Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» к ФИО1 о возложении обязанности и устранении препятствий,

У С Т А Н О В И Л:

ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности и устранении препятствий. Требования мотивированы тем, что ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: N..., как лицу, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 05.12.2018 № 01-03/492. С ответчиком 13.12.2018 заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. В ходе выездной проверки было выявлено, что входная дверь квартиры ответчика имеет механические повреждения, следы взлома. Отсутствует дверь и дверная коробка из жилой комнаты на балкон. Кроме того, не был обеспечен доступ работников истца в жилое помещение для проведения осмотра технического состоянии квартиры. Считает, что ответчик не исполняет свои обязательства по надлежащему содержанию, предоставленного ему жилого помещения и обеспечению его сохранности. Просит суд обязать ответчика восстановить в течении 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу входную группу в N... строения №*** по N..., привести ее в соответствие с требованиями ГОСТ 31173 «Блоки дверные стальные. Технические условия» без щелей, зазоров, оборудовать исправным запорным механизмом, ключами и фурнитурой; номер жилого помещения на двери; дверной замок в исправном состоянии. Обязать ответчика в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить дверь и дверную коробку из жилой комнаты на балкон. Обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить работникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в спорную квартиру для обследования технического состояния квартиры.

Представитель истца ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Заказная судебная корреспонденция, направленная ответчику по адресу регистрации по месту жительства, указанному в исковом заявлении возвратилась в суд с отметкой на конверте «Истек срок хранения», который приобщен к материалам дела.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Принимая во внимание, что направленная ответчику корреспонденция, по спорной квартире возвратилась в суд с отметкой на конверте «истек срок хранения», суд не может игнорировать требования эффективности и рассмотрения дела в разумные сроки, которым должно удовлетворять отправление правосудия. Учитывая, что адрес ответчика в исковом заявлении указан: N..., в котором он с 27.08.2021 значится зарегистрированным, данное жилое помещение предоставлено ответчику во владение и пользование, на основании договора, который подписан представителем ответчика, действующего на основании доверенности (на момент рассмотрения дела срок доверенности истек), другого адреса своего места пребывания или фактического нахождения ответчик не сообщил (по указанному в доверенности адресу ответчик извещался, направленная корреспонденция возвратилась в суд с отметкой на конверте «истек срок хранения»). Следовательно, сообщение считается доставленным ответчику, так как оно было направлено ему по адресу указанному в исковом заявлении, на основании заключенного договора найма жилого помещения, не вручено работниками почты по обстоятельствам, зависящим от ответчика, при этом сведения об адресе своего места пребывания или фактического нахождения ответчик не сообщил, что расценивается судом, как уклонение ответчика от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей судебной корреспонденции несет адресат.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 3 ЖК РФ предусматривает, что жилище неприкосновенно.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Часть 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Пункт 19 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" предусматривает, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Липецкой области от 02.09.2016 №385 было создано областное бюджетное учреждение «Эксплуатация жилищного фонда». 16.12.2016 был утвержден Устав областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда» и последующие внесенные в него изменения. Из текста Устава следует, что целью деятельности учреждения является эффективное использование жилищного фонда Липецкой области. Предметом деятельности учреждения является эксплуатация жилищного фонда Липецкой области. Для достижения указанных целей учреждение осуществляет основные виды деятельности: заключение договоров найма специализированного жилого помещения и содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности. Учреждение выступает в качестве наймодателя по договорам найма специализированного жилищного фонда Липецкой области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилое помещение, расположенное по адресу: N... находится в оперативном управлении областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда». Право зарегистрировано 19.11.20108. Данное жилое помещение 05.12.2018 включено в специализированный жилищный фонд Липецкой области.

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области №01-03/492 от 05.12.2018 " О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ФИО1 было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Липецкой области, расположенное по адресу: N....

13.12.2018 между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и ФИО6 действующей на основании доверенности в интересах ФИО1 был заключен договор №239 найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: N... на срок 5 лет с 13.12.2018 по 13.12.2023. Данный договор подписан сторонами.

13.12.2018 жилое помещение, расположенное по адресу: N..., ФИО1 было принято ФИО4, действующей на основании доверенности в интересах ФИО1, о чем свидетельствует акт приема-передачи жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подписанный: наймодателем ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и представителем нанимателя ФИО4, действующей на основании доверенности в интересах ФИО1, на момент рассмотрения дела срок доверенности истек.

В силу п. 8 договора №239 найма от 13.12.2018 наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; допускать в жилое помещение представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. При обнаружении неисправностей наниматель обязан немедленно принимать возможные меры к их устранению.

