Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к СНТ «Василек-86» о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов товарищества,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Василек-86» о признании недействительным решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Василек-86», проведенного 22.08.2021, оформленные протоколом №2.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ «Василек-86». 22.08.2021 по инициативе правления СНТ «Василек-86» состоялось общее собрание членов СНТ «Василек-86», проведенное в очной форме. Истец указывает, что собрание от 22.08.2021 проведено с грубым нарушением действующего законодательства, поскольку о проведении собрания ни члены товарищества, ни ФИО1 надлежащим образом уведомлены не были. Кроме того, ответчиком был нарушен семидневный срок для ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемых к рассмотрению на оспариваемом собрании. При проведении оспариваемого собрания ответчиком были допущены к участию в собрании и голосованию представители 143 членов товарищества, доверенности которых были оформлены с нарушением требований закона, не удостоверены в законном порядке, являющиеся недействительными. Таким образом, на оспариваемом собрании отсутствовал кворум. Вопрос об избрании председателя и секретаря собрания не был включен в повестку собрания, в связи с чем у лиц, подписавших протокол №2 общего собрания членов СНТ «Василек-86», отсутствовали полномочия на подписание этого документа. Также полагает незаконным включение в повестку дня и рассмотрение вопросов по утверждению приходно-расходных смет на 2019, 2020 годы, вопроса о примерной стоимости работ по закальцовке ВЛ 0,4 кВ в размере 600000 руб., который изначально не был заявлен в повестке собрания, не было представлено финансово-экономическое обоснование предполагаемых работ. ФИО1, считая свои права нарушенными, вынужден обратиться в суд с настоящим иском. ФИО2, являющаяся членом СНТ «Василек-86», присоединилась в порядке ст. 40 ГПК РФ, ст.181.4 ГК РФ к иску ФИО1

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Василек-86» ФИО3, действующий на основании устава, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав о соблюдении процедуры уведомления членов товарищества о проведении собрания и о принятых решениях на собрании, наличие кворума и соблюдение процедуры проведения собрания.

Выслушав стороны, исследовав материалы, дела суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с частью 6 статьи 17 Закона очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества.

Согласно пункту 3 части 13 статьи 17 Закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В силу части 14 статьи 17 Закона сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества (часть 15 статьи 17 Закона).

В силу части 20 статьи 17 Закона председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17).

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В судебном заседании уставлено, что ФИО1, ФИО2 являются членами СНТ «Василек-86».

22.08.2021 СНТ «Василек-86» по инициативе правления назначено и проведено очное очередное общее собрание членов товарищества, принятые решения на котором оформлены протоколом №2.

Согласно протоколу № 2 от 22.08.2021 председателем собрания избран ФИО3, секретарем собрания ФИО4

Всего в товариществе на момент проведения собрания 310 членов на собрании присутствовало 197 членов товарищества, в том числе через представителей по доверенности – 143 и 3 собственника земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, ведущих садоводство для собственных нужд без участия в товариществе, сведения о которых содержатся в списке членов товарищества, присутствующих на собрании.

На повестке дня общего собрания членов СНТ «Василек-86» были поставлены следующие вопросы:

1. о приеме в члены СНТ «Василек-86» и исключении из членов товарищества.

2. отчет председателя СНТ о работе правления за период с мая 2018 года по апрель 2021 года

3. отчет ревизионной комиссии о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за период с мая 2018 года по апрель 2021 года

4. об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Василек-86» на 2019 год, финансово-экономического обоснования размера членского взноса СНТ «Василек-86» на 2019 год, установлении размера членского взноса на 2019 год, сроков и порядка уплаты членского взноса за 2019 год, пени за несвоевременную оплату членских взносов; об утверждении финансово-экономического обоснования размера платы на содержание имущества общего пользования СНТ «Василек-86» на 2019 год, об определении размера платы на содержание имущества общего пользования товарищества на 2019 год для собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, ведущих садоводство для собственных нужд без участия в товариществе, не являющихся членами СНТ, установлении сроков и порядка внесения указанной платы.

5. об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Василек-86» на 2020 год, финансово-экономического обоснования размера членского взноса СНТ «Василек-86» на 2020 год, установлении размера членского взноса на 2020 год, сроков и порядка уплаты членского взноса за 2020 год, пени за несвоевременную оплату членских взносов; об утверждении финансово-экономического обоснования размера платы на содержание имущества общего пользования СНТ «Василек-86» на 2020 год, об определении размера платы на содержание имущества общего пользования товарищества на 2020 год для собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, ведущих садоводство для собственных нужд без участия в товариществе, не являющихся членами СНТ, установлении сроков и порядка внесения указанной платы.

