ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1311/18 от 22.08.2018 Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело 8

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Вартанян Е.М.,

с участием представителя истца помощника прокурора Касьянова А.М., представителя Мудаева Р.М.Абаева Ф.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика АО «ФПК» - Соколов Д.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ОАО «РЖД» - Дудников А.С. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Грозненского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов Мудаева Р.М. к АО «Федеральная Пассажирская Компания» в лице Северо-Кавказского филиала АО «Федеральная Пассажирская Компания», третье лицо ОАО «РЖД» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить нарушенное право,

установил:

в обоснование иска к АО «Федеральная Пассажирская Компания» (далее по тексту – АО «ФПК») в лице Северо-Кавказского филиала АО «Федеральная Пассажирская Компания» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить нарушенное право Грозненский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры указал, что на основании обращения Мудаевой Р.М. о незаконном исключении из очереди корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии отдельным категориям работников АО «ФПК», приобретающим жилые помещения в собственность проведена проверка, в ходе которой установлено, что Мудаева Р.М., ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию уволена из Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров Федеральной пассажирской дирекции – филиала ОАО «РЖД».

С ДД.ММ.ГГГГ Мудаева Р.М. состояла на учете работников Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров Федеральной пассажирской дирекции – филиала ОАО «РЖД» для получения корпоративной поддержки.

В декабре 2009 года на базе имущества Федеральной пассажирской дирекции – филиала ОАО «РЖД», учреждено АО «ФПК», в уставной капитал которого внесен специализированный имущественный комплекс, а так же переведен персонал.

Решением жилищной комиссии вагонного участка Грозный Северо-Кавказского филиала АО «ФПК», зафиксированным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ б/н, Мудаева Р.М. снята с учета на получение корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии отдельным категориям работников АО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, в связи с тем, что она не являлась работником АО «ФПК».

По мнению истца, решение о снятии Мудаевой Р.М. с учета на получение жилищной субсидии является незаконным, нарушает права Мудаевой Р.М. на получение мер корпоративной поддержки, так как согласно данным ЕГРЮЛ, учредителями АО «ФПК» являются ОАО «РЖД», а так же АНО «Центр организационного обеспечения структурной реформы на железнодорожном транспорте».

Таким образом, имущество организаций федерального железнодорожного транспорта внесено в уставной каптал АО «ФПК».

Распоряжением генерального директора АО «ФПК» Акулова М.П. от ДД.ММ.ГГГГр утверждено «Положение о предоставлении за счет средств ОАО «ФПК» безвозмездной субсидии отдельным категориям работников ОАО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность» (далее по тексту – Положение).

Согласно п. 1 указанного Положения работники, ушедшие на пенсию из АО «ФПК» или организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал АО «ФПК» имеют право на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья в собственность.

В силу п. 8 Положения субсидия за счет собственных средств АО «ФПК» может быть предоставлена, в том числе, работникам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что Мудаева Р.В., как пенсионер организации Федерального железнодорожного транспорта, отвечает требованиям, указанным в пунктах 1, 8 Положения. Кроме этого, Мудаева Р.В состоит на ветеранском учете Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» и зарегистрирована в благотворительном фонде «Почет» за , что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ/СВ.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд признать незаконными действия жилищной комиссии вагонного участка Грозный Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» по снятию Мудаевой Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учета на получение корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии отдельным категориям работников АО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность.

Обязать жилищную комиссию вагонного участка Грозный Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» поставить Мудаеву Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет в целях получения корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии отдельным категориям работников АО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Касьянова А.Н. по удостоверению , представитель Мудаевой Р.М. – Абаева Ф.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 189 - 190, Т.1) исковые требования поддержали, дали объяснения аналогичные по содержанию изложенным в обоснование иска.

Представитель ответчика АО «ФПК» - Соколов Д.Н. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 191-194, Т.1) исковые требования не признал, дал объяснения аналогичные по содержанию изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 72-77, Т.1).

