ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1331/2021 от 23.06.2021 Первомайского районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2-1331/2021

43RS0003-01-2021-001206-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

при секретаре Глухих М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ "Герцена 22" к ТСЖ "Герцена 22/1", ТСЖ "Герцена 26", ТСЖ "Герцена, 28", ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО8 о признании права общей долевой собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "Герцена 22" обратилось в суд с иском к ТСЖ "Герцена 22/1", ТСЖ "Герцена 26", ТСЖ "Герцена, 28", ФИО1, ФИО3, ФИО7, ФИО8 о признании права общей долевой собственности отсутствующим, в обоснование требований указано, что в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), расположенном по адресу: {Адрес}, образовано Товарищество собственников жилья: ТСЖ «Герцена 22». МКД Герцена, 22 расположен на земельном участке с кадастровым номером {Номер}. Распоряжением от {Дата}{Номер} с учетом изменений, внесенных постановлением от {Дата}{Номер}-П, ОАО «Фирма «Гражданстрой» предоставлен аренду земельный участок {Номер} (У0321-037) для строительства объекта (малоэтажные жилые дома со встроенными помещениями общественного назначения, трансформаторная подстанция и тепловые сети от камеры ТК-2а {Адрес} до УТ-3). На основании распоряжений администрации г. Кирова от {Дата}{Номер}, от {Дата}{Номер} между Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности г. Кирова (арендодатель) и ОАО «Фирма «Гражданстрой» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка {Номер}, согласно пункту 1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с {Дата} по {Дата} земельный участок, имеющий кадастровый {Номер} (У0321-037) по адресу: {Адрес}.1,{Адрес} площадью 6 864 кв.м. В соответствии с пунктом 2 договора аренды, указанный земельный участок из категории земель поселений предоставляется арендатору для строительства объекта малоэтажные жилые дома со встроенными помещениями общественного назначения и трансформаторная подстанция. Администрацией города Кирова были выданы разрешения на строительство многоквартирных домов на земельном участке {Номер}. Указанные многоквартирные дома (кроме {Адрес} г. Кирова), расположенные на земельном участке с кадастровым номером {Номер} сданы и введены в эксплуатацию (до образования самостоятельных земельных участков под домами). Из единого земельного участка с кадастровым номером {Номер} были образованы и поставлены на кадастровый учет самостоятельные земельные участки, в том числе, {Дата} на основании решения Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата}{Номер} поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером {Номер} по адресу: {Адрес}, площадью 915+/-11 кв.м. (ТСЖ Герцена, {Адрес}, либо собственники помещений в доме, не являлись лицами, участвующими в деле); {Дата} поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером {Номер} по адресу: {Адрес}, площадью 2092 +/- 16 кв.м.; {Дата} на основании решения Первомайского районного суда г. Кирова {Номер} от {Дата} поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером {Номер} по адресу: г. Киров, {Адрес}, корпус 1, площадью 2105- -16 кв.м. (ТСЖ Герцена, 22, либо собственники помещений в доме, не являлись лицами, участвующими в деле). В результате образования земельных участков площадь земельного участка с кадастровым номером {Номер} уменьшилась до 1752 м2, при этом на данной площади земельного участка расположены два МКД по адресу: {Адрес}{Адрес}, трансформаторная подстанция и объект культурного наследия памятник истории и культуры народов РФ регионального значения «Остатки земляного вала {Адрес}, XVII в.». При разделе земельного участка с кадастровым номером 43:40:000321:0037 произошло нарушение прав собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: {Адрес}{Адрес}, поскольку площади, оставшейся после разделения земельного участка, недостаточно для эксплуатации МКД. На момент образования самостоятельных земельных участков под многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: {Адрес},земельный участок {Номер} был единым и неделимым, поскольку был предоставлен для строительства группы жилых домов, проектной документацией предусмотрено создание элементов благоустройства едиными для всей группы МКД. В 1999 году был разработан эскизный проект застройки квартала в {Адрес} в г. ФИО10; {Дата} издано распоряжение администрации г. Кирова {Номер}, согласно которому на основании заявления ОАО «Фирма Гражданстрой» о предоставлении земельного участка в аренду для строительства объекта (жилые дома и тп), распоряжения главы администрации города Кирова от {Дата}{Номер} «О предварительном согласовании АООТ «Фирма «Гражданстрой» места размещения объекта (группа жилых домов) на земельном участке № У0321-905 по {Адрес} - 28». Согласно принципиальной схеме благоустройства отведенного участка: наименование объекта, размещенного на з/у - группа жилых зданий со встроенными помещениями административного назначения по {Адрес} г. ФИО10. Исходя из проектной документации на МКД по адресам: {Адрес}, в связи с планируемой застройкой квартала в границах улиц Герцена, Володарского, Свободы, ФИО9 группой домов в 2002 году институтом «Кировпроект» был разработан проект застройки квартала с расчетом площадок благоустройства и площади озеленения на всю расчетную численность населения квартала (рабочие проекты на жилые дома {Адрес} Согласно рабочему проекту МКД по {Адрес} г. ФИО10 со встроенными офисными помещениями предусматриваются площадки для отдыха взрослого населения, игр для детей дошкольного и младшего школьного возраста, занятий физкультурой для всего комплекса домов (проектируемого, ранее запроектированных и проектирование которых планируется в перспективе) в квартале, ограниченном {Адрес}, Володарского, Свободы, ФИО9, как предусматривалось эскизным проектом застройки квартала. Расчет площадок для стоянки автомобилей был запланирован для группы МКД. Согласно рабочему проекту многоэтажного жилого дома по {Адрес}. ФИО10 со встроенными офисными помещениями места временного хранения автомобилей для проектируемого дома предусмотрены в предыдущих проектах для проектирования домов №{Номер}, 26, 22/1 и 22. Расчет необходимого количества мест для парковки произведен в предыдущих проектах для группы домов (№{Номер}, 26, 22/1, 22, 24). Места временного хранения автомобилей приведены в приложении (Принципиальная схема благоустройства отведенного участка). Площадки для отдыха взрослого населения, игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, занятий физкультурой предусмотрены в проекте благоустройства дома {Адрес} (договор 06-35) и предназначены для всего комплекса домов (проектируемого и ранее запроектированных). Согласно рабочему проекту многоэтажного жилого дома по {Адрес}. ФИО10 места временного хранения автомобилей для проектируемого дома предусмотрены в предыдущих проектах при проектировании домов № {Номер}, 26, 22/1. Расчет необходимого количества мест для парковки произведен для всей группы домов. Для накопления и временного хранения мусора в проектируемом доме предусматривается специальное помещение (пристроенное) и организована система своевременной очистки и уборки. Площадки для отдыха взрослого населения, игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, занятий физкультурой предусмотрены в проекте благоустройства дома по {Адрес} предназначены для всего комплекса домов. Согласно постановлению Второго арбитражного апелляционного суда от {Дата} по делу № А28-2374/2011: «Как следует из имеющихся в материалах дела документов (договор аренды, заключение {Номер} от {Дата} (т.1 л.д. 24), таблицы расчета дворовых площадок для группы жилых домов по {Адрес}, земельный участок с кадастровым номером 43:40:000321:0037 (У0321-037) по адресу: {Адрес} площадью 6864 кв.