ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1325/10 от 27.09.2010 Новочебоксарского городского суда (Чувашская Республика)

                                                                                    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело 2 - 1325\10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2010 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Зейнутдинове Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коллегии адвокатов «АДВОКАТЪ» о признании незаконным Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 10 декабря 2009 года № С 72-2 об установлении коэффициента вида деятельности арендатора адвокатских образований г. Новочебоксарск Чувашской Республики в 1,8 и коэффициент, регулирующий величину арендного дохода 7,0 в расчете годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности г. Новочебоксарска объектами недвижимости, об обязании Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики установить коэффициент вида деятельности арендатора адвокатских образований г. Новочебоксарск Чувашской Республики в 1,0 и коэффициент, регулирующий величину арендного дохода 9,4 в расчете годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности г. Новочебоксарска объектами недвижимости в редакции Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 мая 2008 года № С 47-6 «О внесении изменений в Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности г. Новочебоксарска объектами недвижимости, утвержденной решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2005 года № С 4-4 «Об аренде муниципального имущества г. Новочебоксарска»

У С Т А Н О В И Л :

Коллегия адвокатов «АДВОКАТЪ» г. Новочебоксарск Чувашской Республики учреждена 07 апреля 2003 года адвокатами-членами Адвокатской палаты Чувашской Республики, 17 июня 2003 года зарегистрирована в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г. Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН1032127007802).

С момента учреждения Коллегия адвокатов арендует у Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республик нежилое помещение по адресу: г.Новочебоксарск, ул. Терешковой, дом № 22. С этого времени Коллегия адвокатов надлежащим образом исполняет обязанности арендатора в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды.

Коллегия адвокатов «АДВОКАТЪ» г. Новочебоксарска в лице председателя Совета коллегии обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики об установлении коэффициента вида деятельности арендатора и коэффициента, регулирующего величину арендного дохода и об обязании устранить допущенные нарушения. Свой иск мотивировала тем, что с момента учреждения Коллегия адвокатов арендует у Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республик нежилое помещение по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Терешковой, дом № 22. С этого времени Коллегия адвокатов надлежащим образом исполняет обязанности арендатора в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды. Последний договор аренды № 354 был заключен 09 января 2008 года, месячная арендная плата с 01 января 2008 года установлена 9373,0 руб. 13 мая 2008 года заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды от 09 января 2008 года № 354, в соответствии с которым ежемесячная арендная плата увеличена до 13 461,2 руб. Налог на добавленную стоимость и эксплутационные расходы Арендатором уплачиваются отдельно. Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 3 декабря 2009 года № С 72-2 внесены изменения и дополнения в Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 17 ноября 2005 года № С 4-4 «Об аренде муниципального имущества города Новочебоксарск». Управление имущественных и земельных отношений г. Новочебоксарск 12 февраля 2010 года представило договор аренды муниципального имущества г. Новочебоксарск, по которому ежемесячная арендная плата составила 19 934,55 руб. Арендодатель используя свое доминирующее положение на рынке недвижимости, изменил Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности г. Новочебоксарск объектами недвижимости.

Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов ЧР от 17 ноября 2005 года № С 4-4 утвержден Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности г. Новочебоксарск объектами недвижимости.: ПА = Ад + Ни + Ао +Па, где: ПА - годовая арендная плата; Ад - годовой размер арендного дохода от сдачи в аренду имущества; Ни - годовые затраты арендодателя по уплате налога на имущество за сданный в аренду объект; Па - годовые затраты арендодателя по плате за землю(участок) в расчете на сданный в аренду объект. В формуле расчета годового арендного дохода коэффициент вида деятельности (Квд) для республиканских коллегий адвокатов (при наличии ежегодного подтверждении об оказании бесплатных юридических услуг от соответствующих органов: суда, прокуратуры и т.п.) установлен 1,0.

Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов ЧР от 08 ноября 2007 года № С 33- 3 внесены изменения в формулу определения годового арендного дохода, утвержденного Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 17.11.2005г. № С 4-4, в которой увеличены базовый размер стоимости строительства 1 кв.м. с 6000 руб. до 6660 руб. и коэффициент вида деятельности арендатора с 1,0 до 1,8, уменьшен коэффициент, регулирующий величину арендного дохода, с 10 до 7,5, что повлекло увеличение арендной платы.

