дело № 2-3946/2020
УИД 23RS0040-01-2019-014763-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2020 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Кожевникова В.В.,
при секретаре Лейко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Зеленый уголок», ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к ТСЖ «Зеленый уголок», ФИО2, ФИО3 с иском о признании недействительным ничтожное решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок», проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 21.04.2019 по 19.05.2019, оформленное протоколом № от 20.05.2019.
Требования мотивированы тем, что указанное решение принято с нарушением требований ст.ст. 36-39, 44-48, 143-151 ЖК РФ, Устава ТСЖ «Зеленый уголок», Правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
26.03.2019 вступило в законную силу решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 05.12.2018 о признании недействительным ничтожного решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок», проведенного в период со 2 декабря по 20 декабря 2017 года, оформленное протоколом № от 20.12.2017.
Решение суда первой инстанции было оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 марта 2019 г., а апелляционная жалоба ФИО2, поданная в суд ее представителем ФИО4 оставлена без удовлетворения, однако указанные лица, игнорируя вышеназванные судебные акты, организовали повторно проведение нового внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок» в форме очно-заочного голосования по вопросам повестки дня годового очного собрания, в том числе по вопросам повестки внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок», проведенного в форме очно-заочного голосования в декабре 2017 года, признанного судом недействительным но признакам его ничтожности.
Порядок проведения общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок» в форме заочного голосования установлен ч.ч. 1 и 2 ст. 47 ЖК РФ, из которых усматривается возможность проведения такого собрания после проведения общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок», которое не имело кворума, установленного ч. 3 ст. 45 ЖК РФ. В 2016-2019 годы общее собрание членов ТСЖ «Зеленый уголок» не созывалось и е проводилось.
Нарушение порядка принятия решения выразилось в действиях, повлекших ничтожность этого решения по основаниям, предусмотренным ст. 181.5 ГК РФ: решение принято по вопросам, не включенным в повестку дня внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок. Решение принято при отсутствии необходимого кворума. Кворум исчислен 76,51% голосов от 6401.36 кв.м. - общей площади жилых и нежилых помещений, принадлежащих членам ТСЖ «Зеленый уголок», что противоречит ч. 3 ст. 48 ЖК РФ, устанавливающей единый порядок определения количества голосов, которым обладает каждый собственник помещения в данном доме: «пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме».
Согласно свидетельству от 12.02.2002 о государственной регистрации права»на объект «общая долевая собственность собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> зарегистрированы три жилых дома с литерами «А», «Б», «В», которые имеют разные размеры общей площади, жилой площади, общего имущества, поэтому доля в праве собственности на общее имущество каждого собственника в многоквартирном доме и зависящее нее количество голосов для голосования определяется в установленном законом порядке, а не произвольно, в квадратных метрах.
Общее количество членов ТСЖ «Зеленый уголок» в вводной части протокола не указано, ссылки на реестр членов ТСЖ нет. Наличие членства в ТСЖ «Зеленый уголок» должно подтверждаться документально в соответствии со ст. 143 ЖК РФ Уставом ГСЖ «Зеленый уголок», заявлением о приеме в члены товарищества, влекущее уплату членских взносов, предусмотренную п. 1 ч.2 ст. 151 ЖК РФ. Однако наличие таких членов в ТСЖ «Зеленый уголок» ничем не подтверждается. Наличие кворума документальными доказательствами не подтверждается.
Итоги голосования подведены заинтересованными в их фальсификации двумя лицами: инициатором, председателем общего собрания, членом счетной комиссии ФИО2 и членом счетной комиссии ФИО3, ими же двумя подписан и протокол общего собрания № от 20.05.2019.
Решение принято по вопросам, не относящимся к компетенции внеочередного общего Собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок», проведенного в форме очно-заочного голосования. Во-первых, указанная форма проведения общего собрания в ТСЖ законом не предусмотрена. Во-вторых, внеочередное общее собрание членов ТСЖ могло быть проведено в форме заочного голосования по вопросам повестки дня годового общего собрания членов ТСЖ, в случае если при его проведении не было кворума, указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.
Решение принято по вопросам №№ 3. 4, 5, 6, 7. 8 ранее рассмотренным внеочередным общим собранием членов ТСЖ «Зеленый уголок», решение которого от 20.12.2017 признано судом недействительным по признакам его ничтожности: решением, принятым по вопросам 3 и 4 повестки дня утверждены заключения подставных членов ревизионной комиссии ТСЖ «Зеленый уголок» ФИО6 и ФИО7, утративших свои полномочия с 01.08.2017 г., то есть, утверждены подложные документы; решение принято по вопросам №№ 7, 8 об утверждении размера «платы за содержание жилого помещения с января 2018 г. по апрель 2019 г. и с мая 2019 года включая расходы на КР СОИ согласно и. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ.
