Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 марта 2014 года
Ленинский районный суд города Оренбурга Оренбургской области
в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.
при секретаре Паршиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Оренбурга об обязании ИФНС по Ленинскому району г. Оренбурга произвести возврат ошибочно уплаченного налога,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Оренбурга об обязании ИФНС по Ленинскому району г. Оренбурга произвести возврат ошибочно уплаченного налога, указав, что он 12.09.2013 по чеку-ордеру <№> ошибочно уплатил земельный налог в сумме <данные изъяты> за ФИО.
В связи с чем, 22 ноября 2013 г. он обратился в ИФНС РФ по Ленинскому г. Оренбурга с заявлением о возврате ошибочно уплаченного налога.
Решением ответчика от 02.12.2013 <№> истцу было отказано в осуществлении зачета (возврата) по земельному налогу со ссылкой на то, что налогоплателыцик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, штрафов; произвести возврат <данные изъяты> не представляется возможным, т.к. платеж от 12.09.2013 по чеку-ордеру <№> зачислен на ИНН ФИО.
Истец полагает, что ответчик необоснованно уклоняется от возврата ошибочно уплаченного земельного налога.
Ссылаясь на п.6 ст.3, ст. 38, п.1 ст.ст.388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее- НК РФ), п.2 ст. 8, п.1 ст. 131, п.2 ст. 223 Гражданского Кодекса Российской Федерации ( далее-ГК РФ), истец указывает, что он не является налогоплательщиком земельного налога, следовательно, уплаченные им <данные изъяты> в счет уплаты земельного налога за ФИО являются ошибочно уплаченными, т.к. на истце не лежит обязанности по уплате земельного налога.
Ссылаясь на пп.5 п.1 ст.21, пп.7 п.1 ст.32, п.7 ст. 78 НК РФ, истец просил суд:
Обязать ИФНС по Ленинскому району г. Оренбурга произвести возврат ошибочно уплаченного налога в сумме <данные изъяты> ФИО1, а также взыскать <данные изъяты>- оплаченную госпошлину и <данные изъяты>- расходы, понесенные за юридические услуги
В судебное заседание истец, его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, представитель ответчика ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга ФИО3, действующий на основании доверенности от <дата>. <№> третье лицо ФИО4 А,И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, привлеченная к участию в деле по определению суда, в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, стороны по делу просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ИФНС по Ленинскому району г.Оренбурга ФИО3 представил письменное возражение, в котором в удовлетворении исковых требований возражал.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:
1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;
2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами;
3) налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы)…
Согласно п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В силу ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований...
В течение налогового периода налогоплательщики (организации или индивидуальные предприниматели) уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики (организации или индивидуальные предприниматели) уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 настоящего Кодекса.
Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом…
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) ( п.6 ст. 78 НК РФ).
Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
До истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ( п.8 ст. 78 НК РФ).
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения ( абз 1 п.9 ст. 78 ГК РФ).
Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (абз 1 п.14 ст. 78 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что 12.09.2013 по чеку-ордеру <№> ФИО1 уплатил земельный налог в сумме 100 <данные изъяты> за ФИО как индивидуального предпринимателя, за 2013год, указав при этом наименование платежа-земельный налог, налоговый период, за который он произведен – за год; ИНН налогоплательщика- <№> фамилию, имя, отчество налогоплательщика- индивидуальный предприниматель ФИО.
На обращение истца в ИФНС РФ по Ленинскому г. Оренбурга с заявлением о возврате ошибочно уплаченного налога, решением ответчика от 02.12.2013 <№> истцу было отказано в осуществлении зачета (возврата) по земельному налогу со ссылкой на то, что налогоплателыцик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, штрафов; произвести возврат <данные изъяты> не представляется возможным, т.к. платеж от 12.09.2013 по чеку-ордеру <№> зачислен на ИНН ФИО
Суд с вышеуказанным решением ответчика согласен по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела истец не является плательщиком земельного налога, поскольку земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО
Из налоговой декларации, поданной ИП ФИО в налоговую инспекцию, следует, что за вышеуказанный земельный участок им рассчитан земельный налог за год, подлежащий уплате в местный бюджет, в размере <данные изъяты>
Согласно материалам наследственного дела и свидетельства о смерти, - ФИО. умер <дата>., его наследниками по закону являются сын <данные изъяты>.. и жена- <данные изъяты>
Таким образом из вышеуказанных доказательств следует, что уплаченный истцом земельный налог не является ни ошибочно уплаченным ни излишне уплаченным, при этом истец, уплативший налог за <данные изъяты>., не являлся ни налогоплательщиком ни его налоговым агентом., т.е. участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Доказательств обратному истец суду не представил.
Следовательно, спорные правоотношения разрешению в порядке, установленном ст. 78 НК РФ, не подлежат, и требования истца как не основанные на нормах налогового законодательства и необоснованные, удовлетворению на подлежат.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось вынесенное по делу судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст.ст. 88,94 ГПК РФ к судебным расходам отнесена государственная пошлина и расходы по оплате услуг представителя.
Из материалов гражданского дела следует, что истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>- по оплате услуг представителя.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований истца следовательно, в удовлетворении его заявления о взыскании понесенных им судебных расходов, также, надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> об обязании ИФНС по Ленинскому району г. Оренбурга произвести возврат ошибочно уплаченного налога в сумме <данные изъяты>, о взыскании <данные изъяты>-за оплаченную госпошлину и <данные изъяты>- за юридические услуги- отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: Занездрова К.В.
Полный текст решения изготовлен: 17.03.2014г.
Судья: Занездрова К.В.