Дело № 2-130/2021
Поступило в суд 02.10.2020 года
УИД 54RS0013-01-2020-003535-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2021 г. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зюковой О.А., при помощнике судьи Шефер Л.В. с участием представителя истца ФИО1, ответчика Гробка С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства региональной политики Новосибирской области к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
установил:
Министерство региональной политики Новосибирской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в размере 600000 рублей 00 копеек. В обоснование иска указано, что ФИО2 является президентом Местной общественной физкультурно-оздоровительной организации «Федерация бокса г. Бердска» Новосибирской области. Указанной организацией в лице Гробка С.В. была подана заявка на участие в конкурсе для предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области для реализации программы «Популяризация детского и юношеского спорта на территории города Бердска 2017-2018». Протоколом заседания конкурсной комиссии по конкурсному отбору среди социально ориентированных некоммерческих организаций по предоставлению субсидии из областного бюджета Новосибирской области от 06.10.2017 года № 1 принято решение о предоставлении «Федерации бокса г. Бердска» субсидии в размере 600000 рублей. На основании указанного протокола между министерством и организацией в лице ответчика был заключен договор и перечислена субсидия в размере 600000 рублей на счет организации. Согласно договору организация должна была выполнить работы, определенные календарным планом программы в полном объеме и в установленные сроки и предоставить отчет о результатах реализации программы и финансовый отчет 15.10.2018 года и 05.10.2018 года соответственно. Однако финансовый отчет не был представлен организацией. В ходе проверки выявлены нарушения, выразившиеся в не предоставлении документов, подтверждающих реализацию мероприятий, предусмотренных календарным планом, и документов, подтверждающих расходы организации, предусмотренные сметой расходов на выполнение программы. 10.12.2019 года организацией представлены документы на приобретение выставочного оборудования на сумму 87500 рублей, на краску для дизайнерского оформления зала бокса на сумму 3500 рублей, договор об оказании транспортных услуг на сумму 15000 рублей. Иные документы не представлены. В связи с этим, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.01.2020 года с организации «Федерации бокса г. Бердска» в пользу истца взыскано 600000 рублей. Однако до настоящего времени денежные средства организацией не возвращены. Также указано, что решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.01.2020 года с организации «Федерации бокса г. Бердска» в пользу истца фактически взыскано 600000 рублей, за присвоение которых, ФИО2, как директор организации был и осужден по ч.3 ст. 160 УК РФ (присвоение чужих денежных средств в особо крупном размере с использованием своего служебного положения). Истец полагает, что ущерб подлежит возмещению лицом, причинившим вред, то есть ответчиком на основании вступившего в законную силу приговора суда.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержала по основаниям, указанным в нем. Пояснила, что исполнить решение арбитражного суда Новосибирской области, которым в пользу истца взыскан причиненный вред в размере 600000 рублей с Местной общественной физкультурно-оздоровительной организации «Федерация бокса г. Бердска» Новосибирской области, будет невозможно, поскольку ФИО2 является президентом федерации и не будет обращаться с регрессным требованием к самому себе. Кроме того, в случае взыскания с директора «Федерации бокса г. Бердска» -Гробка С.В. в пользу министерства указанных 600 000 рублей, исполнительный лист, выданный на основании решения Арбитражного суда министерство отзовет, исполнительное производство будет прекращено (л.д.187-188).
Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что Федерация бокса является общественной организацией, которая существует на благотворительные средства, поэтому по уже взысканным денежным средствам будет рассчитываться по мере возможности.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 является одним из учредителей Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация бокса г. Бердска» Новосибирской области и её президентом (л.д. 123-128).
В соответствии с Уставом Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация бокса г. Бердска» Новосибирской области, президент, в том числе, действует от имени организации без доверенности, принимает и издает приказы по вопросам деятельности, распоряжается в пределах утвержденной правлением сметы средствами организации, заключает договоры, осуществляет другие юридические действия от имени организации, приобретает имущество, управляет им, открывает и закрывает счета в банках, решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности организации, несет ответственность в пределах своей компетенции за использование средств и имущества организации в соответствии с её уставными целями, осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности организации в пределах собственных средств (л.д. 45-59).
Из материалов дела следует, что в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области «Государственная поддержка общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций и развития институтов гражданского общества в Новосибирской области на 2015-2020 годы» 15.07.2017 года Местная общественная физкультурно-спортивная организации «Федерация бокса г. Бердска» Новосибирской области в лице президента Гробка С.В. подала заявку на участие в конкурсном отборе среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области в размере 600000 рублей (л.д. 32-43).
Протоколом заседания конкурсной комиссии по конкурсному отбору среди социально ориентированных некоммерческих организаций по предоставлению субсидии из областного бюджета Новосибирской области от 06.10.2017 года № 1 принято решение о предоставлении Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерации бокса г. Бердска» Новосибирской области субсидии в размере 600000 рублей (л.д. 79-110).
На основании указанного протокола 17.11.2017 года между Министерством региональной политики Новосибирской области и Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерации бокса г. Бердска» Новосибирской области в лице президента Гробка С.В. был заключен договор о предоставлении субсидии и перечислена субсидия в размере 600000 рублей на счет организации (л.д. 111-116, 122).