6. об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Василек-86» на 2021 год, финансово-экономического обоснования размера членского взноса СНТ «Василек-86» на 2021 год, установлении размера членского взноса на 2021 год, сроков и порядка уплаты членского взноса за 2021 год, пени за несвоевременную оплату членских взносов; об утверждении финансово-экономического обоснования размера платы на содержание имущества общего пользования СНТ «Василек-86» на 2021 год, об определении размера платы на содержание имущества общего пользования товарищества на 2021 год для собственников садовых земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, ведущих садоводство для собственных нужд без участия в товариществе, не являющихся членами СНТ, установлении сроков и порядка внесения указанной платы.

7. поливная система (ремонт, утилизация, питьевая вода)

8. ВЛ 0,4 кВ (закольцовка, увеличение проходной мощности, получение доп.мощностей).

По первому вопросу принято решение о принятии в члены товарищества ряда лиц.

По второму вопросу принято решение о признании работы правления СНТ «Василек-86» за истекший период удовлетворительной.

По третьему вопросу принято решение о признании работы ревизионной комиссии СНТ «Василек-86» удовлетворительной.

По четвертому вопросу принято решение об установлении размера членского взноса и размера платы на содержание имущества общего пользования СНТ «Василек-86» для «индивидуалов» в сумме 9300 руб. с участка, утвержден размер членского взноса за 1 участок путем деления планируемых расходов на количество садовых участков в границах СНТ, утверждены сроки оплаты – 50% до 31.08.2021, оставшаяся часть до 15.09.2021; утверждена оплата взносов за индивидуально потребленную электроэнергию по приборам учета и в смету не включена. Формирование фонда развития СНТ производить за счет средств, полученных в текущем периоде по долгам прошлых лет и использовать для благоустройства территории и развития инфраструктуры СНТ, утвержден размер пени – 0,05% за каждый день просрочки.

По пятому вопросу принято решение об установлении размера членского взноса и размера платы на содержание имущества общего пользования СНТ «Василек-86» для «индивидуалов» в сумме 8 600 руб. с участка, утвержден размер членского взноса за 1 участок путем деления планируемых расходов на количество садовых участков в границах СНТ, утверждены сроки оплаты – 50% до 31.08.2021, оставшаяся часть до 15.09.2021; утверждена оплата взносов за индивидуально потребленную электроэнергию по приборам учета и в смету не включена. Формирование фонда развития СНТ производить за счет средств, полученных в текущем периоде по долгам прошлых лет и использовать для благоустройства территории и развития инфраструктуры СНТ, утвержден размер пени – 0,05% за каждый день просрочки.

По шестому вопросу принято решение об установлении размера членского взноса и размера платы на содержание имущества общего пользования СНТ «Василек-86» для «индивидуалов» в сумме 9 500 руб. с участка, утвержден размер членского взноса за 1 участок путем деления планируемых расходов на количество садовых участков в границах СНТ, утверждены сроки оплаты – 50% до 31.08.2021, оставшаяся часть до 01.11.2021; взносы за индивидуально потребленную электроэнергию оплачивать по приборам учета и в смету не включать. Формирование фонда развития СНТ производить за счет средств, полученных в текущем периоде по долгам прошлых лет и использовать для благоустройства территории и развития инфраструктуры СНТ, утвержден размер пени – 0,05% за каждый день просрочки.

По седьмому вопросу принято решение об использовании на благоустройство СНТ старых водопроводных труб.

По восьмому вопросу принято решение закольцевать линии СНТ (ВЛ 0,4 кВт), чтобы была возможность переключаться на одну подстанцию в случае аварии и в зимний период, произвести ремонт линии до скважины №3. Работы производить за счет сбора долгов по прошлым сезонам. Поручить правлению запросить тех.условия на увеличение мощности трансформатора примерно на 130 кВт.

Из материалов дела следует, что при голосовании за по всем вопросам голосовало не менее 2/3 от присутствовавших на собрании членов товарищества.

Протокол общего собрания №2 от 22.08.2021 года подписан председателем и секретарем собрания, избрание которых непосредственно в момент проведения собрания прав истцов не нарушает. Голоса истцов не могли повлиять на принятие решение по данному вопросу, за избрание председателем собрания ФИО3 и секретарем собрания ФИО4 проголосовало 194 участника собрания из 197.

Доказательств проведения оспариваемого собрания и принятия по итогам его проведения решений с нарушением требований ст. 181.2 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истцами в материалы дела не представлено.

Доказательств наличия обстоятельств, которые в силу ст. 181.5 ГК РФ влекут ничтожность решений собрания, также не представлено.