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» - Дудников А.С. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ полагал возможным разрешить спор на усмотрение суда.

Мудаева Р.М. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Мудаева Р.М. на основании решения комиссии по жилищным вопросам Грозненского отделения ОАО «РЖД» принята на учет для предоставления корпоративной поддержки по Грозненскому отделению с составом семьи 1 человек с учетом времени нахождения в очереди, то есть с 2000 г. в соответствии с Правилами предоставления работникам корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 178-182, Т.1).

При этом, как следует из содержания указанного протокола, на момент постановки на учет Мудаева Р.М. работала в должности проводника пассажирских вагонов ДОП-6 с ДД.ММ.ГГГГ, непрерывный стаж на железнодорожном транспорте составляет 14 лет. Мудаева Р.М. зарегистрирована по адресу: <адрес> общ., в связи с тем, что её жильё разрушено во время военных действий, она временно проживает у сестры по адресу: <адрес>, где на общей площади 36 кв. м проживает шесть человек (л.д. 179, Т.1).

Справкой заместителя начальника Северо-Кавказской железной дороги по Грозненскому региону разъяснено, что в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ в п. 4 ошибочно напечатана фамилия Мудаева Р.М., правильно читать Мудаева Р.М. (л.д. 232, Т.1).

В материалы дела также представлена выписка из протокола заседания жилищной комиссии Грозненского отделения СКжд от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что по результатам рассмотрения заявления Мудаева Р.М., 1952 г.р., принята на учет для предоставления корпоративной поддержки по Грозненскому отделению с составом семьи 1 человек с учетом времени нахождения в очереди, то есть с 2000 г. в соответствии с Правилами предоставления работникам корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 185, Т.1).

ДД.ММ.ГГГГ Мудаева Р.М. уволена с Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров Федеральной пассажирской дирекции по обслуживанию пассажиров на основании ст. 80 ТК РФ, в связи с выходом на пенсию по возрасту, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 16, Т.1).

В выписке из протокола заседания жилищной комиссии Грозненской дирекции по обслуживанию пассажиров 2007 года указано, что Мудаева Р.М. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет для предоставления корпоративной поддержки в соответствии с Правилами предоставления работникам корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, с составом семьи три человека (Мудаева Р.М., сын - Селахов Р.С., 1970 г.р., и дочь – Мудаева М.С., 1972 г.р.) (л.д. 225, Т.1).

Согласно представленному в материалы дела перечню работников Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс», состоящих на учете для предоставления корпоративной поддержки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Мудаева Р.М. состояла на указанном учете под номером 1 с составом семьи три человека (л.д. 183, Т.1).

Решением жилищной комиссии Вагонного участка Грозный Северо-Кавказского филиала АО «ФПК», зафиксированным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ б/н, Мудаева Р.М. снята с учета на получение корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии отдельным категориям работников АО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, в связи с тем, что она не являлась работником АО «ФПК» (л.д. 17-18, Т.1).

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Мудаева Р.М. с 2000 г. принята на учет для предоставления корпоративной поддержки в соответствии с Правилами предоставления работникам корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям п. 1 Правил предоставления работникам корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ N 780р, настоящие Правила, разработанные в соответствии с Концепцией жилищной политики ОАО "РЖД" на 2005 - 2007 годы и на период до 2010 года (далее - Концепция), определяют порядок предоставления корпоративной поддержки работникам ОАО "РЖД" при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность и учета работников ОАО "РЖД" для предоставления такой поддержки (далее - учет).

Настоящие Правила распространяются на работников ОАО "РЖД", которые ранее (включая работу в организациях федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД") не использовали право на льготное финансирование (кредитование) приобретения (строительства) жилого помещения в собственность, в том числе право на получение беспроцентных и льготных займов (кредитов, ссуд), приобретение жилого помещения в кредит с рассрочкой платежа и иные формы содействия работникам при приобретении (строительстве) жилого помещения, предусмотренные Концепцией (п. 2 Правил).