Недопустимая аббревиатура является скрытой формой фальсификации нормы права п. 1 ч.2 ст. 154 ЖК РФ о видах платы за содержание жилого помещения, а также способом обмана собственников помещений в многоквартирном доме при расчетах платежей: за услуги работы по управлению многоквартирным домом, содержание общего имущества и текущий ремонт, за коммунальные ресурсы при использовании общего имущества.
«КР» капитальный ремонт не имеет отношения к п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ.
Капитальный ремонт, использование фонда на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, также как и текущий ремонт общего имущества (п. 1 ч. 2 ст. 44, п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Решение по вопросу № 11 повестки дня не имеет ничего общего с компетенцией общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок».
Решение по вопросу № 12 повестки дня об утверждении Устава ТСЖ «Зеленый уголок» в новой редакции не отвечает требованиям ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, ст.ст. 45-48 ЖК РФ.
Редакция, действовавшего до 20.05.2019 Устава ТСЖ «Зеленый уголок» изменена по инициативе ФИО4, оказывающего юридические услуги лично ФИО2, для утверждения своего мнения, произвольного толкования норм права ЖК РФ и положений Устава ТСЖ «Зеленый уголок», регулирующих отдельные вопросы его деятельности, предоставленные по закону. Исключение этих правомочий из Устава ТСЖ - один из способов фальсификации правоустанавливающих документов товарищества.
Кроме перечисленных признаков ничтожного решения допущены другие нарушения закона: в состав правления ТСЖ «Зеленый уголок» избраны лица, не являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме и членами товарищества: ФИО8 (<адрес>), ФИО1410. (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>) - не члены ТСЖ; в состав ревизионной комиссии избраны лица, не являющиеся членами ТСЖ «Зеленый уголок»: ФИО11 (<адрес>) -жена ФИО10, члена правления ТСЖ; ФИО12 не собственник <адрес> не член ТСЖ.; в состав членов счетной комиссии из двух человек незаконно избраны лица: председатель общего собрания ФИО2 (инициатор его проведения) и секретарь общего собрания ФИО3
Ответчик нарушил требования ч.1 ст. 48 ЖК РФ, п. 3 Стандарта о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (с изменениями и дополнениями), а также требований раздела 10 Приказа Министерства связи и коммуникации РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» надлежащая информация не размещена.
Заявление истца от 01.10.2019, адресованное председателю правления ТСЖ «Зеленый уголок» о предоставлении соответствующей информации, в том числе по протоколу № от 20.05.2019 оставлено без ответа до настоящего времени.
Считает, что указанным решением, нарушены права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и ее законные интересы в обеспечении надлежащего содержания общего имущества, его сбережения, улучшения качества, приумножения, использование фонда капитального и текущего ремонта в установленном законом порядке, недопущение причинения вреда общему имуществу незаконными действиями других лиц.
Истица в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела надлежаще извещена, причин неявки суду не сообщила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила.
Представитель ответчика ТСЖ «Зеленый уголок» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее представителем ответчицы ФИО2 – ФИО4, действующим на основании доверенности, представлен отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч. 3 ст. 44.1. ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу ст.181.3 п.1 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами, ФИО1 является собственником общей долевой собственности ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в управлении ТСЖ «Зеленый уголок».
В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В соответствии с п. 5 указанной нормы в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Установлено, что по инициативе ответчицы ФИО2 - собственника помещений в МКД, и члена ТСЖ «Зеленый уголок», было проведено внеочередное общее собрание члена ТСЖ «Зеленый уголок» в форме: очно-заочное. Заочный этап голосования проводился с 21.04.2019 по 19.05.2019, участие в котором приняло 30 членов ТСЖ, составляющие 2292,23 голосов (35,80% от общего числа голосов членов ТСЖ). Очный этап проводился 21.04.2019 в 15.00 часов, участие в котором приняло 31 член ТСЖ, составляющие 2605,68 голосов (40,71% от общего количества голосов членов ТСЖ).
Порядок расчета голосов доли голосов, был применен исходя из процента, в котором 8626,37 кв.м. сумма помещений, принадлежащих собственникам принята за 100%, а 6401,36 кв.м., соответственно составило – 74,21%. Таким образом, кворум для проведения общего собрания, в соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ, имелся.
Собственники, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
О проведении внеочередного собрания все собственники ТСЖ «Зеленый уголок» были уведомлены надлежащим образом: уведомлением о проведении собрания, размещением уведомления на информационных стендах подъездов. Факт надлежащего уведомления о проведении собрания не оспаривается истцом.
