Гражданский кодекс часть 1

Администрация городского округа город Воронеж (далее - администрация города) обратилась в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что 05 февраля 2019 года в адрес Управления административно-технического контроля Администрации городского округа город Воронеж поступило служебное письмо в системе электронного документооборота «Аврора» заместителя руководителя управы Советского района городского округа город Воронеж ФИО1 о том, что на территории Советского района в течение длительного времени размещено транспортное средство №.

11 февраля 2019 года в ходе проведения комиссионного обследования сотрудниками Управления административно-технического контроля Администрации городского округа город Воронеж совместно с сотрудником Управы Советского района администрации городского округа город Воронеж подтвердился факт размещения и хранения разукомплектованного транспортного средства на городской территории в неустановленном для этого месте, а именно автомобиля №, по адресу: <адрес>.

В результате обследования комиссией зафиксировано наличие следующих видимых повреждений транспортного средства: отсутствую колеса, внешние зеркала, доступ в салон свободный.

На транспортном средстве №, было размещено уведомление собственнику о добровольном перемещении транспортного средства в срок до 25 февраля 2019 года своими силами и за свой счет в место, предназначенное для хранения транспортных средств.

Информация о выявленном брошенном транспортном средстве была размещена на официальном сайте Администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.

В связи с неисполнением собственником мер по добровольному перемещению транспортного средства 24 апреля 2019 года указанный автомобиль был перемещен на площадку временного хранения по адресу: <адрес> МКП МТК «Воронежпассажиртранс». На момент перемещения у транспортного средства были повреждены все стекла, отсутствовал капот. Информация о перемещении транспортного средства была размещена на официальном сайте Администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением о признании данного транспортного средства бесхозяйным, поскольку собственник в трехмесячный срок со дня принудительного транспортного средства не обратился в Управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж с заявлением о возврате.

В ходе рассмотрения дела судом был направлен запрос в органы ГИБДД в целях получения учетной карточки в отношении транспортного средства №

Согласно карточке учета транспортного средства №, является ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Ввиду того, что собственник вышеуказанного транспортного средства не был надлежащим образом уведомлен о перемещении транспортного средства на площадку временного хранения по адресу регистрации, в связи с чем не мог выразить своего намерения относительно владения и распоряжения своим имуществом, решением Центрального районного суда г. Воронежа от 02 ноября 2020 года по делу № Администрации городского округа город Воронеж было отказано в удовлетворении заявленных требований.

03 ноября 2020 года собственнику автомобиля № по адресу: <адрес>, было направлено уведомление (заказным письмом с уведомлением) о добровольном перемещении транспортного средства в срок до 04 декабря 2020 года своими силами и за свой счет в место, предназначенное для хранения транспортных средств.

В связи с неисполнением ФИО2 мер по добровольному перемещению транспортного средства в установленный срок, Управлением административно-технического контроля 28 декабря 2020 года в адрес ФИО2 было направлено уведомление (заказным письмом с уведомлением) с информацией о том, что для возврата транспортного средства ФИО2 необходимо обратиться в Управление административно-технического контроля в срок до 03 февраля 2021 года, возместив расходы по принудительному перемещению и хранению транспортного средства на площадке временного хранения по адресу: <адрес>, в соответствии с установленными тарифами. Уведомление было получено ФИО2 03 января 2021 года.

До настоящего времени ФИО2 не обратился в Управление административно-технического контроля Администрации городского округа город Воронеж для возврата транспортного средства.

В связи с изложенным, заявитель обратился в суд.

Представитель заявителя Администрации городского округа город Воронеж, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (п.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Силу ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения.

Согласно ст. 48 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Воронежской городской Думы №131-1 от 27.10.2004, администрация городского округа в лице её органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 29.01.2018 N 36 (ред. от 21.02.2019) «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» было утверждено «Положение о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» (далее - Положение), которое устанавливает процедуру выявления, обследования и установления владельцев брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств (далее - транспортные средства), порядок перемещения, хранения и возврата перемещенных транспортных средств владельцам, а также взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения указанных мероприятий.

В силу п.1.4 Положения запрещается хранение и (или) размещение брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж, за исключением мест, предназначенных для ремонта, обслуживания, утилизации транспортных средств, огороженных земельных участков индивидуальной жилой застройки, огороженных специальных мест для стоянки.

Согласно п.2.2 Положения выявление транспортных средств осуществляется управами районов городского округа город Воронеж (далее - управа района).

В соответствии с п.2.11 Положения Управление административно-технического контроля ведет реестр брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств.

После выявления транспортного средства управа района в течение пяти рабочих дней направляет в управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж (далее - управление административно-технического контроля) информацию о транспортном средстве: марку (при возможности установить), номер государственного регистрационного знака (при наличии), обстоятельства выявления транспортного средства и сведения о длительности нахождения в месте обнаружения (при наличии), фотоматериалы с применением ориентирующего и обзорного снимков (п.2.2 Положения).

После получения сведений, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, управление административно-технического контроля в течение пятнадцати рабочих дней организует комиссионное обследование транспортного средства (п.2.3 Положения).

В соответствии с п.2.5 Положения по результатам обследования транспортного средства Комиссия составляет акт обследования брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного транспортного средства (далее - акт обследования) по форме согласно приложению N 1 к Положению, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается руководителем управления административно-технического контроля.