При этом, как установлено в судебном заседании, ФИО1 и ФИО2 были извещены о проведении собрания, участвовали в нем и голосовали по поставленным на голосование вопросам.

Указание ФИО1 о том, что правление товарищества не обеспечило возможность ознакомления до проведения собрания с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании товарищества, не менее чем за 7 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, не нашли своего подтверждения и в судебном заседании, поскольку согласно представленным документам указанная информация размещена на досках объявлений, способом, общедоступным и определенным в СНТ «Василек-86» для извещения членов товарищества.

Доводы о том, что на общем собрании членов СНТ «Василек-86» 22.08.2021 был рассмотрен вопрос, не включенный в повестку дня, а именно, вопрос о примерной стоимости работ по закальцовке ВЛ 0,4 кВ в размере 600000 руб., который изначально не был заявлен в повестке собрания, несостоятельны. Принятие решение по данному вопросу при проведении общего собрания 22.08.2021 охватывается вопросами, поставленными в повестке дня, принятие решения по уточненному вопросу не свидетельствует о том, что при принятии решения рассмотрен вопрос, не включенный в повестку дня. Кроме того, принято решение о произведении данных работ за счет сбора долгов по прошлым сезонам, что не может нарушать права истцов.

Все указанные в уведомлении и в протоколе от 22.08.2021 вопросы и принятые по ним решения соответствуют требованиям, предъявляемым с учетом аналогии права к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28 января 2019 г. N 44/пр.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не регулирует отношения, связанные с оформлением полномочий представителей членов садоводческого или огороднического товарищества.

Вместе с тем возможность принятия участия в общем собрании членов такого товарищества через представителей предусмотрена частями 19 и 25 статьи 17 указанного Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Доверенность может быть удостоверена как в письменной, так и нотариальной форме. Действующим законодательством не предусмотрено обязательное удостоверение доверенности нотариусом на участия члена товарищества при проведении общего собрания.

Согласно пп. 10 п 6.1. Устава СНТ «Василек-86» член товарищества вправе назначать своего представителя (доверенное лицо) для представления его интересов в делах товарищества, включая участие в органах управления, в случаях, предусмотренных настоящим уставом, в силу пп.5 п. 17.1 Устава председатель правления выдает доверенности, в том числе с правом передоверия.

Таким образом, факт удостоверения доверенности председателем СНТ «Василек-86», выдачи доверенностей членами товарищества на имя председателя правления и иных лиц для голосования на общем собрании, при отсутствии возражений доверенного лица и наличие полномочий председателя правления на ее выдачу не влечет недействительность представленных суду доверенностей. Члены СНТ «Василек-86», выдавшие доверенности для участия в собрании, свои доверенности не оспаривали, а также не оспаривали решения собрания, а участие члена товарищества в общем собрании через представителя по доверенности не противоречит закону.

Доводы о незаконности включения в повестку дня и рассмотрения вопросов по утверждению приходно-расходных смет на 2019, 2020 годы, судом отклоняются. В спорные периоды с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки общие собрания членов товарищества для утверждения указанных смет не созывались, оспариваемые решения закону не противоречат, решениями по данным вопросам права истцов не нарушаются.

Приведенные в судебном заседании истцом доводы о том, что представленные в материалы дела копии доверенностей не подтверждают полномочия представителей голосовать от членов товарищества, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку сторонами не оспаривалось, что 22.08.2021 состоялось два собрания членов товарищества СНТ «Василек-86», оформленные двумя протоколами, в общих собраниях членов товарищества принимали участие члены товарищества через представителей, полномочия которых были оформлены данными доверенностями, оба решения оспариваются ФИО1, оригиналы доверенностей находятся в материалах дела по оспариванию решения, оформленного протоколом №1 от 22.08.2021, о чем истцу достоверно известно.

Кроме того, суд отмечает, что решение общего собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, при наличии необходимого кворума, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления собственников помещений, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.

В силу пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решения, принятые на общем собрании, приняты без существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, отражают волю большинства участников товарищества, голоса истцов не повлияли на результаты принятых решений, а также не усматривается нарушений прав истцов в результате принятия какого-либо решения на общем собрании членов товарищества; существенные неблагоприятные последствия для истцов не наступили. Несогласие истцов с принятыми решениями не является основанием для признания их недействительными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к СНТ «Василек-86» о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Василек-86», оформленных протоколом № 2 от 22.08.2021.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к СНТ «Василек 86» о признании недействительными решений, принятых на общем собрании членов товарищества – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2022 года.

Судья В.М. Хисяметдинова