При этом не приведены обоснования увеличения коэффициента вида деятельности арендатора, что приравняло коллегию адвокатов к организациям, целью деятельности которых является получение прибыли, и уменьшение коэффициента, регулирующего величину арендного дохода.

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 13 мая 2008 года № С 47- 6 внесены изменения в Порядок расчета, увеличен базовый размер стоимости строительства 1 кв.м. до 7500 руб., уменьшен коэффициент вида деятельности арендатора до 1,0, увеличен коэффициент, регулирующий величину арендного дохода до 9,40.

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 10 декабря 2009 года № С 72- 2 увеличен базовый размер стоимости строительства 1 кв.м. до 8400 руб. кв.м., увеличен коэффициент вида деятельности арендатора до 1,8, уменьшен коэффициент, регулирующий величину арендного дохода до 7,00, что привело к необоснованному увеличению размера арендной платы.

Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов об увеличении арендной платы на 148 процентов по сравнению предыдущим годом вызвано только одним стремлением - увеличением поступлений в бюджет города от аренды муниципального имущества, в то время, когда финансовое положение населения и предприятий города вследствие ухудшения экономической ситуации в стране не улучшается, а ухудшается, и уровень инфляции федерального бюджета на 2010 года и плановый период 2011 и 2012 годы определен в 10,0 процентов. Вышеуказанное решение принято ответчиком в нарушение ФЗ «О защите конкуренции», и тем самым проигнорированы положения ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ФЗ «О некоммерческих организациях.» Статья 1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусматривает, что адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленным настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. В соответствии с п.2 ст. 22 Закона об адвокатуре коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями и заключаемого ими учредительного договора. Деятельность коллегии адвоката ограничена специальной правосубъектностью, установленной в ст. 22 Закона об адвокатуре и ФЗ «О некоммерческих организациях», при этом, в отличие от других некоммерческих организаций, даже для достижения целей, предусмотренных в уставе, в силу ограничений в ст.1 Закона об адвокатуре, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Коллегия адвокатов содержится за счет отчислений ее членов-адвокатов, не имеет дохода и, соответственно, прибыли. В п. 3 ст. 3 Закона об адвокатуре предусмотрено, что в целях обеспечения доступности населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры,, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи. В соответствии со ст. 3 ФЗ «О защите конкуренции» действие указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Согласно пункту 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции, конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельные действия каждого из них исключается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. В соответствии со ст. 5 Закона о защите конкуренции доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (группы лиц) на рынке определенного товара, дающие такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группы лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия товара на соответствующем товарном рынке. В части 2 статьи 34 Конституции РФ указано, что не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Оспариваемое решение об увеличении арендной платы в отсутствие экономического обоснования этого ставит коллегию адвокатов в трудное финансовое положение, создает препятствия к осуществлению адвокатами - членами Коллегии адвокатов «АДВОКАТЪ» г. Новочебоксарск Чувашской Республики их конституционных прав и свобод.

Коллегия адвокатов «АДВОКАТОВЪ» просит суд признать незаконным Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 10 декабря 2009 года № С 72-2 об установлении коэффициента вида деятельности арендатора адвокатских образований г. Новочебоксарск Чувашской Республики в 1,8 и коэффициент, регулирующий величину арендного дохода 7,0, в расчете годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности г.Новочебоксарск объектами недвижимости и обязать Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики установить коэффициент вида деятельности арендатора адвокатских образований г.Новочебоксарск Чувашской Республики в 1,0, и коэффициент, регулирующий величину арендного дохода в 9,4, в редакции Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 мая 2008 года № С 47-6 «О внесении изменений в Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности г. Новочебоксарска объектами недвижимости, утвержденной решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2005 года № С 4-4 «Об аренде муниципального имущества г. Новочебоксарска».

Представитель коллегии адвокатов «АДВОКАТОВЪ» свои требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в заявлении и вновь привел их суду.

