Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ТСН «Агростроевец», третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости, признании недействительными сведений в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

В марте 2020 года в Симферопольский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО2 к ТСН «Агростроевец», третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Инспекция федеральной налоговой службы по г. Симферополю о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости, признании недействительными сведений в ЕГРЮЛ.

Исковые требования мотивированы тем, что ТСН «Агростроевец» создано на территории Республики Крым и существует с 1988 года как садоводческое товарищество «Агростроевец». Истцы являются членами ТСН «Агростроевец» на основании решения общего собрания ТСН «Агростроевец. До 28.09.2019 председателем правления в ТСН «Агростроевец» значилась ФИО5.

На общем собрании членов ТСН «Агростроевец» от 28.09.2019 председателем правления ТСН «Агростроевец» избрана ФИО3, однако из судебного процесса по делу №2-781/2020 стало известно о восстановлении в должности ФИО5 в должности председателя правления ТСН «Агростроевец» на основании общего собрания членов ТСН «Агростроевец» от 12.10.2019, однако такого общего собрания не проводилось, члены ТСН «Агростроевец» не принимали решения о смене руководителя ФИО3 На запрос ФИО6 от 30.12.2019 не предоставлено ответа, согласно сведений почтовой организации ФИО5 получила такой запрос 06.01.2020.

Объявлений о проведении данного собрания на стенде ТСН «Агростроевец» не было, повестка дня не озвучивалась, иного приглашения на проведение общего собрания 12.10.2019 не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Протокольным определением от 14 июля 2020 года из числа третьих лиц исключена Инспекция федеральной налоговой службы по г. Симферополю. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым

Протокольным определением от 15 июня 2021 года из числа истцов исключены ФИО3, ФИО4, поскольку включены в члены ТСН на основании решения общего собрания членов ТСН «Агростроевец» от 28.09.2019, которое решением Симферопольского районного суда от 02 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 10 февраля 2021 года, признано недействительным по всем принятым вопросам. Также согласно письму ТСН от 12.07.2020 №156, по состоянию на 12.07.2020 ФИО3 и ФИО4 не являются членами ТСН (т.1, л.д. 85).

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске, указав, что собрание не состоялось, лично на нем не присутствовала, но знает, что объявление о проведении собрания не вывешивалось, бюллетени по заочному решению к протоколу не приложены, очной части решения не было, в основном решение принято на основании доверенностей, выданных на Вартаньян и бухгалтера, срок в доверенностях не был указан, на собрание не приглашались собственники земельных участков, В протоколе стоят подписи лиц, которые не являются членами товарищества. Кроме того, ее как члена правления не приглашали на заседание правления.

В судебном заседании истец ФИО2 требования искового заявления поддержала, указав, что собрания не было, собрание проведено, т.к. следственным комитетом заведено дело на Вартаньян, ей нужно было оформить земельный участок, оно фиктивно, проводилось когда на дачах никого нет. ФИО7 до сих пор приходит на правление, но она уже продала земельный участок.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истцов по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на иск, указав, что участие на собраниях это право члена общества, а не его обязанность, все решения собрания обязательны к исполнению. На собрании 12.10.2019 присутствовало 38 человек, 22 – по доверенности, кворум имелся. Исходя из поставленных на повестку дня вопросов и принятым по ним решений, права и интересы истцов не нарушались, относительно их каких-либо решений не принималось. Объявление с повесткой дня, временем и местом проведения была размещена на информационном щите.

Третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, причин неявки суду не сообщило.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившегося участника процесса.

Выслушав пояснения участников судебного процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 30, 31 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу абзаца 5 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №217-ФЗ), собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. К исключительной компетенции общего собрания относятся, в том числе избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (статья 17 Федерального закона №217-ФЗ).

В соответствии с частями 5, 6, 7, 10, 11, 13, 14, 15, 19, 20, 25 статьи 17 Федерального закона №217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Статьей 11 Федерального закона №217-ФЗ предусмотрено, что член товарищества имеет право в том числе на обжалование решения органов товарищества, влекущего гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно статье 17 Федерального закона №217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Принимая во внимание, что Федеральный закон № 217-ФЗ не предусматривает механизма оспаривания решений общего собрания членов садоводческого товарищества, основания и порядок признания недействительными таких решений определяется главой 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации об общих собраниях.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с положениями статьи 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как закреплено в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Учитывая природу спорных правоотношений бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности, принятых на нем решений, а также соблюдение установленной процедуры уведомления членов сообщества, проведения собрания лежит на ответчике.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими обстоятельствами.

Судом установлено, что согласно письму Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Крым от 17.04.2020 ТСН «Агростроевец», ИНН <***> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Крым с 16 мая 2015 года по настоящее время (т.1, л.д.65).

Подпунктом 6.4.7 пункта 6.4 Устава ТСН «Агростроевец» утвержденного общим собранием членов ТСН «Агростроевец» 09.12.2014, протокол №2, имеющегося в материалах регистрационного дела в отношении юридического лица, определено, что уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с содержанием выносимых на обсуждение вопросов осуществляется: в письменной форме (почтовые открытки, почтовые письма, сообщения электронной почты с уведомлением о получении адресатом, письма, переданные с нарочным с отметкой о получении в специальном журнале); посредством оправки СМС на мобильный телефон садоводов; размещение информации на сайте товарищества, а также сообщений, переданных по телефону уполномоченными членами правления. Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме, посредством размещения соответствующих сообщений в СМИ, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Уведомление проведении общего собрания направляется (оглашается) не позднее чем за две недели до дня его проведения.

