Решение № 2-1342/2022 от 04.08.2022 Надымского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

УСТАНОВИЛ:

Администрация Надымского района обратилась с иском к ФИО2 о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, взыскании денежных средств. В обоснование иска указала, что ФИО2 была предоставлена финансовая поддержка в виде гранта в размере 100 000 руб. Поддержка была предоставлена в целях финансового обеспечения (возмещение) затрат, связанных с приобретением оборудования, перечень которых указан в заявке, предоставленной на конкурс (в целях реализации проекта «Парикмахерские услуги»). При этом ответчик, согласно заключенному между сторонами спорного правоотношения Соглашению, должна была предоставить истцу отчет о своих расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; по истечении одного года с момента предоставления гранта предоставить отчет о достижении значений результатов предоставления гранта. Обязательства ответчиком не исполнены. ФИО2 не предоставлен ежеквартальный отчет за *дата* г. и документы первичного бухгалтерского учета, не предоставлен ежеквартальный отчет за *дата*. ]Поскольку ответчиком нарушены условия, на которых был предоставлен грант, истец просит расторгнуть с ФИО2 соглашение о предоставлении из бюджета Надымского района юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе *№ обезличен* от *дата* Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Надымского района грант в размере 100 000 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что специалистами Администрации несколько раз, помимо письменных уведомлений, в адрес ответчика направлялись смс-сообщения, на которые она также не отвечала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Неоднократно извещалась по месту регистрации. Судебные повестки ответчиком не получены, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от *дата* N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ»).

В силу ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания.

С учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Пунктом 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьёй субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определённом муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, в соответствии с постановлением Администрации Надымского района от *дата**№ обезличен*-пк «Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» с ФИО2 заключено «Соглашение о предоставлении из бюджета Надымского района юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе *№ обезличен* от *дата*» о предоставлении из бюджета Надымского района в *дата* гранта в форме субсидии в размере 100 000 руб.

Согласно пункту 7.2. Соглашения, настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1. настоящего соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему соглашению.

Перечисление денежных средств на расчетный счет ответчика подтверждается платежным поручением *№ обезличен* от *дата*

Финансовая поддержка в виде гранта предоставлена ответчику в целях финансового обеспечения (возмещение) затрат, связанных с приобретением оборудования, перечень которых указан в заявке, предоставленной на конкурс (в целях реализации проекта «Парикмахерские услуги»).

Согласно п. 5.3. Соглашения на получателя гранта возложены обязанности:

- представлять Главному распорядителю документы, в соответствии с пунктами 3.1.3., 5.1.5., 5.1.6. настоящего соглашения (подпункт 5.3.1.);- обеспечить выполнение условий предоставления гранта, установленных Порядком предоставления гранта и настоящим соглашением (подпункт 5.3.2.).

Согласно п.п. 5.3.7. на ответчика возложена обязанность в предоставлении Главному распорядителю:

- отчета о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с подпунктом 1 подпункта 5.1.6.1. пункта 5.1. настоящего соглашения, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (до полного исполнения обязательств), в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению.

- по истечении 1 (одного) года с момента предоставления субсидии: отчета о достижении значений результатов предоставления гранта, в соответствии с подпунктом 1 подпункта 5.1.6. пункта 5.1. настоящего соглашения и заверенную (лично) справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика на профессиональный Доход;

- письменное согласие лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Направлять по запросу Главного распорядителя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта в соответствии с подпунктом 5.2.1. пункта 5.2. настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса (п. 5.3.8. Соглашения).

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по предоставлению ежеквартального отчета за *дата* и документов первичного бухгалтерского учета, предоставлению ежеквартального отчета за *дата* г. в адрес ФИО2 *дата* и *дата* направлены уведомления о добровольном возврате гранта. В связи с неисполнением обязанности по предоставлению отчетов, предусмотренных Соглашением, ФИО2 в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления предложено возвратить в бюджет Надымского района полученную субсидию в размере 100 000 руб. Ответчик добровольно грант не возвратила, от получения почтовой корреспонденции уклоняется.

Пунктами 47-51 Положения о предоставлении грантов в форме субсидий физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» предусмотрен порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий их предоставления.

Получатель субсидии обязан возвратить сумму полученной субсидии в случаях:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией и (или) органами муниципального финансового контроля, указанными в подпункте 62.2 пункта 62 настоящего Положения;

- недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 57 настоящего Положения;

- выявления фактов представления им недостоверных сведений в документах, предусмотренных в подразделе 9 настоящего Положения;

- непредставление отчета о расходовании грантов в форме субсидий физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Согласно п. 6.2 Соглашения при нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае не достижения значений результатов и показателей предоставления субсидии является возврат средств гранта в соответствии с Порядком предоставления гранта.

Пунктом 50 Порядка регламентировано, что в случае не поступления по истечении 20 рабочих дней с даты получения, указанной в уведомлении, в бюджет Надымского района денежных средств от получателя субсидии, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая вышеизложенное соглашение о предоставлении из бюджета <адрес> юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе *№ обезличен* от *дата* заключенное между Администрацией Надымского района и ФИО2 подлежит расторжению, а с ответчика подлежит взысканию субсидия в размере 100 000 руб. в связи с нарушением условий, установленных при её получении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Расторгнуть соглашение о предоставлении из бюджета Надымского района юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе *№ обезличен* от *дата* заключенное между Администрацией Надымского района и ФИО2.

Взыскать с ФИО2, *дата* года рождения, ур.<адрес>, паспорт *№ обезличен**№ обезличен* выдан *дата* отделом по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району, в пользу Администрации Надымского район грант в размере 100 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке ответчиками в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.