м, предназначен для строительства объекта: малоэтажные жилые дома со встроенными помещениями общественного назначения и трансформаторной подстанции, что позволяет рассматривать его как неделимую вещь». Согласно заключению по результатам исследования достаточности земельных участков для размещения зданий многоквартирных жилых домов со встроенными помещениями общественного назначения по адресу: {Адрес}, произведенному ООО «Горпроект», - при разделении единого земельного участка группы жилых домов на отдельные участки для каждого дома нарушены требования пункта 5.9 СП 42.13330.2011, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП {Дата}-89*», также нарушены требования Правил землепользования и застройки МО город Киров (ПЗЗ) требования к земельному участку градостроительной зоне Ж-ЗА в части превышения процента застройки участка более, чем в два раза от норматива. При образовании земельных участков с кадастровыми номерами {Номер}, выделенных из земельного участка с кадастровым номером {Номер}, нарушено требование пункта 4 статьи 11.9 ЗК РФ. Одним из обязательных элементов, необходимых для эксплуатации жилых домов, являются площадки благоустройства, которые регламентируются нормативными документами как по составу, размерам, так и месту их расположения относительно окон жилых домов. Запроектированные ранее площадки благоустройства, в том числе для стоянок автомобилей, оказались расположенными на земельных участках других жилых домов. Разместить площадки благоустройства для двух жилых домов №{Номер} и 24 на земельном участке с кадастровым номером {Номер} соответствии с требованиями нормативных документов не представляется возможным. Размеры земельного участка с кадастровым номером {Номер} недостаточны для нормальной эксплуатации зданий многоквартирных жилых домов {Адрес} земельного участка с кадастровым номером 43:40:000321:349 недостаточны для нормальной эксплуатации зданий многоквартирного жилого дома по {Адрес}. Размеры земельного участка с кадастровым номером {Номер} недостаточны для нормальной эксплуатации зданий многоквартирного жилого дома по {Адрес}; Размеры земельного участка с кадастровым номером {Номер} недостаточны для нормальной эксплуатации зданий многоквартирного жилого дома по {Адрес}. При образовании отдельных земельных участков под жилые дома №{Номер} и 22/1 нарушены требования СП 4.13130.2013 в части устройства сквозного пожарного проезда по участку с одной стороны здания, либо организации разворотной площадки для пожарной техники размером 15* 15м. До образования земельных участков жильцы домов несли совместно расходы на благоустройство всей территории земельного участка {Номер}. Земельный участок {Номер} формировался как единый жилой комплекс с особенностями коммуникаций и инфраструктуры, элементами озеленения в целях обслуживания жителей всех многоквартирных домов. При проведении межевания и образования новых земельных участков эти особенности формирования территории жилого комплекса как единой не были учтены. Ввиду того, что публичные слушания не были проведены при образовании спорных земельных участков, собственники помещений в МКД {Адрес} не имели возможности высказать свое несогласие по поводу определения границ земельных участков, не могли повлиять на решение об утверждении проекта межевания. У собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>{Адрес}, 24, 26, 28 возникло право общей долевой собственности на неделимый земельный участок с кадастровым номером 43:40:000321:0037, право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:000321:349; 43:40:000321:268; 43:40:000321:338 у собственников МКД по адресам: {Адрес} не возникло, данные земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета. Просит признать отсутствующим право общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: г. Киров, {Адрес} на земельные участки с кадастровыми номерами {Номер} -соответственно. Указать в решении, что оно является основанием для снятия с кадастрового учета земельных участков по адресам: {Адрес}, кадастровый {Номер}; {Адрес}, кадастровый {Номер}; {Адрес}, кадастровый {Номер}; восстановления на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером {Номер} в границах, существовавших до образования самостоятельных земельных участков (л.д. 4-9).