Как предусмотрено подпунктом 6.4.8 пункта 6.4 Устава, общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании или собрании уполномоченных присутствует более чем 50% членов товарищества или 50% уполномоченных. Общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) недействительно, если оно не имеет кворума для принятия решения. Член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной в председателем правления или нотариально (т.1., л.д.204-230)

Как усматривается из объявления ТСН «Агростроевец», имеющегося в материалах регистрационного дела в отношении ТСН «Агростроевец», в соответствии с решением правления от 25 сентября 2019 года 12 октября 2019 года в 11 часов состоится внеочередное общее собрание членов товарищества. Повестка дня: 1. Выборы председателя правления; 2. Внесение изменений в Устав в связи с изменением в Федеральную информационно-адресную систему; 3. Утверждение устава в новой редакции в соответствии с законом 217-ФЗ; 4. Утверждение сметы на 2019 год; 5. Довыборы ревизионной комиссии; 6. Разное. Сбор на улице 38 (т.2, л.д.35).

Как усматривается из протокола №3 общего собрания ТСН «Агростроевец» от 12 октября 2019 года, на собрании присутствовало 38 членов ТСН «Агростроевец», из них 16 – лично, 22 – по доверенности. На общем собрании рассмотрены вопросы об избрании председателя правления, внесение изменений в Устав в части нахождения ТСН, утверждение устава в новой редакции в соответствии с законом 217-ФЗ, утверждение сметы на 2019 год, довыборы ревизионной комиссии (т.1, л.д. 87-89, т.2, л.д.8-10).

На основании указанного решения в ЕГРЮЛ внесены соответствующие изменения.

Согласно списку членов ТСН «Агростроевец», приложенного к протоколу общего собрания, на собрании присутствовало 16 человек, 22 – по доверенности (т.1, л.д.90-91, т.2, л.д.11-12).

Как усматривается из реестра членов товарищества собственников недвижимости, представленного ТСН «Агростроевец» по состоянию на 12.10.2019, всего членов товарищества – 72, всего физических лиц – 72. Из реестра установлено, что в реестр членов товарищества под № 10 (номер участка 16) включена ФИО9, которая заполнила бюллетень заочного голосования, однако в списке членов ТСН «Агростроевец», приложенного к протоколу общего собрания, под №11 (номер участка 16), указана фамилия ФИО10, напротив которого стоит подпись о личном присутствии на собрании.

Исключив подпись указанного лица из указанного в протоколе общего собрания числа присутствующих на собрании членов ТСН, необходимый кворум не подтвержден, доводы представителя ответчика о наличии для принятия решений кворума несостоятельны.

При таких обстоятельствах, принятые на указанном собрании решения в силу закона ничтожны, а ничтожные решения не порождают соответствующих правовых последствий.

Ответчиком также не представлено относимых, достоверных и допустимых доказательств надлежащего и своевременного оповещения членов товарищества о проведении общего собрания 12.10.2019 года.

Кроме того, материалы дела не содержат информации о проведении собрания в очно-заочной форме, о периоде проведения заочной части, в бюллетенях заочного голосования не указана дата голосования.

Такие юридически значимые действия, как порядок созыва и проведения собрания, должны быть оформлены в установленном законом порядке, поскольку они ведут к возникновению или прекращению юридических прав и обязанностей членов товарищества, собственников земельных участков.

Из приведенных норм гражданского законодательства усматривается, что вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдение самого порядка голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а следовательно, их законности. При этом обсуждению вопросов повестки дня и принятию решений, за исключением решений, принимаемых посредством проведения заочного голосования, предшествует определение правомочности данного собрания, то есть наличие.

По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16.12.1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов в части признания решения общего собрания от 12.10.2019 недействительным.

Что касается требований истцов о признании недействительными сведений в ЕГРЮЛ следует отметить следующее.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08 августа 2011 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей», согласно статье 1 которого государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 08 августа 2011 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» определено, что ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки) утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2017 года№165н.

В соответствии с пунктами 4, 5. 8, 9 вышеуказанного Порядка каждой записи при внесении в ЕГРЮЛ и ЕГРИП присваивается государственный регистрационный номер. Внесенной в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица, либо первой внесенной в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года, либо первой внесенной в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, зарегистрированном на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, либо внесенной в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации юридического лица в порядке редомициляции присваивается основной государственный регистрационный номер, который указывается во всех последующих записях, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица.

Для каждой записи указывается дата ее внесения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, наименование территориального органа ФНС России, осуществившего внесение записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

В случае изменения содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

При таки обстоятельствах требований истца по основному иску о признании недействительными сведений в ЕГРЮЛ являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к ТСН «Агростроевец», третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости, признании недействительными сведений в ЕГРЮЛ, удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости от 12 октября 2019 года (протокол №3).

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение составлено и подписано 17 июня 2021 года