Представитель ответчика требования не признал, ссылаясь на то обстоятельство, что решение депутаты приняли законное, расчеты арендной платы произведены в рамках действующего законодательства, ссылаясь на свои письменные возражения.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Коллегия адвокатов «АДВОКАТОВЪ» пользуется помещением (площадь 113,10 кв.м) на основании договора аренды муниципального имущества от 09 января 2008 года № 354 (в редакции дополнительного соглашения от 07 мая 2009 года № 2). Ежемесячная арендная плата в 2009 году составляла 13 254,4 рублей. В связи с принятием обжалуемого нормативного акта арендная плата увеличилась до 19 934,55 рублей, т.е. на 50 %.

Представительным органом города Новочебоксарска Чувашской Республики, обладающим правом представлять интересы населения, принимать от его имени решения, действующие на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, является Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным наделенным функциями или правами указанных органов власти органам или организациям запрещается принимать акты и (или) совершать действия, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминационные условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты или действия имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов хозяйствующих субъектов.

Установленный приведенной нормой запрет адресован органам, осуществляющим властные функции. Правоотношения между муниципальным образованием и арендаторами объектов муниципальной собственности лишены публично-правового элемента. Эти отношения основываются на юридическом равенстве сторон и регулируются нормами гражданского права.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 6 и пункту 3 статьи 29 Федерального закона от 28 мая 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью отнесено к вопросам местного значения. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

В силу пункта 1 статьи 124 и пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего его имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие справа и охраняемые законом интересы других лиц.

Кабинет Министров Чувашской Республики принял постановление от 28 декабря 2001 года № 285 « О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» ( (в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 25.12.2002 N 349, от 30.04.2004 N 94, от 03.12.2004 N 303, от 19.12.2005 N 321, от 24.11.2006 N 295, от 04.12.2007 N 319, от 29.06.2009 N 202)

Из текста данного постановления следует, что в целях повышения эффективности использования, обеспечения сохранности имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, и увеличения доходов от сдачи его в аренду Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет: (в редакции Постановления Кабинета Министров ЧР от 03 декабря 2004 года N 303)

1. Утвердить:

Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности Чувашской Республики объектами недвижимости, расположенными на территории Чувашской Республики (приложение N 1);

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 03.12.2004 N 303)

Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимся в государственной собственности Чувашской Республики имуществом (приложение N 2);

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 03.12.2004 N 303)

Положение о порядке зачета стоимости капитального ремонта и реконструкции арендуемых объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, в счет арендной платы (приложение N 3).

(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 03.12.2004 N 303)

2. Установить с 1 января 2008 года следующие показатели, используемые при расчете годовой арендной платы:

базовый размер стоимости строительства 1 кв. метра - 8400 рублей;

минимальная ставка годовой арендной платы за 1 кв. метр общей нежилой площади - 145 рублей.

(п. 2 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 04.12.2007 N 319)

3. Утвердить перечень организаций, для которых устанавливается минимальная ставка арендной платы (приложение N 4).

4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 августа 1998 г. N 253 "О едином порядке определения величины арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности объектами недвижимости, расположенными на территории Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 1998 г. N 299, от 26 декабря 1998 г. N 374, от 29 декабря 1998 г. N 381, от 23 сентября 1999 г. N 201, от 29 ноября 1999 г. N 251, от 30 декабря 2000 г. N 274).

5. Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики произвести перерасчет платежей по договорам аренды имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, расположенного на территории Чувашской Республики, с 1 января 2008 года в соответствии с установленным Порядком.

(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 25.12.2002 N 349, 03.12.2004 N 303, от 19.12.2005 N 321, от 24.11.2006 N 295, от 04.12.2007 N 319)

6. Рекомендовать органам местного самоуправления при определении величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом руководствоваться установленным Порядком.