В судебном заседании представитель истца ФИО11 настаивает на удовлетворении иска, поддерживает доводы в полном объеме.

Представитель ТСЖ «Герцена, 22» ФИО12 настаивает на иске.

Представитель учредителя ООО «Кировэлектро» ФИО13 адвокат Куликова Ю.В.поддержала требования иска.

Представитель и.о. конкурсного управляющего ООО «Кировэлектро» ФИО14 ФИО15 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, ранее в судебном заседании поддержала требования иска.

Представитель ТСЖ «Герцена, 26» ФИО16 возражает по иску по доводам, изложенным в отзыве по иску и по доводам дополнений к отзыву на исковое заявление (том 1, л.д. 130-135).

Представитель ответчика ТСЖ «Герцена, 22/1» ФИО8,она же как ответчик, возражает по иску по доводам отзывов по иску от {Дата}.

Представитель администрации МО «Город Киров» в судебное заседание не явились, представил отзыв на исковое заявление, возражает по иску просил дело рассмотреть в его отсутствие (том 1,л.д. 156).

В судебное заседание не явились ответчики ТСЖ «Герцена 28» ФИО1, ФИО3, ФИО7, извещались надлежащим образом, истец, представитель истца представили заявление о рассмотрении иска в отсутствие, ответчики представили возражения на исковое заявление, считают иск не подлежащим удовлетворению, причины неявки иных участников процесса неизвестны.

Представитель Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явились, представили отзыв на исковое заявление, просили дело рассмотреть в их отсутствие (том 1,л.д. 172-175).

Третьи лица представители филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кировской области» и ОАО «Фирма Гражданстрой» не явились в судебное заседание, извещены о судебном заседании.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела и, оценив доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно разъяснениям пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Судом установлено, что МКД Герцена, {Адрес} расположен на земельном участке с кадастровым номером {Номер}.

Распоряжением от {Дата}{Номер} с учетом изменений, внесенных постановлением от {Дата}{Номер}-П, ОАО «Фирма «Гражданстрой» предоставлен в аренду земельный участок {Номер} (У0321-037) для строительства объекта (малоэтажные жилые дома со встроенными помещениями общественного назначения, трансформаторная подстанция и тепловые сети от камеры ТК-2а ух Герцена до УТ-3).

На основании распоряжений администрации г. Кирова от {Дата}{Номер}, от {Дата}{Номер} между Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности г. Кирова (арендодатель) и ОАО «Фирма «Гражданстрой» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка {Номер}, согласно пункту 1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с {Дата} по {Дата} земельный участок, имеющий кадастровый {Номер}У0321-037) по адресу{Адрес} площадью 6 864 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 договора аренды, указанный земельный участок из категории земель поселений предоставляется арендатору для строительства объекта малоэтажные жилые дома со встроенными помещениями общественного назначения и трансформаторная подстанция.

Администрацией города Кирова были выданы разрешения на строительство многоквартирных домов на земельном участке 43:40:000321:0037. Указанные многоквартирные дома (кроме {Адрес} г. Кирова), расположенные на земельном участке с кадастровым номером {Номер}, сданы и введены в эксплуатацию (до образования самостоятельных земельных участков под домами).

Из единого земельного участка с кадастровым номером {Номер} были образованы и поставлены на кадастровый учет самостоятельные земельные участки, в том числе:

{Дата} на основании решения Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата}{Номер} поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером {Номер} по адресу: {Адрес}, площадью 915+/-11 кв.м.

{Дата} поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером {Номер} по адресу: {Адрес}, площадью 2092 +/- 16 кв.м.

{Дата} на основании решения Первомайского районного суда г. Кирова {Номер} от {Дата} поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером {Номер} по адресу{Адрес}, корпус 1, площадью 2105- -16 кв.м.

В силу пункта 1 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, относятся к землям общего пользования.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары), которые не подлежат приватизации.

С целью формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, выделения элементов планировочной структуры и руководствуясь статьей 6 Федерального закона от {Дата} № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации от {Дата} № 190-ФЗ, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от {Дата} № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от {Дата} № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Устава муниципального образования «Город Киров», распоряжением администрации города Кирова от {Дата}{Номер} «О распределении обязанностей между главой администрации города Кирова и его заместителями» заместителем главы администрации города Кирова принято распоряжение от {Дата}{Номер}-зр «О разработке документации по планировке территории в границах муниципального образования «Город Киров» в 2017 году», согласно которому принято решение о разработке документации по планировке территории в кадастровом квартале {Номер}, ограниченном {Адрес}, Свободы, ФИО9, Володарского Первомайского района города Кирова.

Истец считает, что при разделе единого земельного участка с кадастровым номером {Номер} произошло нарушение прав собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: {Адрес}, поскольку площади, оставшейся после разделения земельного участка, недостаточно для эксплуатации МКД.

В соответствии с п. 10 ст. 15, ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - «Проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве, основного документа при принятии об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих жизненного цикла здания или сооружения».