Основания и порядок снятия с учета для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность предусмотрены пунктом 18 указанных Правил, согласно которому уполномоченное лицо с учетом мнения соответствующей жилищной комиссии может снять с учета работников ОАО "РЖД" в случае: улучшения жилищных условий; увольнения из ОАО "РЖД", возникновения обстоятельств, в результате которых утрачиваются основания для предоставления корпоративной поддержки; получения финансовой помощи (субсидии) для улучшения жилищных условий от органов государственной власти или местного самоуправления; выявления не соответствующих действительности сведений в представленных документах, являющихся основанием для постановки на учет; оказания корпоративной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения в собственность по одной из форм, предусмотренной Концепцией; отказа в течение одного года от приобретения жилого помещения с корпоративной поддержкой ОАО "РЖД", в том числе по причине неплатежеспособности, при наступлении права на получение корпоративной поддержки для приобретения жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке недвижимости.

На основании пункта 19 указанных Правил уполномоченное лицо в месячный срок извещает в письменной форме работника ОАО "РЖД" о снятии с учета (с указанием причин).

В распоряжении ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ N 780р также указано на то, что ОАО "РЖД", являясь социально ответственной компанией, несет обязательства по обеспечению работникам социальных гарантий, одной из которых является создание доступных условий для приобретения (строительства) работниками ОАО "РЖД" жилых помещений в собственность. В этих целях ОАО "РЖД" оказывает корпоративную поддержку работникам ОАО "РЖД", улучшающим жилищные условия за счет собственных средств.

Кроме того, корпоративная поддержка оказывается пенсионерам (включая супруга (супругу) и их несовершеннолетних детей), работающим и ушедшим на пенсию из ОАО "РЖД" или организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД", состоявшим на ДД.ММ.ГГГГ на учете по улучшению жилищных условий по социальному найму в филиалах или других структурных подразделениях ОАО "РЖД".

Из содержания протокола заседания жилищной комиссии Вагонного участка Северо-Кавказского филиала ОАО «ФПК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основанием для снятия Мудаевой Р.М. с учета для предоставления корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) жилых помещений в собственность послужило то обстоятельство, что согласно Положению о предоставлении за счет средств ОАО «ФПК» безвозмездной субсидии отдельным категориям работников ОАО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, утвержденному распоряжением ОАО «ФПК» р от ДД.ММ.ГГГГ, право на получение указанной субсидии имеют работники ОАО «ФПК», в том числе ушедшие на пенсию из ОАО «ФПК» или организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «ФПК» (п. 1 Положения).

Поскольку Мудаева Р.М. работником и пенсионером ОАО «ФПК» не является, была уволена ДД.ММ.ГГГГ из Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров Федеральной пассажирской дирекции-филиала ОАО «РЖД», в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 29-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях управления и распоряжения имущества железнодорожного транспорта» в результате приватизации имущество организаций федерального железнодорожного транспорта государственных унитарных предприятий и государственных учреждений внесено в уставной капитал ОАО «РЖД», жилищная комиссия пришла к выводу об отсутствии у Мудаевой Р.М. предусмотренных Положением ОАО «ФПК», утвержденным распоряжением ОАО «ФПК» р от ДД.ММ.ГГГГ, оснований для нахождения на учете для получения корпоративной поддержки и приняла решение о снятии Мудаевой Р.М. с указанного учета.

Между тем, как следует из представленных в материалы дела документов, ОАО «ФПК» зарегистрировано и поставлено на учет в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица и выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125, 96-111, Т.1).

После увольнения ДД.ММ.ГГГГ из Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров Федеральной пассажирской дирекции-филиала ОАО «РЖД» Мудаева Р.М. продолжала оставаться на учете по предоставлению корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии при приобретении (строительстве) жилых помещений, что подтверждается вышеуказанными выпиской из протокола заседания жилищной комиссии Грозненской дирекции по обслуживанию пассажиров 2007 и перечнем работников Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс», состоящих на учете для предоставления корпоративной поддержки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 225, 183 Т.1).