Согласно договору организация должна была выполнить работы, определенные календарным планом программы и сметой в полном объеме и в установленные сроки и предоставить отчет о результатах реализации программы в течение 10 рабочих дней по окончании срока выполнения всех работ и финансовый отчет в течение 10 рабочих дней по окончании срока платежа по всем статьям расходов, указанных в смете (п. 3.4, 4.3 договора).
Однако в установленный договором срок финансовый отчет не был представлен организацией.
По утверждению истца Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерации бокса г. Бердска» Новосибирской области допущены нарушения, выразившиеся в не предоставлении документов, подтверждающих реализацию мероприятий, предусмотренных календарным планом, и документов, подтверждающих расходы организации, предусмотренные сметой расходов на выполнение программы.
10.12.2019 года организацией представлены документы на приобретение выставочного оборудования на сумму 87500 рублей, на краску для дизайнерского оформления зала бокса на сумму 3500 рублей, договор об оказании транспортных услуг на сумму 15000 рублей (л.д. 129-140).
Иные документы не представлены.
В материалы дела представлен приговор Бердского городского суда Новосибирской области от 02.07.2020 года о привлечении Гробка С.В. к уголовной ответственности по ч.3 ст. 160 УК РФ за присвоение чужих денежных средств в особо крупном размере с использованием своего служебного положения.
Судом установлено, что ФИО2, как президенту Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерации бокса г. Бердска» Новосибирской области, были вверены денежные средства в размере 600000 рублей – субсидия целевой направленности по договору, заключенному с Министерством региональной политики Новосибирской области от 17.11.2017 года, которые он, используя свое служебное положение, присвоил, распорядившись по своему усмотрению.
Указанным приговором суда ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в юридических лицах любых организационно-правовых форм на срок два года. С Гробка С.В. в пользу Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация бокса г. Бердска» Новосибирской области в возмещение материального вреда 600000 рублей, в иске Министерству региональной политики Новосибирской области отказано. Обращено взыскание на имущество Гробка С.В. (л.д. 147-161).
Приговор обжалован, изменен, из приговора суда исключена ссылка на то, что при описании преступного деяния ущерб причинен МОФСО «Федерация бокса г. Бердска» Новосибирской области, указано, что ущерб в сумме 600000 рублей причинен Министерству региональной политики Новосибирской области. В части решения вопроса по гражданским искам МОФСО «Федерация бокса г. Бердска» Новосибирской области и Министерства региональной политики Новосибирской области приговор отменен, дело в указанной части передано для рассмотрения, в тот же суд, в ином составе суда в порядке гражданского судопроизводства», в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 162-166).
Частью 4 статьи 61 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Согласно ч.1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Вина Гробка С.В. в причинении Министерству региональной политики Новосибирской области вреда в размере 600000 рублей установлена приговором суда.
Вместе с тем, из искового заявления, а также из пояснений представителя истца следует, что с Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерации бокса г. Бердска» Новосибирской области в пользу Министерства региональной политики Новосибирской области уже были взысканы денежные средства в размере 600000 рублей, являющиеся полученной «Федерации бокса г. Бердска» Новосибирской области субсидией. В подтверждение этого представлено решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.01.2020 года, которое вступило в законную силу и находится на принудительном исполнении в службе судебных приставов. Ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось (л.д. 141-142).
Согласно с. 1064 ГК РФ, законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Таким образом, истцом уже реализовано право на защиту путем возмещения вреда организацией, которой была предоставлена субсидия.
Как указывалось выше, договор на предоставление субсидии был заключен истцом именно с Местной общественной физкультурно-спортивной организации «Федерации бокса г. Бердска» Новосибирской области. Решение арбитражного суда от 20.01.2020 года не обжаловано, вступило в законную силу. На основании указанного решения выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство (л.д. 143-145). Как пояснила представитель истца в настоящее время исполнительное производство не окончено.
Согласно ч.3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии с ч.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Несмотря на то, что вина ответчика в причинении вреда установлена, удовлетворение иска повлечет двойное взыскание в пользу истца и приведет к неосновательному обогащению, что противоречит закону.
Доводы представителя истца о том, что Местная общественная физкультурно-спортивная организация «Федерации бокса г. Бердска» Новосибирской области лишена возможности обратиться с регрессным требованием к непосредственному причинителю вреда – ФИО2, поскольку он сам является президентом указанной федерации, суд находит несостоятельным.
Частью 1 статьи 1081 ГК РФ установлено, что лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что помимо Гробка С.В. учредителями федерации являются П.С., ФИО3 (л.д. 125), которые в силу закона вправе и обязаны принимать решения в интересах общества.
Кроме этого, согласно ч. 1 ст. 53.1 ГК РФ, лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
Таким образом, в случае возмещения вреда истцу «Федерации бокса г. Бердска» Новосибирской области не лишена возможности обратиться регрессным требованием к ФИО2 о взыскании 600 000 рублей.
Анализируя приведенные нормы, установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Министерства региональной политики Новосибирской области к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в размере 600000 рублей 00 копеек отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Зюкова
Полный текст решения изготовлен 02.02.2021 года.