Проектная документация для многоквартирного жилого - это основной документ на весь период эксплуатации дома, в числе и основание для формирования земельного участка (по площади и конфигурации) для эксплуатации жилого дома. Внесение каких-либо изменений в эту проектную документацию, в т.ч. по разделу «Генеральный план», без согласия всех собственников помещений в доме, является незаконным.

Претензии истца сводятся к реализации возможности беспрепятственно, легитимно пользоваться нормативными площадками (в частности автостоянками), которые расположены в настоящее время на земельных участках, принадлежащих ответчикам.

Фактически это означает внесение изменений в проектную документацию по строительству указанных жилых домов по {Адрес}, кроме {Адрес}, в разделы «Генеральный план», в использования нормативных площадок - стоянок для автомобилей указанного лицами, не являющимися собственниками этих домов. Увеличение пользователей нормативными площадками должно сопровождаться соответствующими расчетами, с увеличением размеров площадей этих площадок, что невозможно в связи с отсутствием свободных земельных участков.

Судом установлено, что застройка земельного участка {Номер} ОАО «Фирма Гражданстрой» производилась последовательно, путем разработки проектной документации, получения положительного заключения строительной экспертизы, получение разрешения на строительство, получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в отдельности на каждый дом - {Адрес}, далее {Адрес}, далее {Адрес}, далее {Адрес}. Разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома по Герцена, 26.

Подготовка и утверждение документации по планировке территории, полномочия по ее утверждению предусмотрены статьями 7, 16, 43 Федерального закона от {Дата} № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5 Федерального закона от {Дата} № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от {Дата} № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата}{Номер} «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», статьей 31 Устава муниципального образования «Город Киров», принятого решением Кировской городской Думы от {Дата}{Номер}, решением Кировской городской Думы от {Дата}{Номер} «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Кирова», Порядком организации и проведения публичных слушаний по проектам градостроительных решений на территории муниципального образования «Город Киров», утвержденным решением Кировской городской Думы от {Дата}{Номер}, постановлением администрации города Кирова от {Дата}{Номер}-п «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов адресации, расположенных на территории муниципального образования «Город Киров», распоряжением администрации города Кирова от {Дата}{Номер} «О распределении обязанностей между главой администрации города Кирова и его заместителями».

По решению Арбитражного суда Кировской области от {Дата} по делу № А28-16080/2017 оставлен без удовлетворении иск ТСЖ «Герцена 22» о признании недействительным распоряжения от {Дата}{Номер}зр «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома) на территории кадастрового квартала 43:40;000321, ограниченного {Адрес}, Свободы, ФИО9, Володарского, Первомайского района города Кирова».Истец спорил на предмет формирования земельных участков с кадастровыми номерами {Номер}(том 1, л.д.136-146).
В решении арбитражного суда указано, что с целью формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, выделения элементов планировочной структуры и руководствуясь статьей 6 Федерального закона от {Дата} № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации от {Дата} № 190-ФЗ, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от {Дата} № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от {Дата} № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Устава муниципального образования «Город Киров», распоряжением администрации города Кирова от {Дата}{Номер} «О распределении обязанностей между главой администрации города Кирова и его заместителями» заместителем главы администрации города Кирова принято распоряжение от {Дата}{Номер}-зр «О разработке документации по планировке территории в границах муниципального образования «Город Киров» в 2017 году». Согласно которому принято решение о разработке документации по планировке территории в кадастровом квартале 43:40:000321, ограниченном {Адрес}Данное распоряжение опубликовано в издании «Наш Город. Газета муниципального образования «Город Киров», {Номер}(925), {Дата}.{Дата} по результатам проверки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома) в границах муниципального образования «Город Киров» в кадастровом квартале {Номер}, ограниченном {Адрес}, подготовленной на основании распоряжения от {Дата}{Номер}-зр «О разработке документации по планировке территории в границах муниципального образования «Город Киров» в 2017 году» заместителем главы администрации города Кирова вынесено распоряжение {Номер}-зр «О направлении документации по планировке территории кадастрового квартала {Номер}, ограниченного {Адрес}, Свободы, ФИО9, Володарского Первомайского района города Кирова, главе города Кирова». {Дата} главой города Кирова принято постановление {Номер} «О проведении публичных слушаний по документации по планировке территории (проекту планировки территории и проекту межевания застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома) в границах муниципального образования «Город Киров» на территории кадастрового квартала {Номер}, ограниченного {Адрес}».Постановление опубликовано в издании «Наш Город. Газета муниципального образования «Город Киров», {Номер}(992), {Дата}.