05.08.2021 в ходе выездной проверки по контролю за использованием и сохранностью специализированного жилищного фонда ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» было выявлено, что в квартире по адресу: N... входная дверь имеет повреждения, отсутствует фурнитура двери, полностью дверь не закрывается. С улицы через окно наблюдается отсутствие двери на балкон, а также отсутствие дверной коробки из жилой комнаты на балкон, со слов соседей наниматель не проживает в квартире с мая 2021 года, о чем составлен акт №331.

17.08.2021 ответчику ФИО1 направлено письмо с требованиями устранить выявленные недостатки в срок до 01.09.2021. Данное письмо ответчик не получил.

01.12.2021 в ходе визуальной проверки по контролю за использованием и сохранностью специализированного жилищного фонда ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» по адресу: N..., 3 этаж, установлено: для недопущения попадания дождя и снега в N... балкона был произведен монтаж листа фанеры в дверной проем балкона с улицы. В квартиру не заходили, что подтверждается нанимателем N..., который присутствовал при монтаже фанеры, о чем составлен акт №632.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: копией выписки из ЕГРН от 19.11.2018; копией приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 05.12.2018 №01-03/486; копией приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 05.12.2018 №01-03/492; копией договора №239 найма от 13.12.2018; копией акта приема-передачи от 13.12.2018; копией акта проверки ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» от 05.08.2021; копией акта проверки ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» от 01.12.2021; копиями сообщением ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в адрес ОМВД России по г.Ельцу от 17.08.2021, 25.10.2021, 10.11.2021; копией сообщения ОМВД России по г.Ельцу в адрес ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» от 14.10.2021; копией сообщения ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в адрес ФИО1 от 17.08.2021; отчетом об отслеживании отправления ФИО1; копией устава ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» с изменениями и не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, ответчик не исполняет свои обязанности нанимателя, предусмотренные п. 8 договора №239 найма от 13.12.2018 по использованию жилого помещения; соблюдению правил пользования жилым помещением; обеспечению сохранности жилого помещения; поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта. Ответчик не исполнил предписание ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда», что привело к нарушению прав истца, у которого жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: N..., находится в оперативном управлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по двум известным адресам: по адресу регистрации по месту жительства и по адресу указанному в доверенности как фактическое проживание, письменные возражения, доказательства в опровержение заявленных требований и приведенных в иске обстоятельств, суду не представил.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, собранные по делу доказательства, с учетом вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: N..., не обеспечил сохранность жилого помещения, допустил порчу входной двери в квартиру и двери вместе с дверной коробкой из жилой комнаты на балкон. Так как на ответчике в силу норм действующего законодательства и заключенного договора найма №239 от 13.12.2018 лежит обязанность по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта, следовательно, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению. На ответчика необходимо возложить обязанности по восстановлению входной группы в N... строения №*** по N..., привести ее в соответствие с требованиями ГОСТ 31173 «Блоки дверные стальные. Технические условия» без щелей, зазоров, оборудовать исправным запорным механизмом, ключами и фурнитурой; номер жилого помещения на двери; дверной замок в исправном состоянии, а также восстановить дверь и дверную коробку из жилой комнаты на балкон. После проведения восстановительных работ обязать ответчика предоставить работникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в спорную квартиру для обследования технического состояния.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание заявленные истцом требования, договор найма жилого помещения, подписанный представителем ответчика, действующим в интересах ответчика, по условиям которого наниматель (ответчик по делу) обязан при обнаружении неисправностей жилого помещения немедленно принять возможные меры к их устранению, суд приходит к выводу о необходимости установить срок для устранения ответчиком неисправностей жилого помещения, а именно: по восстановлению входной двери в квартиру, а так же двери и дверной коробки из жилой комнаты на балкон в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу и предоставлении работникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступа в спорную квартиру для обследования технического состояния квартиры в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Суд считает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда, так как данные действия могут быть совершены только ответчиком для обеспечения сохранности жилого помещения.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменное ходатайство об установлении более длительного срока для устранения неисправностей жилого помещения в суд не поступало.

Руководствуясь ст.107, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ 31173 «Блоки дверные стальные. Технические условия» входную группу в N... строения №*** по N..., а именно: оборудовать входную дверь без щелей, зазоров, исправным запорным механизмом, ключами и фурнитурой; укрепить номер жилого помещения на двери; установить дверной замок в исправном состоянии.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить дверь и дверную коробку из жилой комнаты на балкон в N... строения №*** по N....

Обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить работникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в N... строения №*** по N... для обследования технического состояния квартиры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий - Г.Л.АНПИЛОВА.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2022 года.