По результатам обследования Комиссия размещает на транспортном средстве уведомление о добровольном перемещении транспортного средства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Факт размещения уведомления фиксируется фотосъемкой (п.2.6 Положения).

Согласно п.2.8 Положения срок для перемещения транспортного средства, указываемый в уведомлении о добровольном перемещении транспортного средства, составляет четырнадцать календарных дней со дня проведения обследования транспортного средства.

В соответствии с п.2.10 Положения на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет в течение пяти календарных дней после обследования транспортного средства размещается информация о выявленном транспортном средстве (с фотографией) с указанием местонахождения транспортного средства, государственных регистрационных знаков (при наличии) и срока принудительного перемещения транспортного средства.

В силу п.3.1 Положения в течение пяти рабочих дней со дня составления акта обследования транспортного средства управление административно-технического контроля принимает меры к установлению собственника (владельца) транспортного средства, идентификационный номер (VIN), и (или) номер кузова, и (или) государственный регистрационный знак которого были установлены в момент проведения обследования, места регистрации транспортного средства и проживания (регистрации) собственника (владельца) транспортного средства путем направления запросов в органы внутренних дел, ГИБДД и иные органы и организации. Собственник (владелец) транспортного средства, идентификационный номер (VIN), и (или) номер кузова, и (или) государственный регистрационный знак которого не были установлены в момент проведения обследования, информируется о добровольном перемещении путем размещения на транспортном средстве уведомления о добровольном перемещении транспортного средства в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего Положения, а также размещения информации о выявленном транспортном средстве на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Положения. В случае установления собственника (владельца) транспортного средства управление административно-технического контроля в течение трех рабочих дней со дня установления собственника (владельца) обеспечивает направление (заказным письмом с уведомлением) по последнему известному адресу проживания (регистрации) собственника (владельца) транспортного средства уведомления о добровольном перемещении транспортного средства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению о необходимости в течение тридцати календарных дней с момента отправки уведомления своими силами и за свой счет переместить транспортное средство в место, предназначенное для хранения транспортных средств, а также о сроке принудительного перемещения транспортного средства на специализированную стоянку (п.3.2 Положения).

Согласно п.4.1, 4.2 Положения в случае если собственник (владелец) транспортного средства установлен и не исполнил обязанности по перемещению транспортного средства в срок, установленный в уведомлении о добровольном перемещении, указанном в пункте 3.2 настоящего Положения, принудительное перемещение транспортного средства осуществляется в течение четырнадцати календарных дней со дня фиксации факта неперемещения транспортного средства в акте обследования. В случае если собственник (владелец) транспортного средства не установлен, принудительное перемещение транспортного средства осуществляется по истечении двух месяцев со дня составления акта обследования транспортного средства.

Информация о перемещении транспортного средства на площадку временного хранения в течение пяти рабочих дней со дня перемещения направляется заказным письмом с уведомлением в адрес собственника (владельца) транспортного средства (при его установлении), а также размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет (п.4.8 Положения).

В соответствии с п.5.2 собственник (владелец) транспортного средства в течение трех месяцев со дня принудительного перемещения транспортного средства имеет право обратиться в управление административно-технического контроля с заявлением о возврате транспортного средства, предоставив соответствующие документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство и возмещение расходов по принудительному перемещению и временному хранению транспортного средства.

Согласно п.5.7. Положения в случае если в течение трех месяцев со дня перемещения транспортного средства собственник (владелец) не обращается за возвратом транспортного средства или если собственник (владелец) транспортного средства не установлен, транспортное средство, признанное в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйным, после вступления решения суда в законную силу подлежит утилизации и (или) сдаче в металлолом.

Как следует из материалов дела, 05 февраля 2019 года в адрес Управления административно-технического контроля Администрации городского округа город Воронеж поступило служебное письмо в системе электронного документооборота «Аврора» заместителя руководителя управы Советского района городского округа город Воронеж ФИО1 о том, что на территории Советского района в течение длительного времени размещено транспортное средство №.

На момент перемещения у транспортного средства были повреждены все стекла, отсутствовал капот. Информация о перемещении транспортного средства была размещена на официальном сайте Администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет.

В ходе рассмотрения дела судом был направлен запрос в органы ГИБДД в целях получения учетной карточки в отношении транспортного средства ВАЗ 2115.

Согласно карточке учета транспортного средства №, является ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Ввиду того, что собственник вышеуказанного транспортного средства не был надлежащим образом уведомлен о перемещении транспортного средства на площадку временного хранения по адресу регистрации, в связи с чем, не мог выразить своего намерения относительно владения и распоряжения своим имуществом, решением Центрального районного суда г. Воронежа от 02 ноября 2020 года по делу № Администрации городского округа город Воронеж было отказано в удовлетворении заявленных требований.

ФИО2 извещался судом о рассмотрении настоящего дела, в судебное заседание не явился, своих прав на данный автомобиль не заявил, доказательств обращения в управление административно-технического контроля до судебного заседания с заявлением о возврате транспортного средства и возмещении расходов по его принудительному перемещению и временному хранению транспортного средства, суду не представил. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Указанные доказательства подтверждают, что собственник недвижимого имущества – автомобиля №, отказался от права собственности на данный автомобиль и указанное транспортное средство является брошенной вещью.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность транспортное средство №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение принято в окончательной форме 22.03.2021.

1версия для печатиДело № 2-1323/2021 ~ М-496/2021 (Решение)