В соответствии с Планом мероприятий по проведению публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории {Дата} было проведено собрание жителей г. Кирова, о чем составлен протокол публичных слушаний.

В соответствии с заключением о результатах публичных слушаний по проектам градостроительных решений рекомендовано утвердить документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома) на территории кадастрового квартала {Номер}, ограниченного {Адрес} приняв к сведению письменное возражение участников публичных слушаний. Заключение опубликовано в издании «Наш Город. Газета муниципального образования «Город Киров», {Номер} (1011), {Дата}.

{Дата} заместителем главы администрации города Кирова вынесено распоряжение {Номер}-зр «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома) на территории кадастрового квартала {Номер}, ограниченного {Адрес} района города Кирова».Распоряжение опубликовано в издании «Наш Город. Газета муниципального образования «Город Киров», {Номер}(1015), {Дата}.

Судом установлено, что земельный участок под объектом капитального строительства - жилой дом по {Адрес}, был сформирован на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости, исходя из свободных земель земельного участка с кадастровым номером {Номер}. Включение дополнительных площадей в площадь формируемого земельного участка под данным домом за счет другого земельного участка было невозможно ввиду отнесения Правилами землепользования и застройки данной территории к зоне зеленых насаждений общего пользования с фактическим использованием «Овраг Засора».

Судом установлено, что с заявлением о признании действий администрации муниципального образования «Город Киров» по формированию земельных участков с кадастровыми номерами {Номер} незаконными в арбитражный суд ТСЖ «Герцена 22» обратилось {Дата}, с заявлением о признании распоряжения администрации муниципального образования «Город Киров» от {Дата}{Номер}-зр «Об установлении характеристики земельного участка в кадастровом квартале {Номер}», распоряжения администрации муниципального образования «Город Киров» от {Дата}{Номер}-зр «Об установлении характеристики и присвоения адреса земельному участку с условным номером {Номер}» недействительными истец обратился в Арбитражный суд Кировской области {Дата}. Из решения арбитражного суда следует, что из письма администрации г. Кирова от {Дата} следует, что о сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участках с кадастровыми номерами {Номер}, а также о площади земельного участка с кадастровым номером {Номер} ТСЖ «Герцена 22» было известно {Дата}. С указанного времени ТСЖ «Герцена 22» обладает информацией о нарушении его прав и законных интересов.

Суд пришел к выводу о том, что истец, зная о том, что на исходном земельном участке осуществлялось строительство не только {Адрес}, но и других домов, не доказал, что был лишен возможности получить сведения о формировании, характеристиках и постановке на кадастровый учет земельных участков, образованных по окончанию строительства многоквартирных домов, в состав общего имущества которых в силу жилищного законодательства включается земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома.

Стороной ответчика ТСЖ «Герцена 26» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности равен трем годам. Случаи, когда исковая давность не применяется, установлены в статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения. Если истец не владеет спорной вещью, и оспаривает зарегистрированное право ответчика на эту вещь, то применим виндикационный иск. Иск о признании вещного права отсутствующим призван устранять только оспаривание путем исключения недостоверной записи в реестре и не может вернуть владение вещью.

Таким образом, к иску о признании вещного права отсутствующим применим общий срок исковой давности 3 года, в связи с чем, по убеждению суда, истцом пропущен срок исковой давности.

Самостоятельным основанием для отказа в иске является пропуск срока тисковой давности.

При таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ТСЖ "Герцена 22" к ТСЖ "Герцена 22/1", ТСЖ "Герцена 26", ТСЖ "Герцена, 28", ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 о признании права общей долевой собственности отсутствующим оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Малова Н.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}.

Судья Малова Н.Л.