Из полученного по запросу суда ответа Филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога следует, что с ДД.ММ.ГГГГ хозяйственная деятельность Федеральной пассажирской дирекции – филиала ОАО «РЖД», в том числе её структурного подразделения – Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров, прекращена в связи с созданием дочернего открытого акционерного общества «Федеральная пассажирская компания».

Из письма начальника Северо-Кавказского филиала ОАО ФПК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с приватизацией имущества в 2003 году ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС России путем внесения в уставной капитал ОАО «РЖД» трудовые отношения работников продолжались в Дирекции по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс» - структурного подразделения Северо-кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» согласно ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании приказа ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с планом первоочередных мероприятий по организации деятельности Федеральной пассажирской дирекции – филиала ОАО «РЖД», утвержденным ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ создана Северо-Кавказская региональная дирекция по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс» - структурное подразделение Федеральной пассажирской дирекции – филиала ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ прекращена хозяйственная деятельность Федеральной пассажирской дирекции (л.д. 9, Т.1).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ создано ОАО «Федеральная пассажирская компания» (л.д. 244, Т.1).

Согласно письму /СКФПК от ДД.ММ.ГГГГ на хранение в Северо-Кавказскую железную дорогу приняты бухгалтерские и кадровые документы работников региональной дирекции. Иные документы в Северо-Кавказской железной дороге не хранятся.

Правила предоставления работникам ОАО «РЖД» корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность (утверждены распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГр) действуют в отношении работников ОАО «РЖД».

Северо-Кавказская железная дорога располагает только перечнем работников подразделений ОАО «РЖД», принятых на учет для предоставления корпоративной поддержки, начиная с 2011 года. Сведениями о включении Мудаевой Р.М. в указанные перечни железная дорога не располагает, так как после создания ОАО «ФПК» и до момента увольнения она не являлась работником ОАО «РЖД» (л.д. 238, Т.1).

Согласно сведениям в п. 43 из ЕГРЮЛ раздела «сведения об учредителях (участниках) юридического лица» учредителем АО «ФПК» является ОАО «РЖД».

Из представленных в материалы дела доказательств также следует, что в результате мероприятий по приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта Мудаева Р.М. на основании приказа /П от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с приватизацией имущества ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС России путем внесения в уставной капитал ОАО «РЖД» продолжила трудовые отношения в Дирекции по обслуживанию пассажиров «Кавказэкспресс» Дирекции по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс» - структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на основании ст. 75 ТК РФ, что также следует из записи в трудовой книжке Мудаевой Р.М. (л.д. 20 -22, Т.1).

Таким образом, поскольку ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС России приватизировано путем внесения в уставной капитал ОАО «РЖД», которое является учредителем АО «ФПК», суд считает возможным признать обоснованной позицию истца, что в данном случае Мудаева Р.М. имеет право на получение субсидии по Положению о предоставлении за счет средств АО «ФПК» безвозмездной субсидии отдельным категориям работников АО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, утвержденным распоряжением ОАО «ФПК» р от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку она являлась работником организации федерального железнодорожного транспорта, имущество которого внесено в уставной капитал АО «ФПК».

При этом, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мудаевой Р.М. специалистом по управлению персоналом отдела управления персоналом и социального развития Северо-Кавказского филиала ОАО «ФПК» направлено уведомление о необходимости подготовить пакет документов на получение безвозмездной субсидии (л.д. 188, Т.1).

