН 1201003187, ОГРН 1031205000397), исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об указанном объекте недвижимости.

В обоснование требований указано, что решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на истца возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Росреестра по Республике Марий Эл с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов газоснабжения, расположенных на территории МО «Петьяльское сельское поселение»: газопровод низкого давления, проложенный подземно и на опорах по д.Инерымбала Волжского района Республики Марий Эл, протяженностью 3489 погонных метра; газопровод высокого и низкого давления ШРП ул.Молодежная и ул.Стадионная в д.Петьялы Волжского района Республики Марий Эл, расположенный подземно, протяженностью 3944 погонных метра. Указанным решением установлено, что собственник указанного имущества кооператив по газификации природным газом граждан д.Петьялы № ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. При обращении истца к ответчику с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости сооружение, назначение: иное сооружение (газоснабжение), протяженность 3864 метров, кадастровый номер №, по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, последним государственная регистрации была приостановлена. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик мотивировал приостановку тем, что объект недвижимости не является бесхозяйным, так как принадлежит на праве собственности кооперативу по газификации природным газом граждан д.Петьялы №. Поскольку запись в Едином государственном реестре недвижимости о данном объекте недвижимости нарушает права истца, заявлены указанные требования.

В судебном заседании представитель истца – глава администрация Петьяльского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл Романов Г.А., действующий на основании решения, требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске. Дополнил, что действия ответчика по отказу в совершении регистрационных действий не обжаловались.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Марий Эл не явился, извещены надлежащим образом, представили возражения по существу заявленных требований.

В судебном заседании прокурор Асадуллин Р.Р. полагал заявленные требования законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, изучив гражданское дело №, материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 стать 61 ГПК РФ).

Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ на истца возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Росреестра по Республике Марий Эл с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов газоснабжения, расположенных на территории МО «Петьяльское сельское поселение»: газопровод низкого давления, проложенный подземно и на опорах по д.Инерымбла Волжского района Республики Марий Эл, протяженностью 3489 погонных метра; газопровод высокого и низкого давления ШРП ул.Молодежная и ул.Стадионная в д.Петьялы Волжского района Республики Марий Эл, расположенный подземно, протяженностью 3944 погонных метра. Указанным решением установлено, что собственник указанного имущества кооператив по газификации природным газом граждан д.Петьялы № ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статье 7 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой и графической формах, который состоит из 6 разделов, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 указанного Федерального закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1, 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Таким образом, в раздел ЕГРН - кадастр недвижимости вносятся сведения о фактически (существующих), а не желаемых характеристиках объекта.

Согласно с части 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, осуществление постановки на учет бесхозяйного имущества представляется возможным только за администрацией Петьяльского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл. В данном случае бесхозяйность имущества, установленная решением суда, Управлением Ростреестра по Республике Марий Эл не может ставиться под сомнение. Кроме того, постановка на учет имущества в качестве бесхозяйного не порождает право собственности, а является лишь формой учета объекта недвижимости одновременно с постановкой на государственный кадастровый учет.

Уведомлением Управления Росреестра по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ от № (л.д.12) истец уведомлен о приостановке государственной регистрации постановки на учет бесхозяйного имущества - объект недвижимости сооружение, назначение: иное сооружение (газоснабжение), протяженность 3864 м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес> со ссылкой на то, что объект недвижимости не является бесхозяйным, так как принадлежит на праве собственности кооперативу по газификации природным газом граждан д.Петьялы (л.д.12).

Указанное уведомление противоречит пункту 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей Приказ Минэкономразвития РФ от 10 декабря 2015 года N 931. Согласно пункта 3 указанного порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном законом.

В данном случае права истца могут быть защищены в соответствии статьей 218 КАС РФ, путем обращения в суд с иском об оспаривании решения Управления Росреестра по Республике Марий Эл.

Вместе с тем, указанные действия ответчика стороной истца не оспариваются.

Положениями статьи 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как следует из пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

Таким образом, Управление Росрееста по Республики Марий Эл по требованиям о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости не является надлежащим ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, в том числе учитывая, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Петьяльского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл к Управлению Росреестра по Республике Марий Эл о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

В окончательной форме решение принято 07 ноября 2018 года