На повестку дня общего собрания членов ТСЖ вынесено 12 вопросов, в том числе:
1.Утверждение председателя, секретаря собрания и состава счетной комиссии общего собрания.
2.Утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества за 2018 год.
3.Утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2017 год.
4.Утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2018 год.
5. Утверждение сметы доходов и расходов за 2018 год.
6. Утверждение сметы доходов и расходов за 2019 год.
7.Утверждение размера платы содержание жилого помещения на период с января 2018 года по апрель 2019 г. в размере 22,08 руб. за кв.м., помещения в месяц (включая расходы па КР СОИ).
8. Утверждение размера платы содержание жилого помещения на период с мая 2019 года в размере 22,08 руб. за кв.м., помещения в месяц (включая расходы па КР СОИ).
9. Выбор членов правления ТСЖ «Зеленый уголок» сроком на 2 года.
10. Выбор состава ревизионной комиссии сроком на 2 года.
11. Запретить использование электрического оборудования, входящее в состав общего имущества в личных целях, без установки приборов учета.
12. Утверждение устава ТСЖ в новой редакции.
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Исходя из положений ст. 181.4 ГК РФ для признания решения общего собрания недействительным необходимо одновременно наличие трех обстоятельств: если голосование собственника помещения могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения являются существенными и принятое решение повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Ссылаясь на недействительность решения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок», истица, в том числе, указывает на вхождение в состав правления ТСЖ лиц, не являющихся собственниками помещений в МКД и членами товарищества, а именно: ФИО8 (<адрес>), ФИО1410. (<адрес>); ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), и входящих в состав ревизионной комиссии, не являющихся членами ТСЖ «Зеленый уголок»: ФИО11 (<адрес>)-жена ФИО10, члена правления ГСЖ; ФИО12 не собственник <адрес> не член ТСЖ.
В то же время, согласно материалам дела установлено, что ФИО8 сменила фамилию, ранее была ФИО13, является как собственником <адрес>, так и членом ТСЖ; ФИО14 является собственников ? доли <адрес>, и также является членом ТСЖ; ФИО9 является членом ТСЖ на основании заявления о вступлении в члены ТСЖ; ФИО15 собственник <адрес> является членом ТСЖ на основании заявления о вступлении в члены ТСЖ.
Указанные собственники помещений, до проведения общего собрания членов ТСЖ, в правление были поданы заявления о вступлении в ТСЖ, и после проверки наличия права собственности, были включены в реестр членов ТСЖ. Данный реестр был сдан Госжилинспекцию 27.03.2019.
При этом, суд принимает во внимание, что согласно Устава ТСЖ «Зеленый уголок» и ст. 150 ЖК РФ не установлено обязательное требование о наличии статуса члена ТСЖ у члена ревизионной комиссии, следовательно членом ревизионной комиссии могут быть как члены ТСЖ, так и не члены ТСЖ. Ограничения касаются только членов правления, которые не могут быть членами ревизионной комиссии.
Также, в обоснование своих доводов ФИО1 ссылается на решение Первомайского райсуда г. Краснодара от 05.12.2018, которым было признано недействительным ничтожное решение внеочередного общего собрания ТСЖ «Зеленый уголок», проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 02.12.2017 по 20.12.2017, оформленное протоколом № от 20.12.2017, и игнорирование ответчиками данного решения, путем проведения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок», в форме очно-заочного голосования в период с 21.04.2019 по 19.05.2019, оформленное протоколом № от 20.05.2019..
Однако предметом рассмотрения, при вынесении решения Первомайским райсудом г. Краснодара от 05.12.2018, являлись иные обстоятельства, не относящиеся к рассматриваемому в настоящем случае делу, а в части вопросов № 3-8, которые послужили основанием для признания недействительным ничтожное решение внеочередного общего собрания ТСЖ «Зеленый уголок», проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 02.12.2017 по 20.12.2017, оформленное протоколом № от 20.12.2017, были учтены признаки ничтожности, и устранены.
Несогласие с утверждением новой редакции Устава ТСЖ, также не является основанием для признания решения собрания недействительным, поскольку утверждение новой редакции Устава ТСЖ или внесение в него изменений, относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не собственников помещений МКД.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, ссылаясь на нарушение требований Жилищного кодекса РФ, истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих указанные обстоятельства.
Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Таким образом, учитывая, что суду не были представлены доказательства того, что принятое решение повлекло для истца какие-либо неблагоприятные последствия, в том числе в виде причиненных убытков, а также принимая во внимание, что голосование истца не могло повлиять на результаты голосования собственников, кворум на собрании имелся, суд пришел к выводу об отказе в иске.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Зеленый уголок», ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Зеленый уголок» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Кожевников
Мотивированное решение изготовлено 13.03.2020