Рекомендовать органам местного самоуправления установить организациям, задействованным в работе единых центров обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "одно окно" и арендующим помещения, находящиеся в муниципальной собственности, пониженный коэффициент, учитывающий тип деятельности арендатора, для расчета арендной платы.» (абзац введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 30.04.2004 N 94)»

Постановлением Кабинета Министров ЧР от 29 июня 2009 года N 202 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2001 года N 285» внесены изменения В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2001 года N 285

Кабинет Министров Чувашской Республики постановил:

1. Внести в пункт 10 Порядка расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности Чувашской Республики объектами недвижимости, расположенными на территории Чувашской Республики (приложение N 1), утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2001 г. N 285 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 349, от 30 апреля 2004 г. N 94, от 3 декабря 2004 г. N 303, от 19 декабря 2005 г. N 321, от 24 ноября 2006 г. N 295, от 4 декабря 2007 г. N 319), изменения, дополнив новыми абзацами следующего содержания:

"Установить на период с 1 июля 2009 года по 30 июня 2010 года понижающие коэффициенты к размеру годовой арендной платы, установленной независимым оценщиком в отчете об оценке арендуемого объекта:

для субъектов малого и среднего предпринимательства - 0,7;

для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - 0,8.".

2. Министерству имущественных и земельных отношений Чувашской Республики произвести перерасчет платежей по договорам аренды имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, расположенного на территории Чувашской Республики, с 1 июля 2009 года в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

3. Министерству финансов Чувашской Республики учесть изменения, указанные в пункте 1 настоящего постановления:

при внесении изменений в Закон Чувашской Республики от 7 октября 2008 года N 49 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";

при расчете параметров республиканского бюджета Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2009 года.»

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Согласно статьи 26 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики в исключительной компетенции Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики находятся ряд полномочий, в том числе и определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 3 декабря 2009 года № С 72-2 внесены изменения и дополнения в Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 17 ноября 2005 года № С 4-4 «Об аренде муниципального имущества города Новочебоксарск».

Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2005 года № С 4-4 «Об аренде муниципального имущества города Новочебоксарска» принято на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 28 декабря 2001 года N 285 "О Порядке расчета годовой арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики, расположенным на территории Чувашской Республики", т.е. формула расчета годовой арендной платы определена республиканским нормативным актом, обжалуемый коэффициент вида деятельности (Квд) республиканского уровня аналогичен коэффициенту, применяемому в г.Новочебоксарске.

Кроме того, обжалуемым Решением Квд в новом размере не устанавливался, Квд =1,8 действует с 01 января 2006 года.

Названный акт и указанный в нем коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, расположение арендуемого здания ( помещения) применяется при расчете годовой арендной платы муниципального нежилого фонда, то есть применятся исключительно при определении арендной платы муниципального нежилого фонда и не более.

Правоотношения в сфере аренды имущества регулируются главой 34 ГК РФ, в названной главе ГК РФ не указаны нормы, которые могли был ограничить органы местного самоуправления в определении размера арендной платы имущества.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» коллегия адвокатов является некоммерческим партнерством. Согласно статьям 2, 8 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие партнерства могут создаваться в том числе в целях оказания юридической помощи и вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

На основании статьи 25 Закона «Об адвокатуре» адвокат за оказываемую юридическую помощь получает вознаграждение, которое расходуется в том числе на содержание соответствующего адвокатского образования.

Судом установлено, что средства и имущество коллегии образуются за счет вступительных взносов адвокатов, вносимых ими при принятии в коллегию, обязательных отчислений адвокатов на содержание коллегии и другое, в том числе и на аренду помещения.

На основании вышеизложенного, по мнению суда оспариваемое решение принято Новочебоксарским городским Собранием депутатов в пределах компетенции и соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для признания данного решения незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Коллегии адвокатов «АДВОКАТЪ» о признании незаконным Решение Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 10 декабря 2009 года № С 72-2 об установлении коэффициента вида деятельности арендатора адвокатских образований г. Новочебоксарск Чувашской республики в 1,8 и коэффициент, регулирующий величину арендного дохода 7,0 в расчете годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности г. Новочебоксарска объектами недвижимости, об обязании Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики установить коэффициент вида деятельности арендатора адвокатских образований г. Новочебоксарск Чувашской республики в 1,0 и коэффициент, регулирующий величину арендного дохода 9,4 в расчете годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности г. Новочебоксарска объектами недвижимости в редакции Решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 13 мая 2008 года № С 47-6 «О внесении изменений в Порядок расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности г. Новочебоксарска объектами недвижимости, утвержденной решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской республики от 17 ноября 2005 года № С 4-4 «Об аренде муниципального имущества г. Новочебоксарска» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 02 октября 2010 года.

Судья : С.А. Красильникова