Следовательно, из представленных в материалы дела доказательств, усматривается, что по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ Мудаева Р.М. состояла на учете на получение безвозмездной субсидии в АО «ФПК», ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела управления персоналом и социального развития Северо-Кавказского филиала ОАО «ФПК» в адрес Мудаевой Р.М. направлено уведомление о необходимости подготовить пакет документов для предоставления субсидии, что свидетельствует о том, что ответчик АО «ФПК» на 2012 год признавал и не оспаривал право Мудаевой Р.М. на получение безвозмездной субсидии на основании Положения о предоставлении за счет средств ОАО «ФПК» безвозмездной субсидии отдельным категориям работников ОАО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность, утвержденного распоряжением ОАО «ФПК» р от ДД.ММ.ГГГГ При этом, содержание пункта 1 указанного Положения не изменялось.

В материалы дела также представлены справки об отсутствии у Мудаевой Р.М. в собственности жилого помещения (л.д. 19, 20, 21 Т.1).

По приведенным мотивам, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что правовых оснований для снятия Мудаевой Р.М. с учета на получение корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения в собственность у ответчика не имелось.

С учетом изложенного суд не может признать обоснованными и согласиться с доводами ответчика о том, что Мудаева Р.М. не относится к указанным в п. 1 Положения от ДД.ММ.ГГГГ лицам, обладающим правом на предоставление безвозмездной субсидии на приобретение жилья, так как региональная дирекция по обслуживанию пассажиров «Севкаэкспресс» структурное подразделение Федеральной Пассажирской Дирекции (далее по тексту – ФПД), в котором Мудаева Р.М. осуществляла свою трудовую деятельность ликвидирована в августе 2012 года, то есть после образования АО «ФПК» ДД.ММ.ГГГГ, ФПД не относится к организациям федерального железнодорожного транспорта, являлась филиалом ОАО «РЖД».

Как было указано выше, Мудаева Р.М. на основании приказа /П от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с приватизацией имущества ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС России путем внесения в уставной капитал ОАО «РЖД» продолжила трудовые отношения в Дирекции по обслуживанию пассажиров «Кавказэкспресс» Дирекции по обслуживанию пассажиров «Севкавэкспресс» - структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на основании ст. 75 ТК РФ, что также следует из записи в трудовой книжке Мудаевой Р.М. (л.д. 20 -22, Т.1).

При этом в письменном отзыве на иск ответчик также указывает на то, что работники ФПД – филиала ОАО «РЖД» были уволены по п. 5 ст. 77 ТК РФ и в соответствии с их волеизъявлением приняты в ОАО «ФПК» (л.д. 75, Т.1).

Между тем, как следует из указанных выше доказательств, Мудаева Р.М. на момент образования АО «ФПК» ДД.ММ.ГГГГ и ликвидации ФПД августе 2012 года уже была уволена из Северо-Кавказской региональной дирекции по обслуживанию пассажиров Федеральной пассажирской дирекции по обслуживанию пассажиров ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию по возрасту, что объективно исключало для Мудаевой Р.М. возможность стать работником или пенсионером АО «ФПК».

Однако, как было указано выше, имущество ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога» МПС России приватизировано путем внесения в уставной капитал ОАО «РЖД», данное обстоятельство и послужило основанием для продолжения трудовых отношений Мудаевой Р.М. на основании ст. 75 ТК РФ (Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации, изменении типа государственного или муниципального учреждения).

При этом с 2003 г. Мудаева Р.М. не была признана утратившей право на получение корпоративной поддержки, напротив, из представленных в материалы дела доказательств указанных выше, следует, что по состоянию до 2015 года Мудаева Р.М. продолжала состоять на учете в АО «ФПК» на получение корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья.

С учетом изложенного, суд полагает требования Грозненского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов Мудаевой Р.М. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконными действия жилищной комиссии вагонного участка Грозный Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» по снятию Мудаева Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учета на получение корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии отдельным категориям работников АО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность

Обязать жилищную комиссию вагонного участка Грозный Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» восстановить Мудаева Р.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете в целях получения корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии отдельным категориям работников АО «ФПК», приобретающим (строящим) жилые помещения в собственность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Новикова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.